1.北京老年公寓的社會需求

人口老齡化的發(fā)展以及與此相關(guān)的老齡問題正日益受到關(guān)注。1997年5月，在美國丹佛召開的西方七國首腦會議上，首次將人口老齡化作為最主要的問題進行討論。日本率先提出了要建立“照料社會”的發(fā)展目標，突出反映了國際社會對人口老齡化及由此加劇的老齡問題的重視。1999年被定為“國際老年人年”，標志著21世紀世界將進入人口老齡化時代，標志著國際社會對老年群體特殊地位的正式承認，標志著人的壽命的延長是現(xiàn)代社會進步和文明的表現(xiàn)。同時也為世界各國發(fā)展老齡事業(yè)提供了歷史機遇。

在老齡化社會中，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已遠遠不能滿足社會發(fā)展的需要，百姓傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念也在不斷更新，社會集中養(yǎng)老的方式正在逐漸被人們所接受。大力發(fā)展社會養(yǎng)老，興建老年公寓，為老年人提供多功能、全方位、綜合性的服務是社會發(fā)展的必然趨勢。老年公寓與傳統(tǒng)的敬老院、福利院不同，不是用來收養(yǎng)無經(jīng)濟來源的孤寡老人和低收入家庭送養(yǎng)的老弱病人，不屬于國家或集體辦的社會福利設(shè)施，而是由社會投資興辦，并按市場化經(jīng)營管理的老年專用住宅，入住老人可根據(jù)自己的經(jīng)濟條件和健康狀況選擇住房等級和服務檔次。老年公寓的設(shè)施要方便、舒適、安全。比如要有防滑地面、防跌扶手、坐式便器、緊急呼救裝置等。公寓內(nèi)還應有各種生活服務、休閑娛樂、醫(yī)療保健設(shè)施，有專門的服務人員和醫(yī)務人員。

1.1 政策背景

國家支持社會力量興辦老年福利事業(yè)，鼓勵各界人士投資建設(shè)老年服務設(shè)施，開辦敬老院、老年公寓等（政策上并沒有區(qū)別老年公寓或是敬老院）。目前僅是支持鼓勵，并無政策條文，但在稅收上有明顯優(yōu)惠。根據(jù)民政局和稅務局1994年72號文件，興辦養(yǎng)老機構(gòu)可以免交營業(yè)稅，免交一年所得稅（實際上現(xiàn)有敬老院從未交過此項稅款），免交固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。

1985年8月，中華慈善總會開始實施“安老工程”。具體內(nèi)容有：在大中城市籌建一批示范性老年公寓，改建和擴建一批社會福利院、敬老院，開展社會托老服務，建立專業(yè)性老年醫(yī)院和臨終服務的安老醫(yī)院，組織為老年人服務的志愿者隊伍等。

中國老齡協(xié)會會長張文范在1998全國老年公寓研討會上說，要采取政府決策、社會參與、家庭支持的方式，調(diào)動各個方面，包括國內(nèi)外各種社會組織和個人的力量共同興辦老年公寓，并要以社會籌資興辦為主、政府資助為輔，形成多層次、多渠道、多種經(jīng)濟成分并存的投資體系。發(fā)展老年公寓，要確保設(shè)施無障礙，同時配有供老年人療養(yǎng)、健身、娛樂的場所及郵電、通訊等服務；其次，要注意老年公寓的高中低檔次適量，以適合不同消費層次老人的需求。

1.2 北京市老年人口構(gòu)成及發(fā)展趨勢

據(jù)人口抽樣調(diào)查顯示，1990年我國60歲以上的老年人約有9699萬人，為總?cè)丝诘?.05%，預計到2000年底可達1.28億人，為總?cè)丝诘?0.10%，全國進入老齡化社會。

北京作為我國的特大城市之一，早在1990年就已進入老齡化城市的行列，而且人口老齡化的速度在不斷加快，1993到1995年三年間，老年人口比例僅增加0.34個百分點；而1995到1997年的三年間，此比例增加了1.46個百分點。1998年北京市常住人口中60歲以上的老年人達153萬人，占總?cè)藬?shù)的14%（見表1）。有人口預測表明：到2000年底，北京老年人口將達到188萬人，約占總?cè)丝诘?4.6%；到2010年將增長到230萬人，約占總?cè)丝诘?6.9%；到2025年時，將猛增到416萬人，老年人口比例接近30%。

表1  北京人口總量分布比例

資料來源：《北京統(tǒng)計年鑒》。

伴隨著人口老齡化過程的是老年人口的高齡化，老年人口中80歲以上的高齡老人所占比重逐步提高（見表2）。據(jù)測算，1997年北京80歲以上的高齡老人共有13.7萬人，約占老年人口總數(shù)的8%；預計到2010年將增加到29萬人，占老年人口的12.8%。

表2  北京老年人口構(gòu)成年齡分布                                               單位：%

資料來源：《北京統(tǒng)計年鑒》。

另據(jù)統(tǒng)計，中重度老年性癡呆患者約占老年人群的5%，據(jù)此推測，北京約有7萬到8萬老年性癡呆患者，他們還需要特別護理。

1.3 媒體宣傳與社會關(guān)注

1998年以來，老年問題漸成熱點，十多家老年公寓先后建成開業(yè)，社會媒體開始廣泛關(guān)注，北京日報、北京晚報、北京晨報、北京經(jīng)濟報、中國老年報、民政之聲報以及電臺、電視臺等多次報道有關(guān)老年公寓的消息，北京老齡信息網(wǎng)、夕陽紅網(wǎng)、“老來樂”、“天倫之樂”等老年服務網(wǎng)站也相繼建立。

1998年9月25日開始，《北京晚報》“金秋時光”版開展系列討論話題：“我希望老年公寓辦成什么樣和我對住老年公寓的看法”。1998年9月27日，北京市朝陽東方綜合養(yǎng)老院（東方老年公寓）開始在《北京晚報》做報花和半通欄廣告。1999年下半年，北京興業(yè)老年康樂園、金夢圓老年樂園、常青老年公寓、福海老年公寓等紛紛在北京晚報、晨報和青年報上刊登廣告，并且打出了每月550元的入住價。特別是興業(yè)老年樂園和常青老年公寓每月兩到三次廣告，已連續(xù)做了一年多。

與此同時，“糧管所改成老年公寓”、“幼兒園改辦養(yǎng)老院”以及某某老年公寓日前建成開業(yè)的消息屢屢見諸報端。今年年初，占地面積4400 m²，地下2層、地上15層的北京市老年公寓在朝陽區(qū)落成，據(jù)介紹這是目前全市條件最好的老年公寓。公寓有300張床位，分成144個雙人間和10個套間，每間房內(nèi)配有彩電、冰箱、電話和一套桌椅。令人稱道的是，每個房間的家具式樣、床單和窗簾的顏色都不相同，入住老人可根據(jù)自己的喜好選擇房間。房內(nèi)設(shè)有醫(yī)護對講系統(tǒng)，一旦老人感覺不適，拿起話筒，就能與24小時監(jiān)控室取得聯(lián)系。老年公寓另一處照顧老人的設(shè)計是同一樓層各房間的陽臺相連，老人們打開陽臺門就可以串門兒了。

老年公寓的市場前景也逐漸被房地產(chǎn)開發(fā)商看好，經(jīng)過兩年的精心設(shè)計準備，由北京寶氏華商集團投資興建的北京太陽城國際老年公寓已開工建設(shè)，它位于小湯山溫泉療養(yǎng)區(qū)，占地42萬m²，建筑面積18萬m²，據(jù)稱是我國第一家示范性老年生活基地，完全市場化管理運作。

分析以上情況，根據(jù)新世紀老齡化社會的養(yǎng)老需求，社會養(yǎng)老應是以老年公寓為依托載體的多功能、全方位、綜合性的老年人生活服務中心。隨著人民生活水平的不斷提高，老年人服務將逐漸形成一種產(chǎn)業(yè)，存在巨大的市場前景，有人稱之為朝陽時期的“夕陽”產(chǎn)業(yè)。因此，我們立足新世紀發(fā)展的需求，以老年公寓的市場化定位進行研究，將為政府的宏觀政策導向和商業(yè)資金的投入提供參考依據(jù)。

1.4 老年公寓的定位

隨著新世紀的來臨，百姓養(yǎng)老觀念不斷更新，社會集中養(yǎng)老的方式正在逐漸被人們所接受。老年公寓有完善、周到、及時的服務，有優(yōu)越的居住環(huán)境和適合老年人的各種活動，將越來越受到有知識、有品位、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、觀念開放且有閑情雅趣的老人青睞。

根據(jù)我們的調(diào)查，在人們的觀念中，老年公寓與傳統(tǒng)的養(yǎng)老院（敬老院）有著很大的不同，養(yǎng)老院一般僅解決老人的基本吃住問題，大多是為無依無靠的孤寡老人和政府的一些民政對象服務的，條件較差。老年公寓可提供綜合性的服務，不僅在基本的吃住方面能保證吃的好，住的舒適，而且還提供較好的醫(yī)療保健、休閑娛樂等服務和設(shè)施，當然這是要支付相應的費用的。調(diào)查表明，人們對老年公寓的認同遠遠高于養(yǎng)老院。中國社會科學院研究員、72歲的熊必俊老先生曾說過，讓我進敬老院我不去，但如果讓我住老年公寓，我一定要去。

發(fā)達國家很重視老年公寓的規(guī)劃、設(shè)計，西方的很多學者從以下四大方面上來研究探討老年人的居住問題：第一，從場所的角度（包括環(huán)境和人群）來研究居住環(huán)境對老年人的活動和行為的影響。第二，從設(shè)計的角度來研究空間環(huán)境在支持、改變，或否認老年人的社會、生理需求的過程中，將起什么樣的作用。第三、從社會、心理學的角度來研究人與環(huán)境之間的相互作用。第四、從政策、法規(guī)設(shè)計規(guī)范的角度來研究如何促進老年人居住水平的提高。

因此，建筑設(shè)計師設(shè)計老年公寓時主要從以下10個方面考慮：①私密性：老年人需要一個屬于自己，不被干擾的空間。②社會交往：應為老年人提供一個進行社會交往的公共空間。③可選擇性：應為老年人提供多種可選擇性，并有控制的能力。④清楚的方向性和明確的標志系統(tǒng)，它為記憶力減退的老年人提供活動上的方便。⑤安全感和安全性：為活動能力減退的老年人提供活動的安全性，使他們有安全感。⑥可達性和易操作：供老年人活動的空間應有很好的可達性（即無障礙）。常用設(shè)施（如門、窗、家電）應易于操作。⑦適度刺激性和挑戰(zhàn)性：一個有適度挑戰(zhàn)性的環(huán)境將促進老年人的經(jīng)?；顒?。⑧適度的聲光環(huán)境：它將大大方便視力和聽力已經(jīng)減退的老年人的活動。⑨環(huán)境的熟悉性和連續(xù)性：環(huán)境的設(shè)計應有一定的地方傳統(tǒng)，并成為往日生活的延續(xù)，使老年人不感到陌生。⑩尺度適宜的細部：它可以使老年人處處感到方便和愉快。

我國改革開放20多年來，國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，人們的生活水平也有了很大提高，從而加速了人口老齡化的進程，同時，老人們對養(yǎng)老設(shè)施的要求也越來越高。老年公寓作為一種重要的養(yǎng)老方式，一定會有很好的發(fā)展前景。

面向新世紀的老年公寓，應該以老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂為目標，提供多功能、全方位的服務，形成一個完善的老人社區(qū)。選址應在郊區(qū)，距市內(nèi)一小時車程，占地500畝左右，周圍有河流、湖泊、山地、樹林，最好還有溫泉，空氣清新，環(huán)境怡人。內(nèi)部有果園、魚池、花圃、菜地、養(yǎng)殖場、運動場，可供老人休閑、健身、勞動。

在設(shè)施建設(shè)上，住房應以單元式公寓套房為主，有臥室、起居室、小廚房、衛(wèi)生間，配備家具、彩電、冰箱、空調(diào)、電話等設(shè)備，使之具有家庭氣氛；衛(wèi)生間及過道、走廊均安裝扶手，床頭安裝緊急呼救裝置。公寓樓設(shè)活動室、娛樂室、健身房、洗衣房、閱覽室、會客室等，并設(shè)醫(yī)務室、監(jiān)護室及相應的醫(yī)療儀器，另設(shè)招待客房。公寓的輔助設(shè)施應有小商場、郵電所、銀行、停車場等。公寓配備專職的服務隊伍，經(jīng)過培訓的服務人員負責打掃衛(wèi)生、保護環(huán)境、維修設(shè)備，并提供老人需要的各種服務。公寓定期為入住老人進行體檢，醫(yī)護人員24小時關(guān)注老人身體狀況，隨時診治，必要時及時送往專門醫(yī)院。老年公寓的收費要充分考慮當時中上收入水平家庭的支付能力，不可太高。

1999年建成開業(yè)的太申祥和山莊（國際敬老院）就是一家以市場化運作，適應現(xiàn)代老人需求，定位較高的新型老年公寓。它位于京昌高速公路辛莊橋西面，占地150畝，建筑面積10萬m²，均為清一色的仿古宮廷建筑，并輔以蘇州園林式風格；中軸七進殿堂，周圍亭臺水榭、走廊環(huán)繞，客房區(qū)庭院典雅、曲徑通幽，令人心曠神怡。山莊的布局本著“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂、老有所為”五大功能設(shè)置。老人入住均為賓館式單人或雙人住房，設(shè)施齊全；國醫(yī)館特聘國內(nèi)知名中西醫(yī)專家坐診，并例行健康體檢；老年大學有適合老年特點的各種教學，學有所用；娛樂區(qū)設(shè)有保齡球、棋牌室、健身房、歌舞廳和游泳池等，喜歡釣魚的老人不出院門即可盡興垂釣；山莊辟出的300畝自留地，還可供老人種植瓜果蔬菜，并聘請農(nóng)藝師指導。同時，這里24小時提供熱水，星級賓館服務水準，而且入住后所有服務設(shè)施均免費，使老人有如“家”的感覺。

2.北京老年公寓現(xiàn)狀調(diào)查

為了詳細了解北京老年公寓的實際狀況，我們對現(xiàn)已開業(yè)，條件較好的7家老年公寓進行了實地調(diào)查，并訪問了20名入住老人，以下?lián)诉M行簡要分析。

2.1 老年公寓基本狀況分析

根據(jù)老齡委、老年協(xié)會、民政系統(tǒng)及新聞媒體各方面的信息，我們調(diào)查的7家老年公寓（為了比較，包括敬老院、福利院）基本上反映了北京市養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展方向，地點大多在城近郊區(qū)，具體情況見表3：

表3  北京老年公寓基本狀況表

續(xù)表3  北京老年公寓基本狀況表

注:收費情況為住宿服務費,另加150～300元的伙食費,冬天再加每月50～150元的取暖費。

調(diào)查得知，這些老年公寓大多是近一兩年開辦的，入住率并不高，主要是宣傳力度不夠，有入住需求的老人許多并不知道這些老年公寓，或者聽說過但并不了解實際情況，以為跟養(yǎng)老院差不多。明顯的例子就是朝陽東方老年公寓在《北京晚報》做廣告后，一個月就新住進了20多名老人，占原住人數(shù)的25%。其次是費用問題，收費越高，住人越少，同一家老年公寓中收費較低的中低檔房間住人比高檔房間多，可見對一般老人來說價格還是很重要的。另外，各公寓都有4%～8%的外地老人入住，他們的子女都在京工作。

從經(jīng)濟效益來看，除香山老年公寓和四季青敬老院外目前都未盈利，主要原因還是入住率問題，據(jù)分析一般入住率在一半以上即可基本收支平衡。幾家公寓目前的狀況只是一期工程，二期工程已列入計劃或已動工。

老年公寓的設(shè)施基本上滿足了老人的需要，也有的利用率不高。各公寓都有醫(yī)務室、活動室、娛樂室、圖書室；有的還有花園、魚塘、泳池、健身房；高檔住房有中央空調(diào)、電話、彩電、地毯、獨立衛(wèi)生間24小時熱水，還有監(jiān)測器、呼叫器等。公寓提供全天候服務，服務人員都經(jīng)過上崗培訓，能夠滿足基本生活起居服務，態(tài)度較好；醫(yī)護人員能進行一般救護及日常用藥，重病及時送醫(yī)院治療。但各老年公寓目前都缺乏老年心理醫(yī)生，這卻是許多老人需要的。

這些老年公寓中，順義和香山外部環(huán)境好，空氣清新，住房方便舒適，收費適中；東方和東城房間裝修等硬件設(shè)施很好，收費較高；中華福壽全和四季青條件稍差，但收費較低，工薪階層退休金即可支付；福利院與老年病醫(yī)院在一起，治療方便，且有政府福利色彩。除第一福利院外，這些老年公寓基本上都是市場化運作。

據(jù)分析，老年人選擇老年公寓主要考慮以下幾個因素：①環(huán)境狀況：喜歡登山的老人傾向于選擇香山；②醫(yī)療服務條件：老年人難免生病，醫(yī)療護理和搶救條件自然重要；③收費標準：每月500-900元能為多數(shù)老人接受；④交通狀況：不希望太遠，節(jié)假日便于和子女團聚；⑤居住條件：應該有室內(nèi)衛(wèi)生間和洗浴設(shè)備，多數(shù)老人喜歡住平房。還有重要的一點，大部分老人住老年公寓并非只是簡單的養(yǎng)老，他們更希望在與其他老年人的交流中尋找到共同的話題，擺脫孤獨和寂寞，最終在精神上有所寄托。

2.2 入住老人情況分析

在7家老年公寓中，我們隨機訪問了20位老人，了解了入住原因，對老年公寓的看法，費用來源等問題，從一個側(cè)面反映了現(xiàn)住老年公寓者的基本情況。這20人的自然狀況表述如下：其中男性10人，女性10人；平均年齡77.3歲，最小的51歲，最大90歲；有配偶者7人（其中有2對夫妻），喪偶8人，獨身5人；有子女14人，無子女6人；健康狀況較好的7人，較差的13人，其中2人完全不能自理；中專以上學歷的5人，其他15人；原職業(yè)為工人的8人，干部類7人，軍人1人，無業(yè)4人；有8人可由退休金支付老年公寓費用，12人全部或部分由子女負擔。

在設(shè)計的12個問題中，來住老年公寓的原因主要是家里生活不便，有病，無人照顧，個別人是因為與子女合不來，有些人認為老年公寓環(huán)境好，空氣好，省心方便，所以愿意來住。選擇老年公寓主要看環(huán)境、服務和收費，也有多人覺得能離家近一些更好，具體選擇哪一家多數(shù)是子女建議的，他們一般都先來實地考察一下，認為滿意就來住了，選擇的余地并不大，因為往往只知道一兩家，多是從報紙報道中得知的，個別是朋友介紹或是就在原住家附近，建設(shè)時就知道，覺得不錯，一開業(yè)就住進來了。子女對老人住老年公寓大多比較支持，個別有顧慮的親自考察了公寓的條件后也同意了，因此老人與子女一般都能夠取得一致意見，老人高興而來，子女滿意而去，逢節(jié)假日再來看望或接回家中小聚。

在訪問的對象中，住老年公寓時間最長的已有一年，最短的剛住兩天，大家對所住老年公寓的條件（服務、設(shè)施、房間布局等）大都比較滿意，收費也算合理，能夠承受（無退休金者子女經(jīng)濟條件都不錯），平均每人每月支出800元左右。

另外，我們對香山老年公寓入住老人的年齡結(jié)構(gòu)，文化程度分布，職業(yè)及戶口所在地分布進行了統(tǒng)計，基本上代表了各老年公寓入住者的一般情況，列表如下：

表4  年齡分布

表5  文化程度分布  

表6  職業(yè)分布

表7  戶口所在地分布

根據(jù)我們對幾個老年公寓的調(diào)查，目前住老年公寓的老人有以下幾個特點：①年齡結(jié)構(gòu)偏大，65歲以下的較少，大多在70歲以上，平均年齡75歲左右；②行動不便的老人居多，占到一半以上，多數(shù)老人患有不同程度的老年疾??；③各公寓都有一定數(shù)量的外地人入?。?/span>④住老年公寓的費用大部分由子女或親屬支付；⑤老人對設(shè)施要求不高，注重服務與環(huán)境?，F(xiàn)在入住的老人以及家屬普遍對老年公寓的條件表示滿意，許多中青年人表示自己老了也來住。

    3.北京老年公寓的市場前景

為了掌握更詳實的資料，我們對城近郊區(qū)有老人的家庭進行了問卷調(diào)查。調(diào)查抽取400個樣本入戶訪問，經(jīng)審核獲得有效問卷398份。

調(diào)查表明，北京老年人是需要多功能老年公寓的，具有較大的潛在市場，影響其成為現(xiàn)實市場的主要因素是價格。

3.1 被訪者接受的價位較低，平均承受價為每人每月1126元

為了了解被訪者對老年公寓的價格承受能力，調(diào)查中對被訪者再次介紹了設(shè)想的服務項目和配套設(shè)施。被訪者在了解了未來多功能老年公寓的詳細情況并提出各種意見和建議后，89.5%的人表示只能承受每人每月1500元以下的收費標準。其中56.8%的人表示只能承受1000元以下。按照調(diào)查結(jié)果加權(quán)計算，每人每月的平均承受價格為1126元。詳見下表：

表8  被訪者可承受的每人每月租金

    3.2 根據(jù)以往經(jīng)驗，被訪者實際可承受能力為每人每月2000元

    在市場調(diào)查中，消費者往往把價格承受力報得很低。根據(jù)經(jīng)驗，在一般情況下商品的實際上市價，在調(diào)查平均價的150%～200%之間都是可行的，但原則上不要超過調(diào)查平均承受能力的二倍。照此估算，未來多功能老年公寓的收費標準可以定在每人每月2000元左右。

3.3 未來北京人的承受能力與維持多功能老年公寓正常運行開支略有差距

初步估算，建一個上述設(shè)想的21世紀多功能老年公寓，規(guī)模在600套住戶左右，其征地、建房、設(shè)施、溫泉、綠化等硬件投資約6000萬元，每年的運行管理費用約1000萬元，利息約500萬。如按五年回收投資，每年必須有2700萬營業(yè)收入，按入住率80%計算，分攤在每一套住戶每年收費5.6萬元，平均每月4700元左右。如果按每戶住2位老人計，平均每人每月2350元左右，略高于未來北京人的承受能力。

3.4 未來多功能老年公寓市場容量

本次調(diào)查的愿意租住未來多功能老年公寓人員的價格承受能力如下表：

表9  愿意租住多功能老年公寓者按承受價格分布                    單位：人

考慮到訪問時被訪者所報承受能力偏低的因素，可以比較有把握地講，愿意租住，且調(diào)查時每人每月價格承受能力上限在2000元的人，都將是未來多功能老年公寓的有支付能力的潛在用戶。這些人的總樣本數(shù)為20人，占樣本的比例為5%。

本次調(diào)查的樣本代表未來5-10年北京市市區(qū)中上收入水平家庭。對應總體約100萬戶左右。按照相對保守的5%估計，下世紀初，北京有支付能力的老人對多功能老年公寓的需求將有5萬戶，按每戶每年5萬元支出，這就是一個25億元的巨大市場。

而且，一部分海外僑胞，他們有著落葉歸根的夙愿，一個設(shè)施完備、服務周到的老年公寓會是他們的選擇；一些子女在國外的老人為了讓孩子放心也會入住老年公寓，這又是一個很大的市場。

調(diào)查分析顯示，普通居民的支付能力尚不能完全覆蓋多功能老年公寓的運行成本，實際運作中，政府尚需在地價、稅收、貸款利息等方面給予優(yōu)惠政策。另外老年公寓的經(jīng)營者也應從自身管理上、經(jīng)營方式上尋找多種途徑，控制運行成本。這樣，實現(xiàn)市場化運作是完全可行的，并且可以有穩(wěn)定的投資回報。

3.5 市場化運作是北京老年公寓發(fā)展的必然趨勢

北京老年公寓市場的出現(xiàn)不是偶然的，既是人口老齡化發(fā)展的結(jié)果，又是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。從市場學的角度來看，市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，市場既是生產(chǎn)與消費的紐帶，又是需求與消費的橋梁。作為老齡產(chǎn)業(yè)中的主要消費群體----老年人，從需求到消費在很大程度上必須通過市場這個橋梁才能完成。老年人數(shù)的增加，購買欲望與購買力的逐步提高，從而引起市場需求結(jié)構(gòu)的變化，并呈現(xiàn)出老年市場需求擴大的趨勢。

隨著我國市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，商品經(jīng)濟的日益發(fā)達，消費市場格局必將隨著消費結(jié)構(gòu)的變化而調(diào)整，特別是老年消費群體的出現(xiàn)與日益擴大，客觀上要求從消費市場體系中派生出一個能滿足老年人特殊消費需求的特殊市場。

老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模，首先取決于老年消費人口的數(shù)量，一般情況下，人口數(shù)量越多，消費需求也越大，因而市場的容量也就越大；其次，取決于老年人口收入水平的高低，我國老年人的人均收人水平從整體上看比較低，但由于我國老年人口的絕對數(shù)量特別大，僅其中一部分高收入者，就是十分可觀的消費群體，會形成較大的潛在市場。從發(fā)展趨勢來看，隨著國民經(jīng)濟的增長，老年人的退休金收入也會隨之增長，并有一定的個人儲蓄，其購買潛力非常大。

當然，老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅取決于老年人的購買欲望的強烈程度，其高低在很大程度上取決于老年人的消費觀念和生活方式的轉(zhuǎn)變。許多老年人已從往日那種“重積累、輕消費、重子女、輕自己”的傳統(tǒng)觀念中走了出來。

    老齡產(chǎn)業(yè)是一項巨大的社會系統(tǒng)工程，又是一項綜合的、多元化的社會福利公益事業(yè)。但是必須看到，我國尚處于社會主義的初級階段，國民經(jīng)濟的發(fā)展還不能滿足老年人的各種需求，完全依賴政府投入來發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，顯然是不符合我國的國情的。