薄弱學校改造初探

【摘要】 教育公平是社會公平的基礎，”擇校熱”這一現(xiàn)象成為干擾基礎教育均衡發(fā)展的社會問題，優(yōu)質教育資源不能滿足社會需求，是產(chǎn)生擇校熱的原因所在，改造和發(fā)展“薄弱學校” 將有限的教育資源進行科學合理的重新配置，縮小校際之間的貧富差距，最大限度地滿足人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求，保證基礎教育穩(wěn)定均衡發(fā)展。本文從學校實際出發(fā)探討薄弱學校出現(xiàn)的原因，存在的問題，以及解決辦法提出觀點辦法。

【關鍵詞】基礎教育均衡發(fā)展，改造和發(fā)展薄弱學校

        薄弱學校是指在一定區(qū)域內(nèi)與大多數(shù)學校相比，辦學條件和生源質量較差、教學質量和社會聲譽不高、教師素質和管理水平較低的學校，薄弱學校作為我國基礎教育不均衡發(fā)展所產(chǎn)生的重要現(xiàn)象，自20世紀80年代以來受到越來越多的關注。農(nóng)村薄弱學校的改造與發(fā)展是和諧社會構建的內(nèi)在要求、新農(nóng)村建設的迫切要求、實現(xiàn)教育公平與基礎教育均衡發(fā)展的必由之路、也是解決“擇校”問題與遏制教育腐敗的重要途徑。我校有是一所與共和國同齡學校，學校占地98畝，建筑面積14000平方米，幾經(jīng)坎坷，既有輝煌的歷史，也有坎坷的經(jīng)歷，七八十時代辦學曾經(jīng)享譽皖北大地，06年隨著行政區(qū)劃調(diào)整我校由濉溪縣劃歸到烈山區(qū)，我校近年來辦學水平也有進步，雖然我校在03年就步入市示范學校的行列而同類兄弟學校紛紛步入省級示范的行列，隨著差距越來越大，逐步成為薄弱學校的行列。現(xiàn)在面臨發(fā)展困境，近年來招生任務無法完成，教師工作積極性不高，教育教學質量下滑，社會認可度不高，近年來辦學效益下降。

一、       薄弱學校產(chǎn)生的原因分析

薄弱學校產(chǎn)生的原因有三個方面㈠ 歷史的原因 農(nóng)村學校的辦學條件相對薄弱，師資水平相對較低，學生來源相對較差，加上信息不暢通，各級領導關注不夠，就造成了學校間的差距，出現(xiàn)學校教育的不均衡發(fā)展。長期以來由于辦學體制的不夠完善，在八十年代中后期，由于辦學體制為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為辦學主體，各級教委主任為行政負責制，導致財政沒有保障，管理水平低下 ，出現(xiàn)了拖欠教師工資現(xiàn)象，教師的勞動待遇沒有保障，工資積極性底下，教育教學質量低下。從而形成了城鄉(xiāng)教育不平衡的歷史根基因，由于現(xiàn)實的城鄉(xiāng)二元體制的存在，農(nóng)家子弟通過學友則仕，加上原來教育是精英教育，應試選拔，教育不是普及教育 ，加上地政府、教育行政部門在教育均衡發(fā)展理念上存在嚴重的缺失，正是有這種觀念上的落后，政府及其職能部門對教育關心和支持的不到位，造成教育資源投入方面失去應有的公平和傾斜，從客觀上造成了薄弱學校的產(chǎn)生。教育投入嚴重不平衡，目前農(nóng)村學校除教師工資以外，就是生均義撥經(jīng)費，在均衡教育觀點提出前，只有教師工資，我校在縣里時以縣為主的管理體制屬于縣直屬管理，經(jīng)費撥付稍微有一點，與其他學校相比，撥付很少，但是嚴重不足，制約學校的發(fā)展。后來教育局制訂了適當超前發(fā)展，用社會的錢辦教育的事，用明天的錢辦今天的事，借助社會資金改善學校辦學條件，在學校硬件設施上有了大量的投資，為學校的發(fā)展創(chuàng)造了條件，如何還債務的問題，以教學質量來換社會的認可，以教學質量來吸引學生走市場化的道路，一些所謂優(yōu)質的學校也存在資金短缺，甚至還欠著巨款，希望收取“擇校”費來補充辦學經(jīng)費，這也是擇校經(jīng)久不衰的一個原因，收學費成為學校還債的唯一途徑，在這一思路下，其實是兩手都要硬的道理，一手是硬件的改善，另一手是教學質量的提高，而現(xiàn)實問題是一手硬，一手軟，硬件設施有改善，但是教學質量沒能跟得上，債務問題突出，各校普遍欠賬，在2008年政府在化解義務教育債務中，有的學校全面化解產(chǎn)生的而有的學校完全中學化解的債務按照學生比例化解了部分，而我校歷史形成的債務有400多萬元，實際化解170萬元，經(jīng)濟的壓力很大，這就產(chǎn)生了在管理投入和還債的問題，教學投入跟不上與兄弟學校差距大，影響了教師的積極性。一切工作在于人的因素，教師的工作熱情的喪失，凝聚力下降，領導的權威也隨著下降，政策制度執(zhí)行力打折扣。教育教學的事情出現(xiàn)越位錯位，不到位甚至空位。

（二）外部原因，在辦學機制上的原因。農(nóng)村學校辦學特別是寄宿制高中辦學，經(jīng)濟壓力很大，基礎設施投入很多，由于我校地處農(nóng)村加上偏僻和交通不便，來的教師就需要住校，本來用于辦學的資金有限，還要用于投資教師住宿問題，有的老師還拖家?guī)Э?，學校規(guī)劃中就有教學區(qū)和教師家屬生活區(qū)，別的學校主要精力是在教育教學問題，而我們學校還要承擔老師生活服務保障。辦學如辦社會，管好師生的吃喝拉撒睡，在基礎設施上投入很大，蓋教師住宿樓（相當于教師周轉房）有自己的供水系統(tǒng)，供電系統(tǒng)，安全服務保障系統(tǒng)，在城市學校里教師生活服務保障有老師自己解決，給你發(fā)放住房公基金。什么事情沒有了。這也是我校經(jīng)濟困難原因之一。

    城市化進程的加快和新農(nóng)村的建設，城鄉(xiāng)交通的便捷，在一定程度上惡化了農(nóng)村薄弱學校的辦學環(huán)境，隨著我市東擴南移，房地產(chǎn)開發(fā)，大量的農(nóng)民進城務工，有了錢買了房子，就成為了城市居民，農(nóng)村常住居民逐年減少，農(nóng)村生源減少薄弱學校大部分分布在農(nóng)村，城市居民的膨脹，促進城市優(yōu)質教育資源的發(fā)展，各個學校忙于擴建新校建立分部，受教育的學生數(shù)由于國家計劃生育政策是在逐年減少，大量的人口對城市里擁，農(nóng)村薄弱學校冰上加霜。而我校又處在偏遠農(nóng)村發(fā)展環(huán)境更加艱難。

   生源差導致辦學的惡性循環(huán)。我校雖然是淮北市示范學校的行列，但是生源問題嚴重困擾學校的發(fā)展。由于在沒有區(qū)劃調(diào)整之前，我校處在濉溪縣、淮北市和宿縣的交界地帶，交通不便，地處偏僻。學校辦學招生困難，在07年之前學生生源充足，隨著各校辦學規(guī)模的擴大，各校招生數(shù)字一增再增，同時我市的民辦學校也增加，生源不足，加上我市人口結構的變化，就讀學生減少，加上我校高考升學率的降低，各校優(yōu)質生源的爭奪，我校生源的數(shù)量和質量都沒法保障。巧婦難為無米之炊，生源的好差影響著辦學的效果，生源較差直接造成了兩方面影響：其一，學校長期以來缺少良好的文化教育氛圍 , 影響了學生良好行為習慣的養(yǎng)成，教師常年帶差生，主要精力集中在低層次的日常管理方面，相應在教學上投入的精力減少，教學水平的提高受到制約；其二，因招收差生較多，對學校口碑產(chǎn)生負面影響，反過來又直接影響到家長的選擇，導致招收好學生更加困難。教師的勞動量大，管理的難度可想而知，區(qū)內(nèi)初中義務教育也薄弱，有限優(yōu)質的學生生源又被省示范學校選拔、定向了。

    經(jīng)濟、文化的影響 社會發(fā)展的不均衡是造成薄弱學校產(chǎn)生的根本原因。經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，導致了教育發(fā)展的失衡。農(nóng)村薄弱學校成因 學校教育經(jīng)費嚴重不足.教育經(jīng)費不足一直是困擾著農(nóng)村教育發(fā)展的根本性問題,中國自實行”以縣為主”的管理體制以來,又實行了稅費改革,農(nóng)民的負擔有所減輕.但是盡管教育投入以縣為主,.有限的教育經(jīng)費已向城鎮(zhèn)優(yōu)質學校傾斜,經(jīng)濟落后的農(nóng)村地區(qū)(教育一般也比較落后),就連教學用的配置無法落實.。從我區(qū)來看，城區(qū)教育資源相對集中，師資素質較高，各種教育設施比較完備；而一些農(nóng)村中小學，不僅師資素質較低，教育設施也十分簡陋。同時由于適齡兒童的監(jiān)護人素質較低，經(jīng)濟生活相對低，對文化知識的認識不足，適齡學兒童就學率相對較低，對孩子的要求也相對比較低，這也從某些方面促使了薄弱學校的產(chǎn)生。

    學校所處外部環(huán)境的影響 薄弱學校長期以來缺少良好的文化教育氛圍 , 影響了學生良好行為習慣的養(yǎng)成；學生的家庭大部分是農(nóng)村家庭，缺少良好的文化氛圍，主要表現(xiàn)為：家長的職業(yè)層次和文化層次比較低，相當一部分農(nóng)村學生家長和外來務工人員對子女的教育和學習不夠重視，平時忙于勞作，普遍很少關心過問子女在校的教育學習狀況，加之文化程度普遍較低，自身素質不高，即使想關心也是 “心有余而力不足” 新的讀書無用論泛濫，特別是在經(jīng)濟危機的沖擊下，就業(yè)問題，大量學生流失，我校每年流失學生一百多人，初中部也存在，大部分是高中部的學生。家庭教育的方法大多失于偏頗，學生缺乏持久的積極學習動力；有的學生其父母長期外出打工，家校聯(lián)系困難，學校留守兒童日益增多，往往不能積極主動地配合學校和教師對學生進行教育，嚴重制約了學校、班主任和科任教師的教育教學工作的開展；這些因素在很大程度上使教師在教育教學活動中出現(xiàn)了種種不應有的思想障礙和工作阻力，從而影響了教學質量的提高，直接促使薄弱學校的產(chǎn)生。

    （三）內(nèi)部原因 1 薄弱學校產(chǎn)生的主要內(nèi)部原因就在于這些學校領導在教育觀念、管理理念上的差距，缺少創(chuàng)新意識和責任意識。辦學的思路決定了學校的發(fā)展．領導班子的凝聚力決定了教師的干勁，在決策上的失誤影響到全局的發(fā)展。學校的發(fā)展每位成員都有責任，人心齊泰山移，學校的發(fā)展人人有責，校長在教育觀念、管理理念上的落后， 學校的決策方式以及過程實行民主化的程度影響著學校的發(fā)展，學校管理運行體制，學校管理的民主關鍵在于學校內(nèi)部的各個成員之間的有效溝通，良好的溝通才有真正的民主，大事小事一把抓，開會一言堂，決策不民主，分工不明確，領導人浮于事，相互推諉，工作上不能起到帶頭作用，班子成員之間不團結，有些學校領導所負責的工作與本人能力、水平、專業(yè)等不符，導致在具體工作指導上，雖有領導，但又無法開展或開展不好，整體操作系統(tǒng)混亂，大部分教師對領導班子有這樣或那樣的意見，甚至抵觸，導致學校的決策難以貫徹與落實，制約著學校的發(fā)展  。學校管理體制不夠科學規(guī)范，年級組長日益做大，功能科室的作用在逐步縮小。領導干部分工配置出現(xiàn)人浮于事，相互推諉，責任不強，無事干，大部分工作由年級組包攬，老師的課時統(tǒng)計課時津貼的造冊發(fā)放，年級組來統(tǒng)計課時教導處造冊，會計財務發(fā)放，在年級組統(tǒng)計時課時出現(xiàn)虛報，不干活也給錢，違背了按勞分配原則，在津貼發(fā)放上，存在漏洞，沒有良好的評價體制和激勵體制，我校高考獎金由于經(jīng)濟困難，多年沒有兌現(xiàn)，教師工作積極性受挫，干勁喪失。

    2、教師在敬業(yè)精神、教學方法、教學水平上的差距 。提高教育教學質量，關鍵在教師。一所好學校必須要有一支好的教師隊伍，而對于我學校來講，師資隊伍也是相對薄弱的，我校從2003年隨著教育教學規(guī)模的擴大，在校學生也不斷增加，教師的嚴重不足，存在大量的校聘人員，我校在編教師105人，而校聘人員有43人，在學校發(fā)展中他們做出了很大貢獻，也帶來問題，工資待遇由學校負擔，在平時他們是騎馬找馬，有好的機會，參加入編考試，通過選拔入編教師的教師，素質質量能力較好，走出了古饒中學，剩下的則當天和尚撞天鐘，這既有教師數(shù)量的不足，又有教師質量的缺失，學校的教師的敬業(yè)精神和業(yè)務能力直接影響著著教育教學質量的高低。 從教師敬業(yè)精神層面上講，學校的教師整體表現(xiàn)為一是缺乏認真負責的精神、高度的責任感；二是缺乏孜孜不倦的勤業(yè)精神，對工作的時間和精力投入不夠；三是缺乏嚴格要求的敬業(yè)精神，只求“過得去”不求“過得硬”。在具體工作上，有的不按新課標要求認真?zhèn)湔n，甚至沒有教案，保證不了上課質量；有的只停留或滿足于一般陳舊知識內(nèi)容的傳授，無心探索和運用新的教科研成果，無心致力于教育教學攻關；有的只是單純教書，不注重育人，忽視了教師教書育人的天職；有的忽視自我形象的塑造，不重視為人師表，破壞了教師在學生心目中應有的良好形象。有的教師經(jīng)常出現(xiàn)曠工現(xiàn)象，而無人問津，干孬干好一個樣，這樣重影響了教師的工作熱情，雖然這些現(xiàn)象在廣大教師中只是個別現(xiàn)象，但也反映出廣大教師在職業(yè)道德方面存在的主要問題具有一定的代表性。 從教師的業(yè)務素質上來看，我校的教師業(yè)務素質參差不齊。主要表現(xiàn)在學校的一些教師繼續(xù)教育和教學業(yè)務的自覺性、主動性較差，存在甘居下游、不思進取的思想，知識老化、觀念保守、素質薄弱，以照本宣科的陳舊教學方法來維持現(xiàn)狀，致使“不顧學生實際、不講教學方法、隨意傳授、強行注入”的課堂教學模式依然存在。教學投入跟不上，教學手段陳舊，電化教學水平底，課堂教學效率底下，課堂的教學信息含量少，平時只滿足高耗低效，課堂上教學活動雙向交流少，學生學習的積極性底下。導致課堂教學效益低下，學生基礎知識不牢固，學生動手動腦能力差，形成教育教學的惡性循環(huán)。

    3．學校管理制度不健全、不規(guī)范，缺乏實施保障體制 學校管理內(nèi)涵不充實。學校制度不健全，有了制度不落實。有的制度也只是墻壁的裝飾，在平時的工作中，隨意性很大，不能嚴格按照制度辦事。有些薄弱學校雖然注重建立規(guī)章制度，但是他們所制訂的制度本身缺乏正確的導向性、發(fā)展性、科學性、針對性、可行性和可操作性。特別是有的過分量化，使學校管理趨向企業(yè)管理化，不符合學校工作特點和教師勞動特點。其結果使教師很難體驗到在學校工作的方向感、信任感、溫暖感、舒適感和實惠感，缺少人文關懷，大大削弱教師的凝聚力，難以調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性。在部分薄弱學校制度管理沒有形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋系統(tǒng)，制度形同虛設，很難發(fā)揮應有管理作用。在教育管理方面，薄弱學校大多只有校內(nèi)一些日常教育管理工作，而缺乏有計劃、有組織、有目的、有步驟的學生教育管理體系，更缺乏學校、家庭、社會三位一體立體型教育體系。學校的德育機構不健全，學生日常行為養(yǎng)成，學校體育、衛(wèi)生、安全、法制教育等工作力度不夠。在教學管理方面，向管理要質量的意識比較薄弱，向科研要質量的意識更是薄弱。

二、薄弱學校改造措施和辦法

    1、政府和主管部門應積極推進城鄉(xiāng)教育一體化建設。實行城鄉(xiāng)教育一體化，是實現(xiàn)教育快速均衡發(fā)展的基本途徑，要按照“堅持標準、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進、分步實施”的原則，制定切實可行的發(fā)展方案，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，對照《國家農(nóng)村普通中小學學校建設標準》，落實國家和地方教育建設項目，積極爭取市教委、區(qū)委政府和人民群眾對教育的關心和支持，爭取資金投入，化解學校債務，建立經(jīng)費保障體制，減輕學校辦學經(jīng)濟負擔。積極開展校園標準化建設，完善基礎設施。我?；A設施亟待改善，急需建男生公寓樓，改善學生住宿條件。我校男生住在只在9棟108間平房里，有些房子是危房，臟亂差，安全沒有保障，管理不便，不能實行封閉管理，學生晚上外出上網(wǎng)，徹夜不歸，嚴重影響學生學習，上級有關領導要本著對教育負責對人民負責的態(tài)度，切實把教育放在戰(zhàn)略發(fā)展位置，確保投資的三增長，特別是在投入上薄弱學校應該高看一眼，薄弱學校的改造與發(fā)展應遵循“不均等地對待不均等者”的不均衡發(fā)展策略，用不均衡的政策對待不均衡的發(fā)展。給學校充分的辦學的自主權，學校法人主體，按照黨的教育法規(guī)，相應的法律法規(guī)進行辦學，上級主管部門，應該依法規(guī)范辦學行為，學校是業(yè)務主體單位，按照教育教學規(guī)律實施對學生系列影響，達到培養(yǎng)學生的目標。上級的主管部門應該更多的服務，管理和服務并重，給學校一定的自主發(fā)展的空間。

    2、從人的因素著手，加強師德教育，著手班子隊伍建設，切實加強師德師風建設。在當前我校發(fā)展關鍵時刻，全體師生只有苦子當頭，干字當先，遵循教育規(guī)律，扎實工作，才能逐步扭轉被動局面。師資水平?jīng)Q定教育水平，教育的差距說到底是教師的差距。薄弱學校要做好校園規(guī)劃論證，特別是教師發(fā)展的規(guī)劃，形成發(fā)展思路，尋找出路。根據(jù)規(guī)劃論證的結果，提出發(fā)展愿景，作為全體教師員工的共同追求目標。上級主管部門切實從學校實際出發(fā)，在調(diào)研的基礎上，從領導班子成員入手，組建良好的有戰(zhàn)斗力的班子隊伍，特別是學校的一把手，不僅具有高尚的人格魅力，還要有先進的辦學思想和高超的協(xié)調(diào)能力，教育主管部門應該對校長堅持任職資格培訓和定期培訓制度，以及實行校長聘任制，建立校干培訓、鍛煉學習基地，試行校干定期交流、上掛下派、掛職學習制度，不斷增強校長的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)道德和反思意識，促進校長的專業(yè)化成長。在學校管理中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，從黨員干部著眼，定期召開黨員會議，加強思想、組織和作風建設，努力建設一支作風過硬、素質優(yōu)良、清正廉潔、勤于探索、精于管理的學校干部隊伍，借助科學發(fā)展觀，解決學校發(fā)展思路，對黨員干部進行再教育，解決干群對立傾向，化解矛盾，在教育管理要求學生做到的行為也要求教師做到，同時也是對全體領導成員的行為要求，在管理體系中充分發(fā)揮工會群團組織的橋梁紐帶作用，保障教師的主人翁的地位，讓群眾民主參與管理、監(jiān)督，充分發(fā)揮教師自己的才干，關心教師的需求，理順民心，形成人氣，調(diào)動教師的工作積極因素，促進學校的凝聚力，一心一意求發(fā)展，凝心聚力干工作。在辦學中領導成員進一步端正辦學思想，樹立科學的人才觀、建立起客觀公正評價體系，全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為教育根本任務，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。在教師中深入開展學習貫徹落實新的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，建立新型師生關系，倡導“學為人師、行為世范”的高尚精神，全面提高教師師德素養(yǎng)，樹立為人師表、樂于奉獻的現(xiàn)代教師形象。建立并完善師德建設考核機制，積極探索和實踐學生、教師、家長和社會等參與師德評價、考核和監(jiān)督的方式方法。

    3、學校的主體是學生，一切工作從學生的成長出發(fā)，學校管理圍繞著“學生成才，對學生負責”這一中心宗旨，加強學生的管理與服務，開展學生學法指導，讓學生成為學校的主體，為學生終身發(fā)展打基礎。建立在校學生發(fā)展規(guī)劃，提出每一個學段學生達到的目標。深入學生之中，做好學生思想德育工作，調(diào)動學生持久的發(fā)展學習動力，加強學生學習的管理。加強對學生的看護，以阻止學生與閑散人員不良接觸，并且在學生遵守紀律、禮貌待人等日常習慣的養(yǎng)成等方面下大氣力，通過建立學團組織，開展學生活動，逐步建立學生自我服務自我管理的體制。優(yōu)質生源均衡分布，得英才而育之，在生源分派上做到均衡分配，個別優(yōu)質學生在學生群體中起到示范作用，我校在保優(yōu)轉差方面做的很好，也取得了好的成績，曾經(jīng)在全縣取得理科第一名，文科第三名的好成績。完善貧困學生資助制度，薄弱學校的學生絕大部分來自農(nóng)村，重視農(nóng)村留守兒童和流動子女的教育，動員社會力量，大力實施關愛行動，做好農(nóng)村關心下一代工作。強化對學生流動和輟學的監(jiān)控，全面實行電子學籍管理，努力降低輟學率。

    4、提高教師的專業(yè)素質，切實加強新課程改革和教學過程管理。深入推進基礎教育課程改革，全面實施素質教育，提高基礎教育質量，加強對新課程實施情況的調(diào)研和指導，強化新課程的校本培訓和教學研究，積極探索和改革課堂教學模式，著力培養(yǎng)學生的社會責任意識、創(chuàng)新精神和實踐能力。樹立正確的教育思想，轉變教育觀念，注重學生全面發(fā)展，克服片面追求升學率的錯誤傾向，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。構建符合新課程理念的教學模式，建立并完善教學常規(guī)管理制度，加強對教師的備課、上課、作業(yè)批改、課內(nèi)外輔導、考試考查、總結評價等教學環(huán)節(jié)的定期檢查，實行精細化管理，努力提高教學效率。

    5、促進教育教學改革，教研就是生產(chǎn)力。加強教育科學研究工作。開展師徒結對，青藍工程，培養(yǎng)骨干教師和學科帶頭人，發(fā)揮傳幫帶的作用，提高教師專業(yè)素養(yǎng)。認真貫徹落實新課標，強化學校教科研管理，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)管理和業(yè)務指導職能，提高教研工作的針對性和實效性。開展集體備課，統(tǒng)一進度，統(tǒng)一教案，統(tǒng)一練習，重視科研骨干和學科帶頭人培養(yǎng)，推進學校學科教研組建設。加強校本教研，繼續(xù)抓好集體備課，推行“以學科為中心，以問題為中心，個案話題為引導，體驗互動教學”的校本教研模式。積極開展課題申報，建立課題獎勵制度，以科研興校，形成風氣，重視高中與初中的銜接研究，不斷豐富區(qū)內(nèi)教研、教學開放日（周）活動的內(nèi)容和形式。加強對教育科研課題的管理，突出新課程改革相關課題研究。加強教學質量監(jiān)測，重視畢業(yè)班工作，探索科學有效的監(jiān)測機制和評價方法。進一步建立教育科研激勵機制，增強教育可持續(xù)發(fā)展后勁。

    6、積極推進現(xiàn)代化教育教學手段的改進，改進電化教學設備，推進網(wǎng)絡教學，加強基礎教育信息資源建設，做好應用指導和技術服務工作農(nóng)村薄弱學校，促進教學優(yōu)質資源的共享，實施遠程課堂的教學，均衡分布游資教學資源，網(wǎng)絡技術的普及為均衡教育的發(fā)展提供了良好的平臺，加強農(nóng)遠設備的管理，進一步提高應用水平，努力實現(xiàn)“班班通、堂堂用”，促進優(yōu)質教育資源共享促進了教學資源共享，為薄弱學校發(fā)展創(chuàng)造了條件。

    7、完善支教制度，開展送教下鄉(xiāng)，把先進學校的辦學理念，發(fā)揚光大，通過送教下鄉(xiāng)，把先進的教育教學方法，帶到薄弱學校，發(fā)揮傳幫帶的作用，提高薄弱學校教師的教育教學水平。

    8、積極穩(wěn)妥地推行教職工全員聘任制。認真貫徹國務院《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》，按照“精干、高效”的要求，科學設置學校機構和崗位；依照“資格準入、競爭上崗、全員聘用、合同管理”的原則，積極推行教師聘任制。堅持按勞分配、效率優(yōu)先、優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則，建立重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制。要進一步完善教師工作定期考核制度和考勤制度，嘗試促進教師專業(yè)發(fā)展的考試辦法，并將教師職業(yè)道德考核、專業(yè)素質考試、考勤和工作成績作為評選優(yōu)秀教師、評定專業(yè)技術職務和確定績效工資的主要依據(jù)。

    9、加強制度建設，規(guī)范教學行為。做好做實常規(guī)基礎工作，加大過程管理，完善學校的各項制度建設，特別是制度的執(zhí)行，維護好制度的嚴肅性，建立健全全面監(jiān)控看護管理體制，把校園文化由制度層次提升到校園人員的行動。切實貫徹落實。作息時間、教材征訂、課程計劃、教育教學常規(guī)管理制度、安全工作、經(jīng)費管理與使用、質量檢測、教育教學工作考核與評估、教師校干的管理與培訓、教育教學行為，力求各校辦學行為、教育教學管理行為和教師執(zhí)教行為更加科學規(guī)范，進而促進我校各項工作順暢、健康、快速發(fā)展。

10、家?；訖C制，爭取家長和社會支持配合，齊抓共管，促進學生的發(fā)展。

    以上是我校如何走出困境的一點膚淺的想法。薄弱學校走出困境是黨和政府的一項重要工作，也應該成為我們教育工作者的事業(yè)追求。我期待著我們學校能通過努力成為優(yōu)質學校，也期待著所有的學校能教育設施一樣好，校園環(huán)境一樣美，教師素質一樣高，讓學校成為師生的精神家園、生活樂園。