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中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范
Technical Guideline for Delineating Source Water Protection Areas of Drinking Water
2007-01-19發(fā)布 2007-02-01實(shí)施
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布
1.1 前 言
為保障飲用水安全、加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境管理,科學(xué)、合理地劃分飲用水水源保護(hù)區(qū),為有針對(duì)性地制定預(yù)防和控制飲用水源污染對(duì)策提供依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十條和《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第三十二條的要求,制定本技術(shù)規(guī)范。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地表水飲用水源保護(hù)區(qū)、地下水飲用水源保護(hù)區(qū)劃分的基本方法和飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)文件的編制要求。
本標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院。
本標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2007年01月09日發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)自2007年02月01日起實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局解釋。
1.2 適用范圍
本技術(shù)規(guī)范規(guī)定了飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分的基本方法。
本技術(shù)規(guī)范適用于集中式(包括備用和規(guī)劃的水源地)地表水、地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分。農(nóng)村及分散式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分可參照本技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
1.3 規(guī)范性引用文件
本技術(shù)規(guī)范內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本技術(shù)規(guī)范。
GB3838-2002 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB5749-2005 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB15618-1995 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB/T14848-93 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1.4 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本技術(shù)規(guī)范。
1.4.1 飲用水水源保護(hù)區(qū)
飲用水水源保護(hù)區(qū)是國(guó)家為保護(hù)水源潔凈而劃定的加以特殊保護(hù)、防止污染和破壞的一定區(qū)域。飲用水水源保護(hù)區(qū)可分為地表水源保護(hù)區(qū)和地下水源保護(hù)區(qū)。按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求,飲用水水源保護(hù)區(qū)可分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。
1.4.2 潮汐河段
潮汐是海水受月球吸引力作用,出現(xiàn)周期性的漲落現(xiàn)象,并產(chǎn)生漲潮流和落潮流。漲潮時(shí)潮水溯流而上,使河水水位升高,并出現(xiàn)溯河流;落潮時(shí)則使河水水位回落,并出現(xiàn)順河流,通常把河流中受潮汐影響明顯的河段稱(chēng)為潮汐河段。
1.4.3 孔隙水
孔隙水是存在于土層或巖層孔隙中的地下水。它主要分布于松散的沉積層中,也存在于半膠結(jié)的碎屑沉積巖中。
1.4.4 裂隙水
裂隙水存在于巖層裂隙中的地下水。根據(jù)巖層含水裂隙的產(chǎn)狀,裂隙水一般可分為風(fēng)化帶裂隙水、層狀裂隙水及脈狀裂隙水三種類(lèi)型。
1.4.5 巖溶水
巖溶水原稱(chēng)“喀斯特水”,是存在于可溶性巖層的溶蝕空隙(如溶洞、溶隙、溶孔等)中的地下水。
1.4.6 潛水
指地表以下,第一個(gè)穩(wěn)定隔水層以上具有自由水面的地下水。潛水的自由水面稱(chēng)潛水面,潛水面相對(duì)于基準(zhǔn)的高程稱(chēng)潛水位,地面至潛水面間的距離為潛水埋藏深度。
1.4.7 承壓水
承壓水,是指充滿(mǎn)于上下兩個(gè)隔水層之間的具有承壓性質(zhì)的地下水。
1.4.8 淺層水
淺層水指與當(dāng)?shù)亟邓?、地表水體有直接補(bǔ)排關(guān)系的地下水。
1.5 基本要求
集中式飲用水水源地范圍包括向城市自來(lái)水廠直接提供水源的地表水(河流、湖泊、水庫(kù))、地下水的取水水域和密切相關(guān)的陸域,以及海水淡化廠取海水的海域。
跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫(kù)、輸水渠道的飲用水水源地,應(yīng)上下游兼顧、共同協(xié)調(diào),制定出入境的水質(zhì)和水量要求,其保護(hù)區(qū)的劃分應(yīng)與流域水污染防治規(guī)劃相協(xié)調(diào)。按照流域水污染防治規(guī)劃要求,其上游地區(qū)必須保證達(dá)到出境水質(zhì)要求,并應(yīng)保證下游有合理水量。其上游地區(qū)排污不得影響下游(或相鄰)地區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)對(duì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
根據(jù)水源地環(huán)境特征和水源地的重要性,地表水飲用水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),必要時(shí)也可在二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍外設(shè)置準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。地下水水源保護(hù)區(qū)是指地下水水源地的地表分區(qū),分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),必要時(shí)也可在二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍外設(shè)置準(zhǔn)保護(hù)區(qū),準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍為地下水水源的補(bǔ)給、徑流區(qū)(承壓含水層單指補(bǔ)給區(qū))。
關(guān)于水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)基本項(xiàng)目限值不得低于國(guó)家規(guī)定的《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)且補(bǔ)充項(xiàng)目和特定檢測(cè)項(xiàng)目滿(mǎn)足表2和表3限值要求。
二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)基本項(xiàng)目限值不得低于國(guó)家規(guī)定的《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),并且保證流入一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)滿(mǎn)足一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證流入二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)滿(mǎn)足二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
集中式飲用水地下水源保護(hù)區(qū)(包括一級(jí)、二級(jí))水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)不低于國(guó)家規(guī)定的《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848)Ⅲ類(lèi)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
1.6 河流型飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分方法
1.6.1 一級(jí)保護(hù)區(qū)
1.6.1.1 水域范圍
1、一般河流
(1)經(jīng)驗(yàn)方法
一級(jí)保護(hù)區(qū)水域長(zhǎng)度為取水口上游不小于1000米,下游不小于100米的河道水域。
一級(jí)保護(hù)區(qū)水域?qū)挾葹榘?/span>5年一遇洪水所能淹沒(méi)的區(qū)域作為保護(hù)區(qū)水域的寬度。通航河道一級(jí)保護(hù)區(qū)寬度以河道中泓線(xiàn)為界靠取水口一側(cè)范圍,非通航河道為整個(gè)河寬。
(2)模型計(jì)算方法
從取水口起算,一級(jí)保護(hù)區(qū)上游側(cè)范圍大于按二維水質(zhì)模型(參見(jiàn)附錄B)計(jì)算的岸邊污染物最大濃度的衰減過(guò)程,即衰減到一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)允許的濃度所需的距離,但其上、下游范圍不小于飲用水源衛(wèi)生防護(hù)帶劃定的范圍。
一級(jí)水源保護(hù)區(qū)水域?qū)挾却_定,同經(jīng)驗(yàn)方法。
2、潮汐河段
潮汐河段水源地的一級(jí)保護(hù)區(qū)上、下游兩側(cè)范圍相當(dāng)。確定方法與一般河流型飲用水水源地相同。
1.6.1.2 陸域范圍
1、陸域沿岸長(zhǎng)度不小于相應(yīng)的一級(jí)保護(hù)區(qū)水域河長(zhǎng)。
2、陸域沿岸縱深與河岸的水平距離不小于50米。
1.6.2 二級(jí)保護(hù)區(qū)
1.6.2.1 水域范圍
1、一般河流
(1)經(jīng)驗(yàn)方法
在二級(jí)保護(hù)區(qū)長(zhǎng)度,在一級(jí)保護(hù)區(qū)的上游側(cè)邊界向上游延伸不得小于2000米,下游側(cè)外邊界應(yīng)大于一級(jí)保護(hù)區(qū)的下游邊界且距取水口不小于200米。
二級(jí)保護(hù)區(qū)水域?qū)挾劝ㄕ麄€(gè)河面。
(2)模型計(jì)算方法
二級(jí)保護(hù)區(qū)上游邊界到一級(jí)保護(hù)區(qū)上游側(cè)邊界的距離應(yīng)大于污染物從二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度水平衰減到一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度水平所需的距離。(二維水質(zhì)模型及其解析解參見(jiàn)附錄B,大型、邊界條件復(fù)雜的水體采用數(shù)值解方法,對(duì)小型、邊界條件簡(jiǎn)單的水體可采用解析解方法進(jìn)行模擬計(jì)算。)
二級(jí)保護(hù)區(qū)水域?qū)挾龋?jīng)驗(yàn)方法。
2、潮汐河段的二級(jí)保護(hù)區(qū)
采用模型計(jì)算方法,潮汐河段的二級(jí)保護(hù)區(qū)上游側(cè)外邊界到一級(jí)保護(hù)區(qū)上游側(cè)邊界的距離大于潮汐落潮最大下泄距離;
采用模型計(jì)算方法,按照下游的污染水團(tuán)對(duì)取水口影響的頻率要求,計(jì)算確定二級(jí)保護(hù)區(qū)下游側(cè)外邊界位置。
二級(jí)保護(hù)區(qū)水域?qū)挾劝ㄕ麄€(gè)河面。
1.6.2.2 陸域范圍
1、二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域沿岸長(zhǎng)度不小于二級(jí)保護(hù)區(qū)水域河長(zhǎng),二級(jí)保護(hù)區(qū)沿岸縱深范圍不小于2000米。
2、當(dāng)水源地水質(zhì)受保護(hù)區(qū)附近點(diǎn)污染源影響嚴(yán)重時(shí),二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍必須包括污水集中排放的區(qū)域。
3、當(dāng)一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍以面源為主要污染源時(shí),對(duì)于流域面積小于100平方公里的小型流域二級(jí)保護(hù)區(qū)可以是整個(gè)集水范圍。
1.6.3 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)
需要設(shè)置準(zhǔn)保護(hù)區(qū)時(shí),可參照二級(jí)保護(hù)區(qū)的劃分方法確定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的范圍。
1.7 湖泊、水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分方法
1.7.1 水源地分類(lèi)
考慮湖庫(kù)型飲用水水源地所在水庫(kù)、湖泊規(guī)模的大小、周邊地形地貌等,將湖庫(kù)型飲用水水源地進(jìn)行分類(lèi),分類(lèi)結(jié)果見(jiàn)表12-1。
水源地類(lèi)型 |
||||
水庫(kù) |
小型,V<0.1億m3 |
湖泊 |
小型,S<100km2 |
|
大中型,0.1億m3≤V<10億m3 |
||||
大中型,S≥100km2 |
||||
特大型,V≥10億m3 |
表12-1 湖庫(kù)型飲用水水源地分類(lèi)表
注:V為水庫(kù)總庫(kù)容;S為湖泊水面面積。
1.7.2 一級(jí)保護(hù)區(qū)
1.7.2.1 水域范圍
1、模型計(jì)算方法
參見(jiàn)附錄B。一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界至取水點(diǎn)的徑向流程距離大于所選定的主要污染物的水質(zhì)指標(biāo)衰減到一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)允許的濃度水平所需的距離;但其范圍不小于飲用水源衛(wèi)生防護(hù)帶劃定的范圍。
2、經(jīng)驗(yàn)方法
(1)小型湖庫(kù)水域范圍為取水口半徑100米范圍的區(qū)域,必要時(shí)可以將整個(gè)正常水位線(xiàn)以下的水域作為一級(jí)保護(hù)區(qū)。
(2)單一供水功能的湖庫(kù),應(yīng)將全部水面面積劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)。
(3)大中型湖泊水庫(kù)水域范圍為取水口半徑200米范圍的區(qū)域。
(4)特大型湖庫(kù)為取水口半徑大于500米的區(qū)域。
1.7.2.2 陸域范圍
(1)小型湖庫(kù)為取水口側(cè)正常水位線(xiàn)以上陸域半徑200米距離,必要時(shí)可以將整個(gè)正常水位線(xiàn)以上200米的陸域作為一級(jí)保護(hù)區(qū)。
(2)大中型湖庫(kù)為取水口側(cè)正常水位線(xiàn)以上陸域半徑200米的陸域。
(3)特大型湖庫(kù)為取水口側(cè)正常水位線(xiàn)以上陸域半徑200米的陸域。
1.7.3 二級(jí)保護(hù)區(qū)
1.7.3.1 水域范圍
1、模擬計(jì)算方法
參見(jiàn)附錄B。二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界至一級(jí)保護(hù)區(qū)的徑向距離大于所選定的主要污染物或水質(zhì)指標(biāo)從二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)允許的濃度衰減到一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)允許的濃度水平所需的距離。
2、經(jīng)驗(yàn)方法
(1)小型湖庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界外的水域面積、山脊線(xiàn)以?xún)?nèi)的流域設(shè)定為二級(jí)保護(hù)區(qū)。
(2)大中型湖庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)外半徑1000米的水域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)。
(3)特大型湖庫(kù)以一級(jí)保護(hù)區(qū)外半徑為2000米區(qū)域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)水域面積。
1.7.3.2 陸域范圍
1、當(dāng)面污染源為主要污染源時(shí),二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域沿岸縱深范圍,主要依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理的需要,通過(guò)分析地形、植被、土地利用、森林開(kāi)發(fā)、地面徑流的集水匯流特性、集水域范圍等確定。
2、當(dāng)點(diǎn)污染源為主要污染源時(shí),二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍應(yīng)包括主要廢水集中排放區(qū)。
3、二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域邊界不超過(guò)相應(yīng)的山脊線(xiàn)。
4、如果條件有限可以通過(guò)經(jīng)驗(yàn)方法確定:
(1)對(duì)于小型湖庫(kù)可將上游整個(gè)流域(一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域外區(qū)域)設(shè)定為二級(jí)保護(hù)區(qū)。
(2)大中型湖庫(kù):平原型水庫(kù)的二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍是正常水位線(xiàn)以下(一級(jí)保護(hù)區(qū)以外)的區(qū)域,山區(qū)型水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍為周邊山脊線(xiàn)以?xún)?nèi)(一級(jí)保護(hù)區(qū)以外)的區(qū)域。
(3)特大型湖庫(kù)可以劃定一級(jí)保護(hù)區(qū)外3000米的區(qū)域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)范圍。
1.7.4 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃定
1、小型湖庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域可以設(shè)定為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
2、大中型湖庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的湖庫(kù)流域面積可以劃定為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
3、特大型湖庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的湖庫(kù)流域面積可以劃定為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
1.8 地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分方法
1.8.1 一級(jí)保護(hù)區(qū)
一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)不小于衛(wèi)生防護(hù)區(qū)的范圍,邊界與水源地間水質(zhì)點(diǎn)遷移100天的距離外包線(xiàn)范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)。
1、經(jīng)驗(yàn)方法
不考慮水文地質(zhì)條件,以固定的半徑圈定面積,對(duì)于多井的水源地按外包線(xiàn)作為一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍(參見(jiàn)附錄C圖1)。
以取水口為圓心,半徑通常為300米的區(qū)域,對(duì)于泉水為一個(gè)半圓。
巖溶區(qū)半徑相應(yīng)適當(dāng)加大,細(xì)粒含水層和出水量小的水源地半徑可以適當(dāng)減小。
2、模型計(jì)算方法
(1)孔隙水
充分利用水文地質(zhì)資料,特別是含水層的水文地質(zhì)特征、地下水流向、補(bǔ)給等因素來(lái)確定保護(hù)區(qū)的范圍(參見(jiàn)附錄C圖2)。
一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍計(jì)算公式為:
式中, R——為一級(jí)保護(hù)區(qū)半徑(m);
K——含水層滲透系數(shù)(m/d);
I——水力坡度(為漏斗范圍內(nèi)的水力坡度);
T——污染物水平運(yùn)移時(shí)間,取100天。
孔隙水一級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍通常為:
介質(zhì)類(lèi)型 |
一級(jí)保護(hù)區(qū)半徑R(米) |
細(xì)砂 |
100~160 |
中砂 |
100~200 |
粗砂 |
200~500 |
礫石 |
500~1000 |
(2)裂隙水:
裂隙水通常取300米,也可以根據(jù)(1)式計(jì)算。
(3)巖溶水
在巖溶地區(qū),由于巖層滲透性、地下水流速的不可預(yù)測(cè)性極大,保護(hù)范圍的確定較困難,此時(shí)將整個(gè)集水區(qū)均為一級(jí)保護(hù)區(qū)。
1.8.2 二級(jí)保護(hù)區(qū)
地下水水源地集水區(qū)扣除一級(jí)保護(hù)區(qū)后的剩余部分為二級(jí)保護(hù)區(qū),即水源地開(kāi)采漏斗影響范圍區(qū)。
1、經(jīng)驗(yàn)方法
二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍推薦半徑為1000米區(qū)域,巖溶地區(qū)、泉水和出水量較小的水井可根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)的改變。
2、模型計(jì)算法
(1)孔隙水(淺層非傍河型水源地)
計(jì)算公式為:
式中: R——二級(jí)保護(hù)區(qū)半徑(m);
Sw——開(kāi)采井最大允許降深(m);
K——含水層滲透系數(shù)(m/d);
H0——含水層厚度(m)。
各水源地可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,保護(hù)區(qū)主要考慮開(kāi)采井的水力影響半徑,在降深小于10米時(shí),其范圍通常為:
介質(zhì)類(lèi)型 |
防護(hù)半徑R(米) |
細(xì)砂 |
400~600 |
中砂 |
500~800 |
粗砂 |
800~1000 |
礫石 |
1000~1500 |
(2)孔隙水(傍河型水源地)
二級(jí)保護(hù)區(qū)包括陸域和水域兩部分,陸域范圍確定方法與孔隙水(淺層非傍河型)水源地相同。
地表水域范圍可按地下水流向取井群上游1000m內(nèi),下游100m內(nèi)的河流長(zhǎng)度,寬度為河流寬度。
(3)裂隙水(承壓水)
裂隙水多為承壓水,承壓水不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)。
1.8.3 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)
準(zhǔn)保護(hù)區(qū)按水文地質(zhì)條件的補(bǔ)給、徑流區(qū)來(lái)劃分邊界范圍。
1、巖溶水可不劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
2、孔隙水根據(jù)地下水的補(bǔ)給區(qū)范圍和徑流區(qū)范圍,確定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
3、裂隙水一般多為承壓水,其準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍只劃定補(bǔ)給區(qū)作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍。
1.9 其它
如果飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)或二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有支流匯入,應(yīng)從支流匯入口向上游延伸一定距離的范圍,相應(yīng)作為水源地支流的一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),可參照上述河流型保護(hù)區(qū)劃分方法劃定,根據(jù)支流匯入口所在的保護(hù)區(qū)級(jí)別高低和距取水口距離的遠(yuǎn)近,其范圍可適當(dāng)減小。
飲用水輸水河(渠)道均應(yīng)劃為一級(jí)保護(hù)區(qū),其寬度范圍可參照河流型保護(hù)區(qū)劃分方法劃定,在輸水河(渠)道的支流口可設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū),其范圍參照河流型二級(jí)保護(hù)區(qū)劃分方法劃定。
以湖泊、水庫(kù)為水源的河流飲用水水源地,其飲用水源保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)包括湖泊、水庫(kù)水域和陸域一定范圍,保護(hù)級(jí)別按具體情況參照湖庫(kù)型飲用水水源地的劃分辦法確定。
入湖、庫(kù)河流的保護(hù)區(qū)水域和陸域范圍的確定,以確保湖泊、水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)為目標(biāo),參照河流型飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分方法確定一、二級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍。
1.10 飲用水水源保護(hù)區(qū)的最終定界
為便于開(kāi)展日常環(huán)境管理工作,依據(jù)保護(hù)區(qū)劃分的分析、計(jì)算結(jié)果,結(jié)合水源保護(hù)區(qū)的地形、地標(biāo)、地物的特點(diǎn),最終確定各級(jí)保護(hù)區(qū)界線(xiàn)。
充分利用具有永久性的明顯標(biāo)志如水分線(xiàn)、行政區(qū)界線(xiàn)、公路、鐵路、橋梁、大型建筑物、水庫(kù)大壩、水工建筑物、河流汊口、輸電線(xiàn)、通訊線(xiàn)等標(biāo)示保護(hù)區(qū)界線(xiàn),并應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)標(biāo)志。
最終確定的各級(jí)保護(hù)區(qū)坐標(biāo)紅線(xiàn)圖、表,作為政府部門(mén)審批的依據(jù),也作為規(guī)劃國(guó)土、環(huán)保部門(mén)土地開(kāi)發(fā)審批的依據(jù)。
1.11 監(jiān)督實(shí)施
本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)督實(shí)施。
1.12 附錄A(規(guī)范性附錄)編寫(xiě)技術(shù)文件的基本要求
劃分飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)編寫(xiě)正式的“XXXX飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告”技術(shù)文件。技術(shù)文件的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)部分:
第一章 劃定依據(jù)
1、相關(guān)法律法規(guī)
2、相關(guān)已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃
第二章 保護(hù)區(qū)背景分析
1、飲用水源保護(hù)區(qū)所在區(qū)域或流域的自然狀況
2、飲用水源保護(hù)區(qū)所在區(qū)域或流域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
3、飲用水水源地的資源、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括水量、水質(zhì)狀況及發(fā)展趨勢(shì),可能對(duì)水源地產(chǎn)生污染影響的主要污染源、污染物及污染影響途徑,作為飲用水源開(kāi)采的前景;與相鄰水體的關(guān)系,包括飲用水源保護(hù)區(qū)上、下游或相鄰水域(或相鄰區(qū)域)的水體功能、保護(hù)區(qū)的水量和水質(zhì)是否受本行政區(qū)外的影響;若受到其影響,列出影響途徑、影響程度(水量、水質(zhì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、人體健康等)等實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)、定量計(jì)算和定性分析結(jié)果。
第三章 技術(shù)方法與計(jì)算結(jié)果
1、根據(jù)各級(jí)保護(hù)區(qū)的劃分方法,說(shuō)明選用的技術(shù)指標(biāo)、數(shù)值計(jì)算方法;
2、計(jì)算結(jié)果及分析,各級(jí)保護(hù)區(qū)定界的技術(shù)說(shuō)明;
3、用圖表示各級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍,并用表格確定紅線(xiàn)坐標(biāo),保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源、集水區(qū)、排水區(qū)分布特性等。
第四章 飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督與管理措施
飲用水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站的布置,水質(zhì)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè),陸源污染的監(jiān)督等;若水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),應(yīng)確定水質(zhì)達(dá)標(biāo)期限和相應(yīng)的管理與控制措施。
第五章 飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案、圖件及有關(guān)說(shuō)明
飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案的說(shuō)明,表明保護(hù)區(qū)詳細(xì)情況(包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)的位置等)的圖集、飲用水源保護(hù)區(qū)登記表、保護(hù)區(qū)詳細(xì)情況的文字說(shuō)明,準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃分的必要性及意義等。