近日，我國(guó)乳品新國(guó)標(biāo)的話題引來(lái)社會(huì)的廣泛爭(zhēng)論，其中還不乏乳品新國(guó)標(biāo)與歐美標(biāo)準(zhǔn)相比太低的討論。對(duì)于炙熱的乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)論，國(guó)內(nèi)一家奶業(yè)企業(yè)董事長(zhǎng)也發(fā)出一份建言書，直言國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)牛奶衛(wèi)生指標(biāo)過(guò)低，建議增加牛奶體細(xì)胞檢測(cè)。

業(yè)內(nèi)人士則預(yù)計(jì)，如執(zhí)行每毫升60萬(wàn)的體細(xì)胞檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)80%的牛奶不合格。同時(shí)，廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉炮轟中國(guó)乳業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，稱被個(gè)別大企業(yè)綁架，是全球最差的牛奶標(biāo)準(zhǔn)。

而此前，內(nèi)蒙古奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)在接受采訪時(shí)表示，如果現(xiàn)在就要求按照乳業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，那么占總量70%的散養(yǎng)戶絕大部分都要倒奶、賣牛、殺牛。就此，有業(yè)內(nèi)人士提議，可對(duì)牛奶進(jìn)行分級(jí)，通過(guò)市場(chǎng)選擇漸進(jìn)地提高乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

新國(guó)標(biāo)的隱患

雙方爭(zhēng)論的這份新國(guó)標(biāo)即2010年4月由衛(wèi)生部發(fā)布的《生乳》等66項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。新國(guó)標(biāo)規(guī)定的生乳中蛋白含量從1986年的每100克生乳蛋白質(zhì)含量不低于2.95％降到了2.8％，菌落總數(shù)則從2003年的每毫升不超過(guò)50萬(wàn)下調(diào)至不超過(guò)200萬(wàn)。而在歐美等國(guó)，生乳蛋白質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)至少在3%以上，菌落總數(shù)是10萬(wàn)。由此可見(jiàn)，此前的國(guó)標(biāo)已與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有很大差距，而新國(guó)標(biāo)則在本已很低的標(biāo)準(zhǔn)上一降再降。

對(duì)此，有中國(guó)專家表示，歐美的菌落標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)并非完全達(dá)不到，現(xiàn)在有些生乳已經(jīng)能達(dá)到每毫升10萬(wàn)個(gè)以下，但散養(yǎng)戶則比較困難。

記者也了解到，牛奶中的體細(xì)胞由巨噬細(xì)胞、淋巴細(xì)胞和多形核嗜中性白細(xì)胞等組成，體細(xì)胞的數(shù)量反映奶牛的健康狀況，有乳房炎、乳腺炎的奶牛所產(chǎn)的牛奶體細(xì)胞數(shù)量較多，健康奶牛所產(chǎn)的體細(xì)胞數(shù)量較少。上述董事長(zhǎng)在建言書中表示：“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牛奶中的體細(xì)胞一定要檢，它體現(xiàn)奶牛健康狀況，有乳房炎、乳腺炎的牛奶是不能喝的。”

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，中國(guó)奶牛乳房炎發(fā)病率與國(guó)外先進(jìn)水平差距較大，美國(guó)奶牛乳房炎的發(fā)病率3%-5%，中國(guó)奶牛乳房炎的發(fā)病率不低于30%，如果按照每毫升牛奶體細(xì)胞數(shù)量不超過(guò)60萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢查，國(guó)內(nèi)估計(jì)有80%的牛奶無(wú)法達(dá)標(biāo)。

在微生物指標(biāo)方面，生鮮乳菌落總數(shù)以前允許每毫升50萬(wàn)個(gè)，按照新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，菌落總數(shù)提升到每毫升200萬(wàn)個(gè)，這一標(biāo)準(zhǔn)也被業(yè)內(nèi)人士批評(píng)為全球最差的標(biāo)準(zhǔn)。有業(yè)內(nèi)人士表示：“牛奶中的微生物主要是從擠奶到加工前這一段后期感染造成的，微生物指標(biāo)主要體現(xiàn)企業(yè)對(duì)原奶過(guò)程控制的手段和管理水平。”建議書稱，澳大利亞要求微生物每毫升超過(guò)50萬(wàn)就不能食用，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)只有30%-40%的牛奶能夠達(dá)標(biāo)。

此外在奶源問(wèn)題上，據(jù)介紹，中國(guó)奶牛養(yǎng)殖領(lǐng)域60%左右還是農(nóng)戶散養(yǎng)，養(yǎng)奶牛、賣原奶仍是很多農(nóng)民增收的一個(gè)重要手段，如果嚴(yán)格按照歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的微生物和體細(xì)胞檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)將有數(shù)量不少的奶農(nóng)失業(yè)。

基于各方利益糾結(jié)、現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)難以修改的情況下，有業(yè)內(nèi)人士建議，可根據(jù)微生物指標(biāo)、體細(xì)胞指標(biāo)對(duì)牛奶進(jìn)行分級(jí)，并標(biāo)示在牛奶包裝上，讓消費(fèi)者自行選擇。

低標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)了誰(shuí)？

同時(shí)，也有業(yè)內(nèi)人士表示，如果不從制度上激勵(lì)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，只一味降低行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)乳業(yè)將再一次失去消費(fèi)者的集體信任，這才是乳品產(chǎn)業(yè)即將面臨的最大危機(jī)。

那么我國(guó)的乳品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該怎么定？應(yīng)該著眼于滿足消費(fèi)者的衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)需求而定，而不能遷就部分奶農(nóng)不好的養(yǎng)殖習(xí)慣。安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有一定的引導(dǎo)性，而不能簡(jiǎn)單地就低不就高。

實(shí)際上，此前就有專家表示，妨礙乳品標(biāo)準(zhǔn)提高的真正阻力來(lái)自企業(yè)，企業(yè)要降低成本，要以低價(jià)產(chǎn)品搶占市場(chǎng)，不愿意向奶農(nóng)出高收購(gòu)價(jià)，奶農(nóng)也就在飼料和衛(wèi)生上比較馬虎。乳品企業(yè)不思進(jìn)取，沒(méi)有信心和高端的國(guó)外乳品競(jìng)爭(zhēng)，一味瞄準(zhǔn)乳品的低端市場(chǎng)，主要是為了維護(hù)乳品企業(yè)的利益，乳品標(biāo)準(zhǔn)才被定得如此之低。

喝好奶必須養(yǎng)好奶牛。中國(guó)食品科技學(xué)會(huì)有關(guān)專家認(rèn)為，新乳品國(guó)標(biāo)的一些指標(biāo)考慮到了我國(guó)國(guó)情，確保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性，但是，為了行業(yè)高質(zhì)量、高效率發(fā)展，建議盡快出臺(tái)和新國(guó)標(biāo)相配套的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的政策措施，要鼓勵(lì)企業(yè)和地方制定更嚴(yán)格的企業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。比如生乳的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)政策，建立企業(yè)和奶農(nóng)參加的生乳收購(gòu)價(jià)格的形成機(jī)制等。

其實(shí)，當(dāng)年三聚氰胺牛奶?hào)|窗事發(fā)時(shí)，除了首惡三鹿公司破產(chǎn)清算，其他同樣參與其中的乳業(yè)巨頭都得到了或明或暗的照顧，沒(méi)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間就恢復(fù)元?dú)狻⒄袚u過(guò)市，可是很多無(wú)辜的奶農(nóng)卻因此付出沉重的代價(jià)，又是倒奶，又是殺牛，并沒(méi)有得到有力的“照顧”。

現(xiàn)而今，乳品安全標(biāo)準(zhǔn)低引起關(guān)注，奶農(nóng)倒被說(shuō)成是拖了新標(biāo)準(zhǔn)后腿的群體，這種荒唐而輕率的說(shuō)法如何能取信于人？老百姓喝奶不是因?yàn)榭谖逗煤?，而是為了營(yíng)養(yǎng)和身體健康。老百姓不是牛奶專家，不知道什么具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但喝的奶放心是其最樸素、最重要的需求。

自三聚氰胺事件以后，中國(guó)乳業(yè)陷入前所未有的信任危機(jī)，國(guó)產(chǎn)品牌嬰幼兒奶粉更是幾乎無(wú)人問(wèn)津。加之“早熟奶”、“皮革奶”等事件的頻頻曝光，在消費(fèi)者信心尚未重建的情況下，只顧及行業(yè)利益的“全球最差標(biāo)準(zhǔn)”將摧毀中國(guó)的民族乳業(yè)。

目前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，所有產(chǎn)品的質(zhì)量提高都要有一個(gè)必經(jīng)的過(guò)程，不少發(fā)達(dá)國(guó)家牛奶的造假與打假，也經(jīng)歷了近一個(gè)世紀(jì)的治理。相關(guān)部門更應(yīng)制訂行業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲監(jiān)管市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)奶農(nóng)合理權(quán)益；讓企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，以消費(fèi)者權(quán)益為中心，提高產(chǎn)品質(zhì)量。只有這樣帶來(lái)的利益才是長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。