王攀

網友日前在論壇爆料稱，遼寧省遼陽市宏偉區(qū)車改后“書記、區(qū)長每年車補7.6萬元”，平均每月可領6333元。宏偉區(qū)政府辦方面證實，“文件是真的，而且已經在執(zhí)行。”（7月3日《新快報》）

杭州局級干部每月車補2600元，遼寧宏偉區(qū)書記、區(qū)長（縣處級干部）每月車補6333元，同是車補差別那么大？宏偉區(qū)的工作人員說“是比照市里其他區(qū)的標準制定的”，而且市里的其他區(qū)車補也是差不多這個水平的，他們并不是第一個。而另一個地方的公車消費新聞更刺激：“重慶區(qū)級政府三年公車消費6071萬。”如果各地都將自己的車改方案網上曬曬，我敢說“亂”和“刺激”，是兩個特征。難怪網友說，這哪是車改，分明是分錢嘛。

亂是因為沒有經驗，摸著石頭過河。這也是咱們喜歡說的話。其實，這句話的意思早已從鼓勵改革變成了侵蝕改革——享受特權和所謂交學費的借口。如果單從車改看，我們是摸著石頭過河；但從整個政府改革看，純粹是過了河還摸著石頭。比如國企改革，摸著石頭過河，結果呢，國有資產像大白菜那樣被賤賣、瓜分的現(xiàn)象時有發(fā)生；比如礦產資源，摸著石頭過河，盡管沒有明確私有，但承包經營無疑喂肥了一批有權人。

如果說國企改革、礦產資源經營改革等，是摸著石頭過河，出現(xiàn)問題在所難免，那么在公車改革中，就不能再摸著石頭過河了。應該在改革之前，有意識地避免問題。比如完全可以通過調查摸底、通過統(tǒng)一規(guī)則來保證不再摸著石頭過河，但很遺憾，一些人習慣了，甚至是喜歡上摸著石頭。通過毫無章法、沒有約束、沒有規(guī)則的車改，上演一場瘋狂的分錢游戲，刺激和亂在所難免。

同一個數字，有人看出來節(jié)儉，有人看出來浪費。“重慶區(qū)級政府三年公車消費6071萬”，原本是該區(qū)政府響應中央壓縮公務開支的號召，卻讓眼尖的網友發(fā)現(xiàn)公車消費開支巨大的現(xiàn)實?，F(xiàn)在，宏偉區(qū)的車改文件稱，“若此方案得以實施，當年直接節(jié)約車輛費用177.92萬元，綜合經濟效益可達286.92萬元”。宏偉區(qū)想以此證明“書記、區(qū)長每年車補7.6萬元”車改的合法性，網友卻從中窺探到車改前公車的浪費、車改后分錢的荒謬。

公車浪費巨大，這不言而喻；公車改革必要，這也無需贅述。我們的改革事業(yè)，在經歷過那么多摸著石頭過河后，在經歷過那么多因為沒有章法而造成借改革私分國有資產的現(xiàn)象后，我們就不能再遷就摸著石頭過河，不能再讓那些有特權的人過了河還摸著石頭。目前全國各地進行的公車改革必須規(guī)范，而不是任由地方各行其是。因為，在沒有標準、沒有約束、沒有規(guī)則的任何利益改革中，利益相關者都難保不會借改革之名肆意自肥。