2010年8月27日福州至永泰高速公路路基土建工程a1～a12合同段甲供材料鋼筋采購招標流標。
2010年8月31日國家高速公路網(wǎng)福銀線三福高速公路福州南連接線工程路基土建甲供材料鋼筋采購招標流標。
2010年10月9日福州至永泰高速公路路基土建工程a1～a12合同段甲供材料鋼筋采購（第2次）招標流標。
2010年10月14日國家高速公路網(wǎng)福銀線三福高速公路福州南連接線工程路基土建甲供材料鋼筋采購（第2次）招標，到公告截止日時間沒有任何人購買招標文件而流標。
福州市交通建設(shè)集團有限公司負責的以上這兩個建設(shè)項目，甲供材料鋼筋供貨招標源何屢屢流標呢？為何距開工后這么久才舉行甲供材料鋼筋采購招標？前期建設(shè)的用材料又是怎么方式進行供貨的呢？
《福建省省級政府投資項目鋼材水泥等主要材料甲供實施辦法(試行)》及《福建省高速公路建設(shè)項目鋼筋水泥甲供實施細則》明文規(guī)定：甲供材料招標應(yīng)設(shè)置最高限價，在投標截止日前15天公布。最高限價以《福建交通工場造價信息》、《福建工程造價信息》、《中國價格信息》等公布的材料價格為依據(jù)，綜合考慮市場價格浮動和項目實際等因素后確定。
2010年8月31日國家高速公路網(wǎng)福銀線三福高速公路福州南連接線工程路基土建甲供材料鋼筋采購招標的最高限價在2010年8月24日發(fā)布，原文如下：
各投標人：
根據(jù)國家高速公路網(wǎng)福銀線三福高速公路福州南連接線工程路基土建甲供材料鋼筋采購招標文件要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
國家高速公路網(wǎng)福銀線三福高速公路福州南連接線工程路基土建甲供材料鋼筋采購flgj1合同包最高限價：
1、單價最高限價：光圓鋼筋為4303.80元/噸，帶肋鋼筋為4007.80元/噸；
2、總價最高限價：人民幣113，698，400元。
特此通知！
注：本合同包投標截止日為8月31日，根據(jù)招標文件規(guī)定（投標截止日前28天所在月）進行推算，本合同包材料基期價格應(yīng)為《福建交通工程造價信息》或《福建工程造價信息》2010年8月份發(fā)布的福州市綜合價格。在此提醒投標人投標報價時要充分考慮基期價格因素。
二〇一〇年八月二十四日
2010年10月9日福州至永泰高速公路路基土建工程a1～a12合同段甲供材料鋼筋采購（第2次）招標的最高限價在2010年9月30日發(fā)布，原文如下：
各投標人：
根據(jù)《福州至永泰高速公路路基土建工程a1～a12合同段甲供材料鋼筋采購招標文件》要求，現(xiàn)將有關(guān)事項補充通知如下：
gj1合同包單價最高限價如下：光圓鋼筋為4475.51元/噸，帶肋鋼筋為4237.73元/噸；總價最高限價為：298852957元。
gj2合同包單價最高限價如下：光圓鋼筋為4497.46元/噸，帶肋鋼筋為4259.68元/噸；總價最高限價為：238339616元。
gj3合同包單價最高限價如下：光圓鋼筋為4509.80元/噸，帶肋鋼筋為4272.02元/噸；總價最高限價為：267529540元。
二0一0年九月三十日
注：其招標文件第三篇第5條明文規(guī)定基期價格與第i月當期價格?；趦r格和當期價格分別取投標截止日期前28天所在月、供貨期所在月《福建交通工程造價信息》或《福建工程造價信息》發(fā)布的材料價格，發(fā)布價均指工程所在地級市綜合價格。以《福建交通工程造價信息》為準，對《福建交通工程造價信息》未涉及的部分材料，可參考《福建工程造價信息》。
根據(jù)以上情況我們結(jié)合《福建省高速公路建設(shè)項目鋼筋水泥甲供實施細則》的第二十四條、第二十五條規(guī)定對比不難看出其原因的所在。
2010年8月31日國家高速公路網(wǎng)福銀線三福高速公路福州南連接線工程路基土建甲供材料鋼筋采購招標合同基期價格其規(guī)定按《福建交通工程造價信息》或《福建工程造價信息》2010年8月份發(fā)布的福州市綜合價格。最高限價為：光圓鋼筋為4303.80元/噸，帶肋鋼筋為4007.80元/噸；可2010年8月份《福建交通工程造價信息》的光圓鋼筋為4360元/噸，帶肋鋼筋為4170元/噸且在9月3日才發(fā)布。其投標開標時間是8月31日。最高限價低于信息價光圓鋼筋為56.20元/噸，帶肋鋼筋為162.20元/噸。
2010年10月9日福州至永泰高速公路路基土建工程a1～a12合同段甲供材料鋼筋采購（第2次）招標合同基期價格其規(guī)定按《福建交通工程造價信息》或《福建工程造價信息》2010年9月份發(fā)布的福州市綜合價格。最高限價為：光圓鋼筋為4475.51元/噸，帶肋鋼筋為4237.73元/噸；可2010年9月份《福建交通工程造價信息》的光圓鋼筋為4610元/噸，帶肋鋼筋為4420元/噸且在10月9日才發(fā)布。其投標開標時間是10月9日。最高限價低于信息價光圓鋼筋為134.49元/噸，帶肋鋼筋為182.27元/噸。
鑒于以上兩項最高限價的對比，當時鋼筋材料市場價格都在上漲趨勢，從最高限價的定價及發(fā)布時間、投標開標時間、招標文件合同基期價格設(shè)置月份、以及市場實際鋼筋價格情況等等，不難看出，都是人為的故意安排，故意將投標人拒在競標大門以外。
為此，我等鋼材生產(chǎn)商、貿(mào)易供應(yīng)商特擬文本報告，將此情反應(yīng)給上級政府領(lǐng)導，我們拭目以待上級還我省的經(jīng)貿(mào)有個平等競爭的環(huán)境。
二〇一〇年十月十九日
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