2010年5月第六周時事熱點:向“后作為”說不 前不久,某市發(fā)生了一起工地工人高空墜落致兩死一傷的事故。公安部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),幾名工人所佩帶的“14元一條”的不合格安全帶在墜落瞬間全部被拉斷,成為致命“絞索”。 事后,該市安監(jiān)、工商等部門對勞保用品市場進行了突擊大檢查。于是大量“一踩就爛的安全帽”、“一扯就斷的安全帶”被媒體公之于眾。在一片對無良雇主、不法商戶的斥責聲中,有關(guān)部門警告施工單位負責人不要貪圖便宜、置工人生命于不顧,并表示將加強市場監(jiān)管……處理了責任人、整頓了市場、警示了不法者,似乎就塵埃落定了。 且慢。這樣一整套的故事情節(jié)好像有點眼熟:出事故、查原因、處理責任人、市場大檢查、吸取教訓加強監(jiān)管,云云。有關(guān)部門駕輕就熟、你我耳熟能詳。曾幾何時,人們已麻木于此類“傷亡數(shù)字”,倒是一位出租車司機“早都干嗎去了”的一句反問,令人醍醐灌頂。 突擊大檢查的結(jié)果證明,勞保用品市場之混亂久已有之,為什么要到有人付出生命的代價,才引起有關(guān)部門的關(guān)注?出了事情當然要管,但先前劣質(zhì)產(chǎn)品之泛濫、見利忘義者之貪婪,市場監(jiān)管難道就能毫無察覺甚至視而不見嗎? 人們對這種“事后監(jiān)管”早已司空見慣。湖泊河流污染了才去查處排污企業(yè)、患者吃出毛病了才去清理非法醫(yī)藥廣告、礦難發(fā)生了才去治理相關(guān)企業(yè)……相對于“不作為”、“亂作為”,這種“事后諸葛亮”的管理方式,或可稱之為“后作為”。 坦率來講,見過眾多“一放就亂、一抓就靈”的案例后,人們對這種看似“對癥下藥、舉一反三”的做法已信心不足。被動的、運動式的治理方式,代價怎么看都太高昂了;遲來的正義,效果怎么看都打了折扣。 對待工作中存在的問題,有時候態(tài)度比能力更重要。“后作為”之所以發(fā)生,有客觀條件的限制,但更多的是主觀努力不夠。比如,一些監(jiān)管單位“缺經(jīng)費、少編制、乏手段”是現(xiàn)實,求全責備無補于事,應(yīng)該想辦法幫他們創(chuàng)造履職條件,擺脫履職困境。更需警惕的是,一些監(jiān)管者故意縱容不法者,放水養(yǎng)魚從中漁利,成為市場混亂、行為失范的始作俑者。從這個角度講,對“后作為”寬容甚至無視,就是為“不作為”、“亂作為”提供孳生的土壤。 要想根治“后作為”,就要對干部加強思想教育,改進工作作風,但更為關(guān)鍵的,還在于嚴格問責,規(guī)范權(quán)力運行。對于具有強大慣性的“后作為”現(xiàn)象,不能寄希望于有些人的良心發(fā)現(xiàn),更不能心存僥幸對制度“小修小補”,只有用完善的、常態(tài)的問責制度來提振責任心、懲庸治懶,才能防患于未然。 不當“事后諸葛亮”,必得事前費思量。但愿慣于“后作為”者盡快清醒過來,各項問責制度真正管用起來,把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”落到實處,讓大批兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇的“實干諸葛亮”不斷涌現(xiàn)。 |
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