1.預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀和存在問題
?。╨）利用合同開口多算。有的業(yè)主對(duì)發(fā)包合同重視不夠，僅與施工單位商定工程范圍、進(jìn)度和質(zhì)量等條款就簽訂合同，開工建設(shè)。到工程竣工結(jié)算時(shí)，才發(fā)現(xiàn)原發(fā)包合同一無工程價(jià)款，二無結(jié)算辦法，連設(shè)計(jì)變更也沒有限制的條款，甚至隨意開口，合同對(duì)工程結(jié)算沒有具體約定，施工單位借此夸大施工難度，不斷單項(xiàng)報(bào)告建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽批增加工日和投資的條子；施工單位辦理結(jié)算時(shí)，又利用合同開口和其它漏洞高估多算，增加工程投資。
?。?）設(shè)計(jì)變更事后簽證。有的建設(shè)單位不重視控制設(shè)計(jì)變更，不辦理設(shè)計(jì)變更的審批手續(xù)，沒有正式的設(shè)計(jì)變更通知單，沒有設(shè)計(jì)變更引起的工程量與投資增減的記錄，從而造成施工單位根據(jù)自己的利益擅自變更設(shè)計(jì)。
?。?）工程計(jì)量不按規(guī)定。工程量不按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則和竣工圖尺寸計(jì)算。由于沒有按規(guī)定計(jì)算，造成竣工結(jié)算工程量增加而多報(bào)工程價(jià)款。
2.對(duì)策
2. 1 施工合同及變更簽證管理
?。?）核對(duì)合同條款及招投標(biāo)文仵。首先應(yīng)核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程內(nèi)容并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。
?。?）落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更和修改圖紙應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具“設(shè)計(jì)變更通知單”修改圖，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。
?。?）有關(guān)單位參與把關(guān)：建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員應(yīng)大力支持，參與把關(guān)，對(duì)隱蔽工程和設(shè)計(jì)變更的簽證進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，對(duì)施工中特殊措施發(fā)生的費(fèi)用等共同商定，對(duì)索賠費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。按照發(fā)包合同的要求和有關(guān)規(guī)定，合理地確定工程造價(jià)。
2.2 工程量計(jì)算
核對(duì)工程量計(jì)算表中的每一項(xiàng)工程量，對(duì)照?qǐng)D紙，查找簽證與工程修改通知單是否完全符合，有不清楚的地方可詢問現(xiàn)場(chǎng)代表，必要時(shí)可到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核對(duì)。
?。?）口徑一致。施工圖列出的工程項(xiàng)目必須與計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的相應(yīng)工程項(xiàng)目相一致。工程量計(jì)算除了必須熟悉施工圖紙外，還必須熟悉計(jì)量規(guī)則中每個(gè)工程項(xiàng)目所包括的內(nèi)容和范圍。
?。?）工程量計(jì)算規(guī)則。計(jì)算內(nèi)容有無漏算、重算和錯(cuò)算現(xiàn)象。
?。?）計(jì)量單位。是否與所套用定額中單位一致，小數(shù)點(diǎn)位數(shù)是否正確。定額中的計(jì)量單位是根據(jù)不同分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件以m、10m、100m ，m2 、10m2 、100m2 或m3 、10m3 、100m3 等為單位，相應(yīng)工程量按定額規(guī)定的計(jì)量單位縮小1P10 或1P100。雖然是一時(shí)疏忽犯的小錯(cuò)，但往往會(huì)使工程量成倍擴(kuò)大。
2.3 定額應(yīng)用套價(jià)
?。?）定額套用界限對(duì)于每一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目，有的時(shí)候可能出現(xiàn)很大的爭(zhēng)議，特別是對(duì)于一些模棱兩可的子目單價(jià)，施工單位經(jīng)常用的辦法是就高不就低地選套子目單價(jià)，所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。
