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1、標(biāo)定地價(jià)是政府根據(jù)管理需要評估的具體宗地，在正常土地市場和正常經(jīng)營管理作用：是政府出讓土地使用權(quán)時確定出讓金額的依據(jù)；是清產(chǎn)核資中核定單位占用的土地資產(chǎn)和股份制試點(diǎn)企業(yè)土地作價(jià)入股的標(biāo)準(zhǔn)；是否行使土地優(yōu)先購買權(quán)的衡量標(biāo)準(zhǔn)；是核定土地增值稅和管理地產(chǎn)市場的具體標(biāo)準(zhǔn)；是劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時，確定補(bǔ)交出讓金的標(biāo)準(zhǔn)。由此可以看出，標(biāo)定地價(jià)實(shí)際上就是由評估機(jī)構(gòu)評估、政府確認(rèn)的宗地地價(jià)。但這又與我國《房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定有相符合。按照該法，標(biāo)定地價(jià)應(yīng)該是各城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)（或標(biāo)定）地塊的價(jià)格。這種價(jià)格可以是評估的，也可以是實(shí)際形成的。只有這個意義上的標(biāo)定地價(jià)才能用于定期公布。 2、基準(zhǔn)地價(jià)是政府對城鎮(zhèn)各級土地或均質(zhì)地域及其商業(yè)、住宅、工業(yè)等土地利用類型分別評估的土地使用權(quán)平均價(jià)格，是各用途土地的使用權(quán)區(qū)域平均價(jià)格，對應(yīng)的使用年期為各用途土地的法定最高出讓年限，由政府組織或委托評估，評估結(jié)果須經(jīng)政府認(rèn)可。基準(zhǔn)地價(jià)因是平均價(jià)格，它的表現(xiàn)形式有級別價(jià)、區(qū)片價(jià)和路線價(jià)三種?；鶞?zhǔn)地價(jià)的主要作用為：反映土地市場中地價(jià)總體水平和變化趨勢；為國家征收土地稅收提供依據(jù)。制訂基準(zhǔn)地價(jià)的技術(shù)有兩條：一是在城鎮(zhèn)土地定級的基礎(chǔ)上，根據(jù)級差收益來測算；二是在未完成定級情況下，直接劃定均質(zhì)地域，根據(jù)市場交易資料來測算。用得最多的還是第二條。現(xiàn)在各地已初步進(jìn)入定期修正、調(diào)整基準(zhǔn)地價(jià)階段?；鶞?zhǔn)地價(jià)是各土地級別內(nèi)，土地開發(fā)程度為宗地外通路、通電、通信、通上水、通下水、通燃?xì)狻⑼崃白诘貎?nèi)土地平整（以下簡稱“七通一平”），或宗地外通路、通電、通信、通上水、通下水及宗地內(nèi)土地平整（以下簡稱“五通一平”），在平均容積率條件下，同一用途的完整土地使用權(quán)的平均價(jià)格。
基準(zhǔn)地價(jià)的表示形式為樓面熟地價(jià)，同時公布樓面毛地價(jià)。樓面熟地價(jià)是指各土地級別內(nèi)，完成通平的土地在平均容積率條件下，每建筑面積分?jǐn)偟耐暾恋厥褂脵?quán)的平均價(jià)格。樓面毛地價(jià)是指各土地級別內(nèi)，在平均容積率條件下，政府收取的某種用途法定最高出讓年期內(nèi)的土地出讓金、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)的平均樓面價(jià)格。 3、土地使用權(quán)出讓金是土地批租時一次性收取的費(fèi)用，即為土地有效年限的使用價(jià)格，所以也可稱之為“地價(jià)”。出讓金包括土地開發(fā)投資費(fèi)用和使用期內(nèi)的金額土地使用費(fèi)。前者包括征地、動遷及為地塊直接配套的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，是對開發(fā)投資的一次性補(bǔ)償，后者為土地資源使用的費(fèi)用，即“地租”，是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn)。如批租50年，就要一次性支付包括全部年限的使用費(fèi)。 土地出讓金根據(jù)批租地塊的條件，可以分為以下兩種： 一種是“熟地價(jià)”，即提供“七通一平”（即完成動拆遷、具備“道路、供水、供電、通訊、煤氣（天然氣）、排雨水、排污水”市政條件的）地塊或?yàn)椤拔逋ㄒ黄健保赐瓿?a class="keywordlink" href="http://www./flcs/list_717.html" target="_blank">土地征用和動拆遷、具備“道路、供水、供電、通訊、排水”條件的地價(jià)。但“七通“、“五通”不包括項(xiàng)目建設(shè)向有關(guān)部門繳納的住宅建設(shè)配套費(fèi)及市政管線的接入工程費(fèi)用。出讓金包括土地使用費(fèi)和開發(fā)費(fèi)。
另一種是“毛地”或“生地”價(jià)，即未完成“七通一平”的地塊，出讓金僅為土地有償使用的部分，投資者需自行或委托開發(fā)公司進(jìn)行受讓土地的開發(fā)工作。毛地價(jià)就是政府土地收益部分，不含拆遷部分，也不含小區(qū)配套部分。政府土地收益從房產(chǎn)管理法講就是出讓金。目前簽的毛地價(jià)合同里面，所謂毛地價(jià)就是大市政費(fèi)、四源費(fèi)、出讓金。出讓金在狹義的概念上不含大市政費(fèi)和四源費(fèi)。出讓金還有一個軍隊(duì)土地的問題。1993年，財(cái)政部全軍土地管理局、國土部有一個文件，軍隊(duì)土地第一次轉(zhuǎn)讓過程中，政府不收土地出讓金，出讓金全歸部隊(duì)。當(dāng)時國土資源部有了一個文件，四六分。40％是出讓金，60％是大市政、四源費(fèi)。 土地出讓金又可分為地面價(jià)與樓面價(jià)兩種計(jì)算方法，地面價(jià)為每平方米土地的單價(jià)，即以出讓金總額除以土地總面積；樓面價(jià)為攤到每平方米建筑面積的地價(jià)，即以出讓金總額除以規(guī)劃允許建造的總建筑面積。投資者往往以樓面價(jià)來計(jì)算投資效益。因?yàn)榈孛鎯r(jià)不能反映出土地成本的高低，只有把地價(jià)分?jǐn)偟矫科椒浇ㄖ娣e上去核算，才有可比性，也易于估算投資成本，進(jìn)行估算投資效益。一般認(rèn)為建高層可攤屬地價(jià)，實(shí)際上并非如此。因?yàn)橥恋爻鲎尳鹗前唇ㄖ娣e計(jì)收的。
土地出讓金的支付方式，如果是外商投資或中資企業(yè)開發(fā)外銷房的，要以外匯支付，如是中資企業(yè)開發(fā)內(nèi)銷房或外資企業(yè)開發(fā)內(nèi)銷房的，可以人民幣支付。也有的實(shí)物支付的方式，如投資者得到一塊土地，以建造一座立交橋、一條道路或一個停車庫等建筑物來償還地價(jià)。 從商品住宅的價(jià)格構(gòu)成來看，房價(jià)主要是由出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、拆遷平整費(fèi)、建筑安裝費(fèi)、稅費(fèi)、利息、利潤等項(xiàng)構(gòu)成。其中出讓金是國家作為土地所有者向開發(fā)商收取的一定年限的土地使用費(fèi)。對于國家而言，真正在土地上收取的費(fèi)用只是出讓金，而完全的市場地價(jià)應(yīng)是完成基礎(chǔ)設(shè)施配套、拆遷平整（當(dāng)有拆遷發(fā)生時）、辦理出讓手續(xù)后的地價(jià)，即所謂的熟地價(jià)。
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