市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《中共邵武市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。

中共邵武市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室

2009年7月26日

抄送：市委、人大、政府、政協(xié)辦公室，人武部政工科

上報：南平市紀(jì)委

中共邵武市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則

為了加強市委對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建信息共享、溝通便捷、規(guī)范有效的反腐敗協(xié)調(diào)機制，保障市委反腐敗協(xié)調(diào)小組全面履行職責(zé)，發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用，形成反腐敗工作合力，推動反腐敗工作深入扎實有效開展，根據(jù)中央、省、市有關(guān)政策和黨內(nèi)法規(guī)，制定本工作規(guī)則。

一、工作職責(zé)

市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的工作職責(zé)是：

1、研究、分析全市反腐敗工作形勢，及時向市委提出抓好反腐敗工作的建議和意見，協(xié)助市委抓好全市反腐敗工作；

2、開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)反腐敗工作的經(jīng)驗，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市反腐敗工作有序開展；

3、加強反腐敗工作督促，定期聽取反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位關(guān)于本單位、本系統(tǒng)、本部門抓反腐敗工作情況的匯報，解決成員單位在實際工作中存在問題，促進成員單位反腐敗工作開展；

4、加強對違紀(jì)違法案件查處指導(dǎo)，適時聽取成員單位查處重點案件和重點案件線索情況的匯報，排查、研究全市的大案要案和復(fù)雜案件；

5、制定與反腐敗工作相關(guān)的制度、規(guī)定、辦法；

6、完成市委、市政府交辦的關(guān)于反腐敗工作的其他任務(wù)。

市委反腐敗協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室（簡稱市委反腐辦)，是市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦事機構(gòu)，其職責(zé)和任務(wù)是綜合匯總情況，具體組織實施，開展督促檢查，搞好請示報告。市委反腐辦的日常工作依托在市紀(jì)委機關(guān)。

二、工作制度

（一）會議制度

市委反腐敗協(xié)調(diào)小組實行成員會議制度和專題會議制度，由組長或組長委托副組長主持召開。市委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員會原則上每半年召開一次。成員會議、專題會議可根據(jù)工作需要適時召開，參加人員由會議主持人視情確定。市委反腐辦實行專題會議制度，由反腐辦主任主持，參加對象視情確定。主要內(nèi)容是：研究、分析階段性全市反腐倡廉工作情況，討論、醞釀重大工作部署和有關(guān)政策、規(guī)定，研究起草重要文件、材料，以及其他需要提請市委反腐敗協(xié)調(diào)小組審定的重大事項等。

（二）報告制度

市委反腐敗協(xié)調(diào)小組研究的重大問題或重要情況，由組長或組長委托副組長向市委報告。

市委反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位要加強聯(lián)系與協(xié)調(diào)，涉及反腐倡廉的重大問題、重要情況應(yīng)及時溝通，形成合力。

（三）督查制度

市委反腐敗協(xié)調(diào)小組研究決定的事項，由市委反腐辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查。市紀(jì)委各內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)按照工作職責(zé)加強督辦，各成員單位應(yīng)積極參與和配合。

（四）文件簽批制度

市委反腐敗協(xié)調(diào)小組上報、下發(fā)的文件，由組長或組長委托副組長簽發(fā)；市委反腐辦的文件，由辦公室主任簽發(fā)，重要文件由組長或組長委托副組長簽發(fā)。

市委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員會議的紀(jì)要，由組長簽發(fā)；專題會議紀(jì)要由組長或組長委托副組長簽發(fā)。市委反腐辦專題會議紀(jì)要由辦公室主任簽發(fā)。

（五）重點案件備案制度

1、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位每月將所排查的重點案件線索及所有涉及科級干部案件的線索，填寫《案件排查登記表》，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后，報市委反腐辦。市委反腐辦對各成員單位報送的案件線索進行登記、匯總和分析，提出全市重點案件和重點案件線索。

2、市委反腐辦對排查確定的全市重點案件和案件線索，按照管轄權(quán)限，逐案明確辦案負(fù)責(zé)人、部門分管領(lǐng)導(dǎo)和市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和跟蹤督辦制度，層層落實辦案責(zé)任。

3、各單位要加強對重點案件查辦的保密工作，承辦案件負(fù)責(zé)人要定期向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報案件進展情況。

4、對有案不查、壓案不報和違反辦案紀(jì)律、泄露辦案機密的，將按有關(guān)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）案件移送制度

1、各成員單位要增強配合意識，嚴(yán)格依紀(jì)依法履行辦案程序，對不屬于本單位承辦的案件線索要及時移送。對具有下列情形之一的案件，應(yīng)當(dāng)自結(jié)案之日起，一個月內(nèi)將相關(guān)材料移送有關(guān)機關(guān)，并抄報市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室備案。

(1)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在案件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人觸犯刑事法律，需要追究刑事責(zé)任的；

(2)法院作出生效判決或裁定的刑事案件；

(3)檢察機關(guān)作出撤銷案件決定、當(dāng)事人可能存在違紀(jì)行為的和作出不起訴決定的刑事案件；

(4)公安機關(guān)作出撤銷案件決定、當(dāng)事人可能存在違紀(jì)行為的刑事案件和黨員、干部違反治安管理法規(guī)的案件；

(5)審計機關(guān)、財政部門在各類審計活動和財務(wù)或?qū)ｍ椯Y金檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位違反財經(jīng)紀(jì)律行為的案件；

(6)組織、人事等部門在考察、考核干部中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題。

2、各成員單位在相互移送有關(guān)案件時，必須按照有關(guān)程序，提出具體意見和建議，注明材料份數(shù)，做到材料齊全，手續(xù)完備。

3、受理移送案件的成員單位，要及時對受理案件進行審查處理，需要深入調(diào)查的，應(yīng)按規(guī)定程序立案查處，查結(jié)后應(yīng)及時將處理結(jié)果告知移送單位。決定不予立案的，應(yīng)說明原因，并將材料退回移送單位。移送單位對處理結(jié)果有不同意見的，可以提請市委反腐辦召開聯(lián)席會議進行協(xié)調(diào)。

4、各成員單位在對市管領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題進行立案調(diào)查(偵查)、采取強制措施、作出處理決定前，應(yīng)按有關(guān)程序報告市委主要領(lǐng)導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為進行行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處理和追究法律責(zé)任后，應(yīng)將處理結(jié)果等有關(guān)信息及時報送市委反腐辦備案。

5、審判、檢察機關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移交的案件，在正式立案偵查、起訴(不起訴、撤案)、宣判(撤案)之前，應(yīng)及時與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，重要案件應(yīng)以書面形式向市委反腐辦匯報。

三、其他事項

市委反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位要指定一位副職領(lǐng)導(dǎo)參與市委反腐辦的工作，明確具體業(yè)務(wù)部門，配備一名專職聯(lián)絡(luò)員，加強與市委反腐辦的聯(lián)系。

市委反腐辦涉及案件協(xié)調(diào)的具體事項，由市紀(jì)委案件檢查室牽頭負(fù)責(zé)，涉及其它方面的具體事項，由市紀(jì)委辦公室牽頭承辦。經(jīng)市委反腐辦主任同意，市紀(jì)委辦公室和案件檢查室可根據(jù)工作需要，召集各相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)員會議，研究、協(xié)調(diào)有關(guān)工作。

本工作制度由市委反腐辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。