淺談如何做好督查工作

 督查工作是一項(xiàng)艱巨性工作，督辦的力度如何直接影響各項(xiàng)工作的進(jìn)展和落實(shí)。因此，要做好每件督辦工作，就必須增強(qiáng)責(zé)任感，堅(jiān)持該督辦的必須督辦，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。筆者認(rèn)為，做好督查工作，必須彈好“三部曲”。
    一、彈好“前奏曲”，充分認(rèn)識(shí)督查工作的重要性　
    一是抓督查就是抓落實(shí)。督查即督促進(jìn)度檢查質(zhì)量，督查是提醒責(zé)任主休、發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)運(yùn)作、解決困難、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)運(yùn)作過程。畢竟領(lǐng)導(dǎo)決策的制定和實(shí)施方案的部署，事情只是進(jìn)行了一半，還有更重要的一半就是確保決策和部署的貫徹落實(shí)。決策和督查緊密相連，相輔相成，沒有決策，督查就失去了存在的前提和條件；離開了強(qiáng)有力的督查，決策就有可能停留在紙上、會(huì)上、口頭上。
    二是抓督查就是抓效率。抓督查就是抓提速增效，著力解決抓而不緊、抓而不實(shí)，落實(shí)重點(diǎn)不夠突出等突出問題。這不僅助推了各部門各單位實(shí)現(xiàn)工作的快節(jié)奏，高效率，也更好地詮釋了新時(shí)期政府的務(wù)實(shí)和高效，這才是督查工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。
    三是抓督查就是抓服務(wù)。就是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作，提高干部執(zhí)行力，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。督查絕不是單純地施加壓力，更不是因督查增加各部門各單位的負(fù)擔(dān)，而是將督查作為變壓力為動(dòng)力的重要推手。尤其是當(dāng)前一些政府機(jī)關(guān)和部門在落實(shí)決策方面不同程度地存在布置多、檢查少，浮在上面多、深入基層少，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議多，以文件落實(shí)文件多的問題，通過督查產(chǎn)生士氣提升、問題解決、效果增強(qiáng)等綜合效應(yīng)。
    四是抓督查就是抓較真。如果把各部門喻為各項(xiàng)工作中頑強(qiáng)拼搏的“運(yùn)動(dòng)員”，那么督查就是在抓落實(shí)工作中不可或缺的“裁判員”，因此督查工作十分必要，且應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真，既要帶著感情抓督查，又要不循私情，敢于“較真”，敢于“亮劍”，敢于碰硬。
    二、彈好“進(jìn)行曲”，著力提高督查工作的效能
    一是快。工作要雷厲風(fēng)行，說干就干，本著“快辦快查快結(jié)”的原則，日事日了，做到件件著落快，件件回音快。并針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題提出有見地、可操作性的意見和建議要快。
    二是嚴(yán)。就是要嚴(yán)肅認(rèn)真，在督查過程中要行得端、坐得正，絕不可胡督亂查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，該怎么處理就怎么處理，絕不可姑息遷就，做到查則必清、清則必辦、辦則必果。確保全市各項(xiàng)工作更好地落實(shí)到實(shí)處。
    三是準(zhǔn)。督查工作是一種服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)行為，開展督查也是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸，完全屬于遵令進(jìn)行，奉命行事。領(lǐng)導(dǎo)有“令”要堅(jiān)決去辦，無“令”則不能擅自去辦，更不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)自己去辦。要察實(shí)情，說實(shí)話，辦實(shí)事，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，準(zhǔn)確反饋督查結(jié)果，不向領(lǐng)導(dǎo)打“埋伏”。
    四是硬。就是要敢督敢查敢碰硬，要敢于一針見血地指出問題，敢于提出限期整改的意見和要求，敢于對(duì)矛盾較多的地方進(jìn)行督查、督辦，挖掘深層次的問題，敢于不為人情左右，不計(jì)個(gè)人得失。充分使用好組織賦予的權(quán)力，一督到底，務(wù)求落實(shí)。對(duì)屢督不改的，要通報(bào)處分，通過督查，形成“落實(shí)不好不行、不落實(shí)更不行”的氛圍。工作中要撲下身子，耐住艱苦，有一種能打硬仗的拼勁，面對(duì)不同的督查對(duì)象，要堅(jiān)持原則，分清是非，秉公辦事，頂住說情、諷刺、刁難各種干擾，以無畏的勇氣，浩然的正氣查出實(shí)情，樹立督查的權(quán)威。
    三、彈好“知音曲”，注重提升督查人員的品位
    一要突出一個(gè)“深”字。督查之前，要吃透文件精神，理解督查意圖，既要主動(dòng)介入，深入基層，深入群眾，又要把握分寸，在督查中不要以“欽差”自居，頤指氣使，也不能“好人主義”，當(dāng)“和事佬”。要不斷提高善于發(fā)現(xiàn)決策實(shí)施過程中的矛盾和問題的能力，為實(shí)現(xiàn)督查工作“查必清、清必辦、辦必果”的目標(biāo)打下深厚基礎(chǔ)。
    二要把握一個(gè)“細(xì)”字。為確保督查工作公平，督查方法一定要有很強(qiáng)的可操作性，避免具體工作中“斷章取義，各取所需”。做到到位而不越位，適當(dāng)而不過當(dāng)，不搞想當(dāng)然，不借題發(fā)揮，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在一般中挖掘“個(gè)別”，在普遍中尋找“特殊”。既要看到落實(shí)工作中好的一面，又要看到阻礙或干擾決策順利實(shí)施的梗阻環(huán)節(jié)。區(qū)別主觀與客觀，主要原因與次要原因，“解剖麻雀”，找準(zhǔn)根由。
    三要講究一個(gè)“活”字。靈活多變的督查方法，可以查出實(shí)情，確保政令暢通。呆板單一的督查方法，最容易使督查對(duì)象拿出虛與應(yīng)付的辦法。其結(jié)果是查而不實(shí)。要根據(jù)情況選擇靈活多樣的督查方式，可以借他山之石，攻我之玉。如：日前市委督查室、紀(jì)律聯(lián)合開展對(duì)干部作風(fēng)突擊檢查工作中，改變以往檢查時(shí)間段單一的工作方法，來了個(gè)突擊檢查的“回馬槍”，查出了問題，成效良好。
    四要力求一個(gè)“新”字。面對(duì)新情況、新問題，督查工作應(yīng)不斷地創(chuàng)新，永葆生機(jī)與活力。要善于運(yùn)用新思維、新理論，從實(shí)踐中探索、總結(jié)，從群眾中吸取智慧和力量，或是將有效的督查結(jié)果綜合整理出來，送有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)參閱，使督查的成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)的決策成果，這樣督查才能富于創(chuàng)新，才能發(fā)展到較高層次，達(dá)到較高的品位，才能創(chuàng)出新時(shí)期督查工作的新特色。
    作者系中共樟樹市委督查室主任