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理論界關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的定義千差萬別，對于勞動(dòng)關(guān)系是否成立的判斷標(biāo)準(zhǔn)也是莫衷一是。在《勞動(dòng)法》的框架下，根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系的建立以訂立勞動(dòng)合同為主要標(biāo)志。但是，在實(shí)踐中出現(xiàn)了很多用人單位用工卻不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。于是，又產(chǎn)生了所謂事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系等與勞動(dòng)關(guān)系相對立的各種關(guān)系。在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，《勞動(dòng)合同法》調(diào)整了《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系”，“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同”，“用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”。也就是說，引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的基本法律事實(shí)是用工，而不是訂立勞動(dòng)合同。
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的法律事實(shí)是用工，其目的是保護(hù)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的權(quán)益，并不是肯定用人單位不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的行為。但是這樣一來，用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，在用工之前、勞動(dòng)合同訂立之后的這一段時(shí)間，用人單位和勞動(dòng)者雙方之間是什么關(guān)系？應(yīng)當(dāng)適用什么法律？筆者提出了這樣一種界定方法供廣大HR參考。 勞動(dòng)關(guān)系的定義以及判斷標(biāo)準(zhǔn) 有學(xué)者認(rèn)為，勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程所結(jié)成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。還有的學(xué)者認(rèn)為，是指勞動(dòng)者個(gè)人在運(yùn)用勞動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程時(shí)與用人單位之間發(fā)生的關(guān)系。 根據(jù)多年來企業(yè)人力資源管理的實(shí)踐，筆者認(rèn)為，勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者作為用人單位的組織成員提供勞動(dòng)并獲取報(bào)酬而形成的社會(huì)關(guān)系。 本文發(fā)表于博銳|boraid|40 作為用人單位的組織成員，就是用人單位作為一種組織形式存在，而不見得在主體上“適格”，比如沒有經(jīng)過工商注冊的“黑傳銷”、“黑磚窯”，盡管不具備民法意義上的“法人”主體資格，但是仍然是勞動(dòng)法意義上的用人單位。 用人單位一方所組織進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)是有組織的，也就是具有從屬性，通俗的說就是“組織身份的確認(rèn)”，這種從屬性或者說身份的確認(rèn)是基于有一定的管理行為存在，并不一定是以書面的形式確立，比如默示合意。在實(shí)踐中有的用人單位（下稱接受服務(wù)機(jī)構(gòu)）會(huì)將某一種業(yè)務(wù)外包給其他機(jī)構(gòu)（下稱提供服務(wù)機(jī)構(gòu)），比如清潔服務(wù)、汽車連帶司機(jī)租賃服務(wù)等（需要指出的是這并不一定是“勞務(wù)派遣”，更多的是一種“外包”）。在接受服務(wù)機(jī)構(gòu)使用提供服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)過程中，盡管服務(wù)者個(gè)人（這里不使用勞動(dòng)者概念是為了避免概念混淆）提供勞動(dòng)的對象看上去就是接受服務(wù)機(jī)構(gòu)，但是一般而言并不在乎提供方提供了幾個(gè)人、哪些人以及具體開展工作的工序流程，也并不直接管理這些提供服務(wù)的服務(wù)者個(gè)人，因?yàn)榻邮芊?wù)的機(jī)構(gòu)跟服務(wù)者個(gè)人之間沒有“身份的確認(rèn)”，沒有從屬性；服務(wù)者個(gè)人如果因?yàn)榈貌』蛘咂渌蛞埣?，?yīng)當(dāng)是向自己的勞動(dòng)關(guān)系所在方也就是向提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)提出，接受服務(wù)的機(jī)構(gòu)并不在乎每一天提供服務(wù)的個(gè)人是不是發(fā)生了變化，而只是在乎結(jié)果――服務(wù)的質(zhì)量。所以這一種情況下，盡管個(gè)人提供了勞動(dòng)，但是并沒有確認(rèn)組織成員的身份，因此個(gè)人同接受服務(wù)機(jī)構(gòu)之間不是勞動(dòng)關(guān)系。 獲取報(bào)酬，并不僅僅是指有工資支付。勞動(dòng)報(bào)酬，包含“報(bào)”和“酬”，其中酬，當(dāng)然是帶有貨幣或者實(shí)物性質(zhì)的支付，也就是工資；報(bào)，有“回答”“報(bào)答”之意，更多的是非物質(zhì)的回報(bào)。有學(xué)者認(rèn)為，工資是“勞動(dòng)”的等價(jià)交換，甚至認(rèn)為“沒有報(bào)酬提供勞動(dòng)”，就等于“失去了交換價(jià)值”，這是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，甚至是荒謬的。筆者認(rèn)為，勞動(dòng)報(bào)酬，是對勞動(dòng)者是組織成員身份之確認(rèn)的回報(bào)以及提供勞動(dòng)交換所得的物質(zhì)支付的總和。物質(zhì)支付，包含貨幣支付，也包含實(shí)物支付。這種支付，涉及到物權(quán)或者債權(quán)的轉(zhuǎn)移。身份確認(rèn)回報(bào)，可以概括為工作的體驗(yàn)，包括優(yōu)越的工作環(huán)境和辦公設(shè)施辦公條件，贊同與認(rèn)可，發(fā)展機(jī)會(huì)的提供，平衡工作與生活，良好的組織文化和工作氛圍等。從這個(gè)意義上來說，即便是大學(xué)生“零工資就業(yè)”，畢竟勞動(dòng)者獲得了身份的確認(rèn)，并且與之相應(yīng)得到了一定程度的“工作環(huán)境”“贊同認(rèn)可”和“發(fā)展機(jī)會(huì)”，可以說零工資，但是不能說零報(bào)酬。有的學(xué)者認(rèn)為用人單位不支付勞動(dòng)者工資就構(gòu)不成交換關(guān)系從而不存在勞動(dòng)關(guān)系的說法也就不能成立了。 綜上所述，判斷勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該有如下標(biāo)準(zhǔn)： 1.組織成員身份的確認(rèn)。這種確認(rèn)往往是管理行為的體現(xiàn)，既包括書面的，也包括默示的。 2.提供勞動(dòng)。只要是一個(gè)自然人，不論相對方是自然人還是組織，這個(gè)自然人提供的就是勞動(dòng)，而不是勞務(wù)（關(guān)于勞務(wù)下文再述）。 3.獲得報(bào)酬。這里的報(bào)酬包括實(shí)物性質(zhì)的工資支付，也包括提供工作環(huán)境、贊同、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、組織文化與組織氛圍，以及平衡工作與生活等非物質(zhì)回報(bào)。 勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)合同 關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的確立，在我們國內(nèi)一直存在不同的認(rèn)識(shí)。按照《勞動(dòng)法》的框架，勞動(dòng)關(guān)系以“訂立書面勞動(dòng)合同”為主要標(biāo)志，應(yīng)該說這樣的做法對勞動(dòng)關(guān)系雙方、對整個(gè)社會(huì)帶來了一定的負(fù)面影響；為了規(guī)制用工但不訂立書面勞動(dòng)合同從而規(guī)避確立勞動(dòng)關(guān)系接受勞動(dòng)法律法規(guī)約束的行為，不得已提出“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”的概念，從而引起法理上關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系一定程度上的混亂。 當(dāng)今世界各國建立勞動(dòng)關(guān)系都不必須訂立書面勞動(dòng)合同，換句話說，勞動(dòng)合同往往都是口頭形式。這在實(shí)踐上也可以得出，勞動(dòng)合同是諾成、非要式的一種合同形式。 《勞動(dòng)法》關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系的錯(cuò)誤之處在于，將勞動(dòng)合同理解為“要式”，也就是說，必須以書面形式訂立，否則不具備確立勞動(dòng)關(guān)系的要件。那么沒有訂立書面勞動(dòng)合同的用工行為，則歸到了另一類關(guān)系也就是“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”中去了。那么難題是，勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵包不包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系呢？ 《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的基本法律事實(shí)是用工，而不是訂立勞動(dòng)合同。訂立勞動(dòng)合同只不過是建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位與勞動(dòng)者的義務(wù)，也是證明勞動(dòng)關(guān)系的重要證據(jù)之一。這樣一來，我們可以理解為，不論雙方是不是訂立書面的勞動(dòng)合同，也不管訂立的書面合同是什么樣的勞動(dòng)合同（有的錯(cuò)誤觀點(diǎn)認(rèn)為訂立所謂《勞務(wù)合同》就不是勞動(dòng)關(guān)系），都不影響勞動(dòng)關(guān)系的確立。應(yīng)該說，《勞動(dòng)合同法》將《勞動(dòng)法》關(guān)于勞動(dòng)合同的“要式”錯(cuò)誤規(guī)定給矯正過來了，即：“勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”，勞動(dòng)關(guān)系確立了，勞動(dòng)合同（不見得是書面的）當(dāng)然存在，只不過在我國，為了既方便用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，又督促用人單位必須與勞動(dòng)者訂立書面的勞動(dòng)合同。 但是，《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定，“用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”。這樣一來，又將勞動(dòng)合同的“諾成”性質(zhì)忽略了，變成了“實(shí)踐”性合同。也就是不管《勞動(dòng)合同》是否簽署，是否生效，只要還沒有發(fā)生“用工”，那么勞動(dòng)關(guān)系就不成立。有人說，在用工之前雙方還是平等的主體關(guān)系，還沒有發(fā)生管理與被管理的關(guān)系，這一階段關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用民法而不是勞動(dòng)法來調(diào)整：“盡管勞動(dòng)合同已經(jīng)訂立并生效，但是只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系尚未建立，那么，無論勞動(dòng)者在什么情況下發(fā)生的傷害事故，應(yīng)依《民法通則》的一般侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定”。也有人說，“根據(jù)新法規(guī)定，既然建立勞動(dòng)關(guān)系的惟一標(biāo)準(zhǔn)是“用工之日”，那么，在用工之日前簽訂的各種協(xié)議，包括所謂的勞動(dòng)合同、offerletter等，都只能被認(rèn)定為民事合同”。 眾所周知，先有勞動(dòng)關(guān)系，才有勞動(dòng)合同，訂立勞動(dòng)合同只是確立勞動(dòng)關(guān)系的附隨義務(wù)，那么按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系尚未建立，何談勞動(dòng)合同呢？但是如果將用工前訂立勞動(dòng)合同雙方關(guān)系認(rèn)定為民事關(guān)系，那么雙方就可以不必按照《勞動(dòng)合同法》關(guān)于押金、擔(dān)保、違約金等方面的禁止性規(guī)定進(jìn)行約定，或者先簽訂帶有“押金”、“違約金”等內(nèi)容同時(shí)又不具備《勞動(dòng)合同》必備條款的所謂《民事合同》，等到用工之日起換簽符合勞動(dòng)法規(guī)定《勞動(dòng)合同》。這顯然使得勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化，不利于勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，不符合勞動(dòng)法關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者的原則。 勞動(dòng)合同是“諾成”性合同。任何合同的履行，也都需要一定的時(shí)間逐步全面履行，而不必須立即、全部地履行。當(dāng)合意達(dá)成時(shí)，勞動(dòng)關(guān)系即建立，同時(shí)勞動(dòng)合同成立。因?yàn)橛猩矸莸拇_認(rèn)了，所以一些報(bào)酬已經(jīng)產(chǎn)生，比如認(rèn)可，以及將來的發(fā)展機(jī)會(huì)的提供等。這就意味著用人單位可以履行部分義務(wù)，暫時(shí)免除另一部分義務(wù)。比如用人單位應(yīng)當(dāng)履行告知的義務(wù)，不得收取押金或者擔(dān)保的義務(wù)，而不必履行工資的支付義務(wù)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)等――因?yàn)樯袥]有發(fā)生用工，沒有發(fā)生交換，不必支付工資。注意，這里說的是沒有發(fā)生用工不必支付工資，而不是不必支付報(bào)酬。 由此可見，勞動(dòng)關(guān)系的確立時(shí)間，應(yīng)當(dāng)以“身份的確認(rèn)”時(shí)間和發(fā)生用工時(shí)間之間靠前的那一個(gè)時(shí)間為準(zhǔn)。對于在用工之前訂立書面勞動(dòng)合同的情況，用人單位同勞動(dòng)者之間當(dāng)然是勞動(dòng)關(guān)系，適用勞動(dòng)法律法規(guī)調(diào)整。只是在用工之前因?yàn)閯趧?dòng)者尚未提供勞動(dòng)，可以因此暫時(shí)免除用人單位的相應(yīng)的部分義務(wù)。 勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)合同 有學(xué)者認(rèn)為，在一方為自然人、提供勞動(dòng)換取報(bào)酬的關(guān)系中，除了勞動(dòng)關(guān)系之外，還有勞務(wù)關(guān)系。有很多學(xué)者對勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的異同進(jìn)行了詳細(xì)的比較。 有學(xué)者說，勞務(wù)是指以活動(dòng)形式提供給社會(huì)的服務(wù)。但是在概念內(nèi)涵上，“勞動(dòng)”排斥“以活動(dòng)形式提供給社會(huì)的服務(wù)”嗎？顯然不是。 如前文所說，勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者作為用人單位的組織成員提供勞動(dòng)并獲取報(bào)酬而形成的社會(huì)關(guān)系。相對于有些學(xué)者關(guān)于所謂“勞務(wù)關(guān)系”的言論，筆者有以下質(zhì)疑：以勞動(dòng)為視角對身份進(jìn)行劃分，有勞動(dòng)者，有股東，也就是勞動(dòng)力所有者和資本所有者。所謂“勞務(wù)關(guān)系”中的勞動(dòng)者一方，不是勞動(dòng)者嗎？以生產(chǎn)資料的視角劃分，有資本和勞動(dòng)，難道“勞務(wù)關(guān)系”中的勞動(dòng)者一方提供的不是“勞動(dòng)”嗎？從報(bào)酬角度劃分，只有支付與獲取，物質(zhì)與非物質(zhì)，所謂“勞務(wù)關(guān)系”中的勞動(dòng)者一方獲得的不是精神回報(bào)或?qū)嵨镏Ц秵幔?br> 從社會(huì)關(guān)系角度，用人單位難道對勞動(dòng)的過程不予關(guān)心嗎？從勞動(dòng)力的支配權(quán)上看，所謂勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者提供出去勞動(dòng)力就沒有支配權(quán)同勞務(wù)關(guān)系的單位一方對勞動(dòng)力擁有支配權(quán)的界限在哪里呢？從風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任來看，勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任跟所謂勞務(wù)關(guān)系中勞動(dòng)者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任來源、外因、后果等有什么不同嗎？從報(bào)酬來看，因勞務(wù)關(guān)系而取得的勞動(dòng)報(bào)酬，是商品價(jià)格的一次性支付，難道就不能分次持續(xù)、定期限的支付？
一言蔽之，有勞動(dòng)的地方就有勞動(dòng)關(guān)系，在一方為自然人的前提下，勞動(dòng)者提供勞動(dòng)獲得報(bào)酬就是勞動(dòng)關(guān)系，在這個(gè)范疇里所謂“勞務(wù)關(guān)系”是一個(gè)偽命題。至于家庭保姆與家庭雇主、軍人與軍隊(duì)、公務(wù)員與政府等的關(guān)系當(dāng)然是勞動(dòng)關(guān)系，只不過是特殊的勞動(dòng)關(guān)系。以上特殊的勞動(dòng)關(guān)系不完全適用勞動(dòng)法則是另一個(gè)討論范疇。 那么勞務(wù)關(guān)系是不是就不存在呢？答案是否定的。勞務(wù)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中也存在，只不過那是關(guān)系雙方中任何一方都不是單一的自然人情況下。本文嘗試給“勞務(wù)關(guān)系”做出以下定義：所為勞務(wù)關(guān)系，是指完全平等的兩個(gè)或者多個(gè)組織之間，一方向相對方提供對價(jià)有償服務(wù)而建立的一種具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。 綜上所述，有勞動(dòng)的地方就有勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系確立的同時(shí)勞動(dòng)合同成立；勞動(dòng)合同是諾成性、非要式的。勞動(dòng)關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)是從屬性合意（身份確認(rèn)）和提供勞動(dòng)獲取報(bào)酬（發(fā)生用工）。《勞動(dòng)合同法》關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的確立時(shí)間并不準(zhǔn)確，不利于勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。勞動(dòng)關(guān)系的確立時(shí)間應(yīng)當(dāng)以從屬性合意時(shí)間同發(fā)生用工時(shí)間之間在前的時(shí)間為準(zhǔn)，建立勞動(dòng)關(guān)系而沒有發(fā)生用工可以相應(yīng)的暫時(shí)免除用人單位和勞動(dòng)者部分義務(wù)。 |
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