同志們：

    根據(jù)省和濰坊市紀委統(tǒng)一要求，市委研究決定，今天召開這次全市領導干部警示教育大會，目的是通過觀看警示教育片，使廣大干部從中汲取深刻教訓，警鐘長鳴，拒腐防變，推動全市“整頓干部作風、創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境、大力提高執(zhí)行力”集中教育活動深入開展，努力打造廉潔勤政的高素質領導干部隊伍，為建設“三名一強”生態(tài)文明新青州提供有力保障。

    剛才，我們一起觀看了《欲之禍》和《懺悔錄》兩部警示教育片。這兩部警示教育片，深刻剖析了段義和、劉方仁、韓桂芝、王懷忠等人，從領導崗位走向犯罪道路的蛻變軌跡。這些人曾經(jīng)身處重要領導崗位，如今卻成為黨和人民的罪人，既是咎由自取，又讓人震驚、令人痛心、發(fā)人深思。每位領導干部都要從中汲取教訓，深刻反思，引以為戒。面對崗位職責，要不斷警示自我、凈化自我、改造自我、奉獻自我。下面，我根據(jù)省和濰坊市紀委的要求，結合我市反腐倡廉建設實際，談幾點體會，與大家共勉。

    一、把握根本，正確行使權力

    大家身處領導崗位，手中都掌握一定權力，如何正確看待這份權力，如何正確行使這份權力，值得我們每一位同志冷靜地深思。各級領導干部都要牢固樹立正確的權力觀，時刻想到權力是黨和人民給的，只能用來為人民謀利益，決不能變成謀取私利的資本和工具。權力是一把“雙刃劍”，用好了可以更好地為黨和人民辦實事、做好事，而一旦用于為個人謀取私利，就會自毀其身，損害黨的事業(yè)和人民的利益。實踐證明，領導干部一旦擁有了權力，往往容易被一些別有用心的人盯上，成為各種“糖衣炮彈”進攻的目標。權力越大，風險越大，預防腐敗的警惕性就應當越高。作為一名黨員干部，一步步走上領導崗位，主要是組織的長期教育培養(yǎng)和人民群眾的信任，也包含著個人的不懈努力和各方面的幫助支持。既擔負著黨的重托，也承載著人民群眾的厚望。我們一定要倍加珍惜來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天擁有的一切。要做到正確行使手中的權力，首先要加強自身的思想道德修養(yǎng)。領導干部只有具備了堅定的理想信念、正確的思想認識、高尚的道德情操，才能經(jīng)受住各種風險的考驗，才能抵御各種腐朽思想的侵蝕，才能自覺地做到為民、務實、清廉。有的領導干部之所以在政治、思想、經(jīng)濟、作風等方面出問題、犯錯誤，甚至發(fā)生腐敗行為，從根本上說，就是沒有加強主觀世界的改造，沒有解決好世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀這“六觀”問題。我們要牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立權力就是為民服務的意識，把人民群眾的要求當作掌權用權的根本出發(fā)點，真正代表人民掌好權、用好權，絕不能也絕對不允許把黨和人民賦予的權力用來給個人或少部分人謀取私利。

    二、筑牢防線，嚴格遵守法紀

    《欲之禍》和《懺悔錄》兩部警示教育片，都揭示了這樣一個道理：法律面前沒有特殊公民，黨紀面前沒有特殊黨員。一名領導干部，不管你地位多高、權力多大，不管你有多大貢獻、頭上有多大光環(huán)，不管你作案手段多么高明、多么隱蔽，只要你違法亂紀，都必將受到黨紀國法的嚴懲。各級領導干部一定要用正反兩方面的例子來時刻提醒自己，嚴守法紀條規(guī)，不越雷池，不闖紅燈，絕對不做黨和人民的罪人。要做到這一點，首先要加強法紀修養(yǎng)。要學法紀、懂法紀，弄清楚哪些事可為，哪些事不可為，自覺在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動，做到依法決策、依法行政、依法辦事；帶頭嚴格遵守中央和省市有關廉潔自律的各項規(guī)定，做遵紀守法的表率。其次，要畏懼黨紀國法。法紀是嚴肅的、無情的。在掌握和運用手中的權力時，要有如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)，面對法紀要心存畏懼。在張口的時候要想一想這話該不該說，在伸手的時候要掂量掂量這樣做后果是什么，在邁腿的時候要考慮考慮這地方該不該去。無數(shù)的案例表明，功臣與罪犯之間有時就差一步。每個領導干部都要懂得，腐敗不僅損害黨的形象，而且自毀前程；懂得腐敗不僅會導致身敗名裂，而且會使自己傾家蕩產(chǎn)、身陷牢獄；懂得腐敗不會給家庭帶來幸福，只會給子孫后代帶來災禍和一輩子抹不掉的污點。通過正反對比、權衡得失，謹記平平安安地工作和生活比什么都好，切實做到對自己負責、對家庭負責、對組織負責、對歷史負責。

    三、以身作則，帶頭廉潔自律

    一些領導干部違紀違法案例警示我們，要防止滑進腐敗的泥潭，就必須把握自己，管好自己。人最了解的是自己，最不了解的也是自己；最能把握的是自己，最不能把握的也是自己。管好自己，一生坦蕩；放縱自己，時時危險。每位領導干部都要增強自律意識，加強自我修養(yǎng)，提高自控能力，自覺做到政治上把握住方向，感情上把握住原則，行動上把握住分寸，生活上把握住小節(jié)。領導干部廉潔自律，重在把好“三關”：一要把好親情關。共產(chǎn)黨人是重感情的，領導干部也同樣有親情，有生活需求和社會交往，但必須知榮辱、明是非，恪守行為準則。講親情不能錯位，重友情不能變味。不僅自己要廉潔從政，而且要加強對親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，決不能為親朋好友謀取不正當利益，決不能充當違法亂紀的保護傘。二要把好親友關?，F(xiàn)在社會上一些居心不良的人，千方百計和領導干部拉關系、套近乎，投你所好，送你所需。他們看中的是什么？不是你的為人，而是你手中的權力。一旦你“犯事”了，他交待的比誰都快。所以，領導干部要把交友作為一件大事來對待，嚴格交友原則，凈化社交圈，多同普通群眾交朋友，同基層干部交朋友，同先進模范交朋友，同專家學者交朋友。對那些阿諛逢迎、品行低劣、唯利是圖的所謂“朋友”，一定要提高警惕，學會拒絕。切記人情里面有原則，交往之中有政治，決不能丟掉黨性、喪失原則、自毀其身。三要把好小節(jié)關。有些領導干部違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的，由吃喝玩樂到腐敗墮落，小節(jié)不守，大節(jié)不保。深入剖析段義和等人的蛻變軌跡，不難發(fā)現(xiàn)，一個很重要的原因就是生活作風不檢點，在金錢、美色面前當了俘虜，從權色交易到權錢交易，一步步滑進罪惡的深淵，淪落為人民的罪人。領導干部不僅要在大是大非面前把握住自己，還要在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗，決不能放縱自己，為欲所困、為欲所害。要守住道德防線，保持高尚的精神追求，選擇正確的個人愛好，努力做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人，永葆共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。

    四、光明磊落，自覺接受監(jiān)督

    加強監(jiān)督，是對領導干部的嚴格要求，也是關心愛護，目的是使領導干部少犯或不犯錯誤。鄧小平同志曾經(jīng)說過，領導干部一要怕黨，二要怕群眾。這里所說的“怕”，就是對組織、對群眾要有敬畏之心，要時刻將自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下。黨章明確規(guī)定，黨的各級領導干部要自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督。許多案例表明：失去監(jiān)督的權力，必然導致腐??；干部拒絕監(jiān)督，遲早要出問題；權力暗箱操作，往往弊端叢生。權力在陽光下運行，才是最有效的監(jiān)督。這兩個警示教育片中列舉的實例，雖然情節(jié)不同、手段各異，但缺乏有效監(jiān)督而導致濫用權力，是這些人走向犯罪的共同點。比如，段義和就是過高地估計了自己的能量，為了維護自己的名聲和形象，向黨組織隱瞞錯誤，逃避組織和群眾的監(jiān)督，企圖通過極端手段掩蓋罪行，結果走上了違法犯罪的不歸路。當前，有的領導干部不能正確對待監(jiān)督，把上級的監(jiān)督看作是對自己不信任，把班子成員之間的監(jiān)督看作是與自己過不去，把下級的監(jiān)督看作是對自己不尊重；有的無視組織原則和程序，擅自決定重大事項，把自己凌駕于組織之上；有的不注意發(fā)揮班子集體的作用，唯我獨尊，獨斷專行。這些做法都是十分危險的。領導干部職位越高，權力越大，越要自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督對領導干部既是一種約束，又是一種保護，更是一種信賴。通過監(jiān)督提個醒，就能及早發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正錯誤。否則，失去監(jiān)督、失去約束，權力就會惡性膨脹。作為領導干部、特別是“一把手”，要自覺把自己置于黨組織的監(jiān)督之下，勇于接受人民群眾的監(jiān)督，真誠歡迎來自各方面的意見和批評，做到有則改之、無則加勉，發(fā)揚成績、糾正錯誤，更好地為人民服務。

    五、帶好隊伍，嚴格落實黨風廉政建設責任制

    一些領導干部違法犯罪，主要是自身的原因，也與教育、管理和監(jiān)督不夠有關。中共中央、國務院早在1998年就制定了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，明確規(guī)定各級黨政領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任，各級黨政領導班子的正職對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負總責。黨的十七大報告中將反腐倡廉建設作為黨的建設的重要組成部分，進一步明確了思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設“五位一體”的黨建工作格局。各級黨政領導班子，尤其是黨政主要負責同志，要切實增強責任意識，自覺擔負起抓黨風廉政建設的政治責任，牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是不稱職的觀念，制定有效措施，健全工作機制，嚴格落實黨風廉政建設責任制。要切實把從嚴管理干部作為一項經(jīng)常性、基礎性、關鍵性工作，緊緊抓在手上。要以領導干部為重點，繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨紀條規(guī)教育、社會主義榮辱觀教育和廉潔從政教育，抓好黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。當前，要以《欲之禍》、《懺悔錄》等為反面教材，對各級干部集中進行一次警示教育。要認真執(zhí)行并不斷完善各項制度，建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的工作機制。發(fā)現(xiàn)黨員干部有犯錯誤的苗頭，要及早提醒、嚴肅批評、責令改正，防止小錯釀成大錯、乃至貽誤事業(yè)。加強對領導干部“八小時以外”的監(jiān)督，對那些熱衷于燈紅酒綠和低級趣味的人，要及時進行告誡、糾正和處理。要堅持講黨性、講原則，敢抓敢管，不怕得罪人，在大是大非問題上不搞通融，在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件，對違反原則的人和事不留情面，對工作不力和作風不正的干部不姑息遷就，對出了問題的干部不包庇袒護，堅決從嚴管理干部。對那些不認真落實黨風廉政建設責任制，導致不正之風長期得不到有效治理，甚至出現(xiàn)腐敗問題的單位，要堅決追究領導責任。

    多年來，全市各級黨政和紀檢監(jiān)察機關，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持反腐倡廉指導方針，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，積極構建懲治和預防腐敗體系，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得了明顯的階段性成效。全市黨員干部隊伍的主流是好的，是干事創(chuàng)業(yè)、廉潔自律的。沒有這樣一支好隊伍，就不會有全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大好形勢。但是，也要清醒地看到，當前反腐倡廉建設也面臨許多新情況新問題，少數(shù)領導干部宗旨觀念淡薄，作風飄浮，執(zhí)行力不強，享樂主義嚴重；一些重點領域和關鍵崗位人員違紀違法案件易發(fā)多發(fā)；個別領導干部利用職權為自己或他人謀取非法利益，領導干部腐敗案件時有發(fā)生，社會影響惡劣。對此，我們一定要高度重視，時刻保持清醒頭腦，切實增強憂患意識，從事關人心向背和黨的生死存亡的高度，從事關全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，從事關黨員干部政治生命和保護干部的高度出發(fā)，深刻認識反腐倡廉建設的極端重要性和緊迫性，認真貫徹落實中紀委五次全會精神，在堅決懲治腐敗的同時，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加有效地預防腐敗，不斷取得反腐倡廉建設新成效。

    最近，我們剛剛召開了市委全委會議、經(jīng)濟工作會議和人大、政協(xié)“兩會”，2010年全市工作任務目標已經(jīng)明確，就是深入踐行科學發(fā)展觀，以“轉方式、調(diào)結構”作為經(jīng)濟工作的重大任務和主攻方向，搶抓“三區(qū)”建設重大機遇，充分放大和發(fā)揮“花博會”后續(xù)作用，以全域城市化為目標，以“生態(tài)、文化、高端”理念為引領，以“抓投入、上項目”為總抓手，把工業(yè)發(fā)展作為重中之重，整體推進“工業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設、社區(qū)建設、三強工程”四大工作重點，加快建設“一城五區(qū)六大基地”，全力打造“三區(qū)”的“后花園”和服務基地，塑造“東方花都、文化青州、假日花園”品牌，奮力推進“三名一強”生態(tài)文明新青州建設。要實現(xiàn)既定任務目標，關鍵在于建設一支高素質的領導干部隊伍。各級領導班子和領導干部要積極維護全市團結和諧的良好局面，努力營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好環(huán)境，為全市廣大干部群眾做好表率。

    同志們，新的一年已經(jīng)開始，春節(jié)即將來臨。元旦前夕，市紀委就加強元旦、春節(jié)期間的黨風廉政建設專門下發(fā)了通知，各級各部門要認真抓好貫徹落實。近期我們還將組織副科級以上領導干部觀看反映崔學選同志先進事跡的大型現(xiàn)代呂劇《情灑北川》。各單位要結合自身實際，通過組織觀看警示教育片、舉辦廉政報告會等方式，對全體黨員干部積極開展反腐倡廉教育，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，真正過一個節(jié)儉、祥和、廉潔的新春佳節(jié)。

    謝謝大家！