開放大省江蘇又有重大利好。近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，吳江、常熟、淮安、江寧等4家開發(fā)區(qū)晉升為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
我省開發(fā)區(qū)建設(shè)“第一”連連。此次新批17家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，江蘇占全國近1/4，數(shù)量為全國最多；前不久，揚(yáng)州、徐州、鎮(zhèn)江開發(fā)區(qū)已經(jīng)升格“國家隊(duì)”，至此，江蘇已有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)12家，占全國11.3%，居于第一位；江蘇7家國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、13家出口加工區(qū)、3家綜合保稅區(qū)、1家保稅港區(qū)，數(shù)量也居全國首位。
江蘇開發(fā)區(qū)這樣的領(lǐng)先優(yōu)勢來自哪里？4家開發(fā)區(qū)成功晉升靠的是什么？
細(xì)細(xì)觀察今年以來我省獲批的國家級開發(fā)區(qū)，一個(gè)重要特點(diǎn)是區(qū)域布局更趨合理。以這次新批7家為例，有蘇北的徐州、淮安開發(fā)區(qū)，有蘇中的揚(yáng)州開發(fā)區(qū)，也有蘇南的鎮(zhèn)江、吳江、常熟、江寧開發(fā)區(qū)。新批的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，有蘇南的昆山高新區(qū)，也有蘇中的泰州醫(yī)藥高新區(qū)。
“江蘇開發(fā)區(qū)持續(xù)領(lǐng)先，首先得益于全省開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢。”省商務(wù)廳廳長朱民說。作為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主陣地，全省開發(fā)區(qū)有著一系列令人關(guān)注的業(yè)績，多年來，開發(fā)區(qū)以不到全省2%的土地面積，創(chuàng)造了全省1/3的地區(qū)生產(chǎn)總值、1/2以上的工業(yè)增加值、1/3以上的財(cái)政收入、3/4的外貿(mào)進(jìn)出口，吸納了全省3/4的實(shí)際到賬外資。今年以來，開發(fā)區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速和地方一般預(yù)算收入增速，均是全省的1.3倍，實(shí)際到賬外資增速是全省的1.2倍，進(jìn)出口增速也高于全省平均水平。
吳江、常熟、淮安、江寧4家開發(fā)區(qū)脫穎而出，自身優(yōu)勢也加分不少。省商務(wù)廳人士透露，這4家開發(fā)區(qū)在全省省級開發(fā)區(qū)綜合評價(jià)中，都名列前茅，其中，江寧、吳江、常熟開發(fā)區(qū)分列第二、三、四位，淮安開發(fā)區(qū)也穩(wěn)居第一方陣。
產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)型升級，自主創(chuàng)新是這4家開發(fā)區(qū)的鮮明特色，也是共同追求。
從“加工廠”到“實(shí)驗(yàn)室”，江寧開發(fā)區(qū)擁有省部級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心82個(gè)；匯聚各類人才2萬多人，23家企業(yè)參與260多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)制定；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)84家。開發(fā)區(qū)黨工委副書記毛衛(wèi)華說，江寧正加快推進(jìn)清華科技園、東大科技園、歸國博士創(chuàng)業(yè)園等十大創(chuàng)新載體建設(shè)，快速集聚高端要素，打造創(chuàng)新發(fā)展高地。
吳江開發(fā)區(qū)以培育高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)品集群為目標(biāo)，著力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新力度，高創(chuàng)、華宇、泰金寶、亞旭、臺達(dá)等10多家龍頭型企業(yè)紛紛建立研發(fā)中心，101個(gè)產(chǎn)品成為省級以上高新產(chǎn)品。開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任盛紅明說，開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)能已超過全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的三分之二。今年以來，申報(bào)專利突破千件，其中發(fā)明專利超過百件。
常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任張建忠表示，常熟開發(fā)區(qū)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)由制造向創(chuàng)造的轉(zhuǎn)型，汽車產(chǎn)業(yè)、裝備制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，7個(gè)大學(xué)研究院和25個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶區(qū)內(nèi)，并建成夏普辦公設(shè)備、芬歐匯川和諾華制藥三大“世界500強(qiáng)”企業(yè)研發(fā)中心，為開發(fā)區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展提供了重要支撐。
雖然地處蘇北，淮安的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻也風(fēng)生水起。這里，有具有全球領(lǐng)先技術(shù)優(yōu)勢的10億美元的國寶節(jié)能空調(diào)，有投資30億元的南瑞智能導(dǎo)線，有投資20億元的光伏太陽能項(xiàng)目，微軟、搜狐、阿里巴巴、浙大網(wǎng)新等30多家知名服務(wù)外包企業(yè)競相入駐。
科技創(chuàng)新的先行區(qū)，新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，和諧發(fā)展的新城區(qū)……集成并提升這些優(yōu)勢，獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的江蘇開發(fā)區(qū)，必將拓展新的發(fā)展空間，贏得新的競爭優(yōu)勢
