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（ 各市州林業(yè)局： 根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《湖南省林業(yè)條例》和國家林業(yè)局《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，省人民政府以湘政辦發(fā)〔2003〕6號文件對我省林地林權(quán)登記換發(fā)證工作進(jìn)行了全面部署。為確保該項工作的順利開展，省廳在通過大量的調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定了《湖南省林地林權(quán)登記換發(fā)證實施辦法》（簡稱《實施辦法》）?，F(xiàn)將《實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 附件：《湖南省林地林權(quán)登記換發(fā)證實施辦法》 湖南省林地林權(quán)登記換發(fā)證實施辦法 一、指導(dǎo)思想 以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程為宗旨，從有利于鞏固林權(quán)證的法律地位，維護(hù)林權(quán)證的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；有利于維護(hù)森林、林木、林地所有者和使用者的合法權(quán)益，調(diào)動廣大農(nóng)民和社會各界造林護(hù)林的積極性；有利于明晰森林、林木、林地產(chǎn)權(quán)，規(guī)范森林資產(chǎn)的依法流轉(zhuǎn)；有利于維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展出發(fā)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署，全省上下齊心協(xié)力，善始善終、保質(zhì)保量全面完成林地林權(quán)登記換發(fā)證工作任務(wù)。 二、基本原則 （一）依法登記發(fā)證原則。 凡主張森林、林木、林地權(quán)屬權(quán)利的，必須根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》，經(jīng)森林、林木、林地所有者或使用者提出申請，由所在地縣級以上人民政府登記造冊，發(fā)放證書，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。 （二）穩(wěn)定森林、林木、林地權(quán)屬原則。 本次林地林權(quán)登記換發(fā)證必須以現(xiàn)有林權(quán)為基礎(chǔ)，凡在二十世紀(jì)八十年代初開展的林業(yè)“三定”（即山林定權(quán)發(fā)證、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制）和1989年開展的國有林定權(quán)發(fā)證中已經(jīng)確權(quán)并核發(fā)了林權(quán)證書的，必須保持穩(wěn)定，在本次林地林權(quán)登記換發(fā)證中主要是用原證換發(fā)國家林業(yè)局印制的全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。林業(yè)“三定”已經(jīng)確權(quán)但未能發(fā)放林權(quán)證書或林業(yè)“三定”后森林、林木、林地權(quán)屬發(fā)生了變更以及因植樹造林新增的林木、林地，則按本辦法規(guī)定的登記發(fā)證程序進(jìn)行登記發(fā)證。開展林地林權(quán)登記換發(fā)證不是重新確定林木、林地權(quán)屬，不是重新分山分林。任何單位和個人不得利用本次林地林權(quán)登記換發(fā)證之機(jī)，隨意變動森林、林木、林地權(quán)屬。 （三）自愿申請登記發(fā)證原則。 本次林地林權(quán)登記換發(fā)證必須由森林、林木、林地所有者或使用者提出申請，經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法審核受理后，予以登記并核、換發(fā)全國統(tǒng)一式樣的《林權(quán)證》。無特殊情況不提出林地林權(quán)登記申請的，不予登記發(fā)證。但林地林權(quán)尚未進(jìn)行初始登記發(fā)證或雖已進(jìn)行過初始登記發(fā)證但林權(quán)證已經(jīng)丟失的；林地林權(quán)發(fā)生變更而未能進(jìn)行變更登記的；以及原林權(quán)證記載的內(nèi)容與實際情況不相符的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的登記發(fā)證程序進(jìn)行登記，換、發(fā)林權(quán)證書。 （四）“一地一證”原則。 《林權(quán)證》涉及公民、法人和其他組織的切身利益，在同一塊林地上，不能出現(xiàn)重復(fù)發(fā)證現(xiàn)象。林地林權(quán)登記換發(fā)證中發(fā)現(xiàn)林業(yè)“三定”中有重復(fù)發(fā)證的；經(jīng)驗收合格的退耕還林地已在林業(yè)“三定”中核發(fā)了林權(quán)證書的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行變更或注銷后，重新登記換、發(fā)《林權(quán)證》。 （五）公開、公正登記發(fā)證原則。 林地林權(quán)登記換發(fā)證是各級人民政府的具體行政行為，林地林權(quán)登記換發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)最大限度地增加透明度，自覺地接受廣大群眾的監(jiān)督，以杜絕暗箱操作，發(fā)人情證，或者失職贖職，造成差錯，損害森林、林木、林地所有者和使用者的合法權(quán)益。 （六）統(tǒng)一規(guī)范原則。 根據(jù)《森林法》和國家林業(yè)局《林木林地權(quán)屬登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，本次換、發(fā)的《林權(quán)證》一律使用全國統(tǒng)一式樣的《中華人民共和國林權(quán)證》。換、發(fā)證工作嚴(yán)格按本實施辦法進(jìn)行。為確保換、發(fā)證質(zhì)量，便于今后規(guī)范管理，本次林地林權(quán)登記換發(fā)證所用表格一律由省林地林權(quán)登記換發(fā)證辦公室統(tǒng)一印制。 三、工作準(zhǔn)備 （一）成立組織機(jī)構(gòu)。以市（州）、縣（市區(qū)）為單位成立林地林權(quán)登記換發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)系會議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組由市（州）、縣（市區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，林業(yè)局局長任副組長。財政、計劃、法制、建設(shè)、環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)局，由林業(yè)局主管局長任辦公室主任。辦公室由林業(yè)局調(diào)劑，配備3—5人，專職從事林地林權(quán)登記換發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職人員，善始善終完成林地林權(quán)登記換發(fā)證工作。 （二）召開動員大會。省人民政府召開動員大會后，市（州）、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要逐級召開動員大會， 講清林地林權(quán)登記換發(fā)證工作的目的及其重大意義，闡明本次林地林權(quán)登記換發(fā)證工作的計劃部署和具體操作程序。 （三）開展多種形式的宣傳活動。各地要通過張貼橫幅標(biāo)語、印制宣傳資料、利用廣播電視、報刊雜志等新聞媒介進(jìn)行廣泛深入的宣傳,營造良好的輿論氛圍，使林地林權(quán)登記換發(fā)證工作做到家喻戶曉。在各種形式的宣傳活動中，除認(rèn)真宣傳林地林權(quán)登記換發(fā)證的指導(dǎo)思想和基本原則外，特別要向廣大群眾和社會各界講清以下幾個問題： 1、開展林地林權(quán)登記換發(fā)證的法律法規(guī)和政策依據(jù)主要有：《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《湖南省林業(yè)條例》、《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》（國家林業(yè)局〔2002〕第一號局長令）；國發(fā)〔2000〕24號、國發(fā)〔2002〕10號、國家財政部農(nóng)函〔2001〕7號、林策發(fā)〔2000〕88號、林資發(fā)〔2000〕59號以及湘林資〔2000〕11號文件等。 2、林權(quán)證是確認(rèn)林木、林地權(quán)屬唯一合法的法律憑證?！吨腥A人民共和國土地管理法》第十一條規(guī)定：“確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。因此，認(rèn)真搞好林地林權(quán)登記換發(fā)證工作，有利于穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)，維護(hù)森林、林木、林地所有者和使用者的合法權(quán)益。有利于市場經(jīng)濟(jì)條件下森林資產(chǎn)的依法流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 3、本次林地林權(quán)登記換發(fā)證的范圍是全省國有、集體的林地和國有、集體、個人的森林、林木。即除林業(yè)行政主管部門管理的森林、林木、林地外，還包括鐵路、公路的護(hù)路林、建設(shè)主管部門管理的城鎮(zhèn)公共林木、林地，以及農(nóng)業(yè)、水利等主管部門和部隊管理的林木、林地。 4、林權(quán)證工本費(fèi)和林權(quán)勘測費(fèi)的收繳、使用和管理，嚴(yán)格按國家計委、財政部計價格〔2001〕1998號和省物價局、財政廳湘價費(fèi)〔2001〕324號文件的規(guī)定執(zhí)行。 5、林地林權(quán)登記換發(fā)證事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定大局，嚴(yán)禁借換、發(fā)證之機(jī)制造林木林地權(quán)屬糾紛。對有意制造糾紛、設(shè)置障礙，干擾破壞林地林權(quán)登記換發(fā)證工作以及借機(jī)亂砍濫伐的，要依法嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。 （四）認(rèn)真作好經(jīng)費(fèi)籌措和有關(guān)物資設(shè)備的準(zhǔn)備工作。林地林權(quán)登記換發(fā)證工作涉及面之廣，工作量之大，堪稱林業(yè)之最。要保質(zhì)保量完成這項工作任務(wù)，必須耗費(fèi)大量的人力、物力、財力。據(jù)測算：完成全省1.83億畝林業(yè)用地面積的林權(quán)證換、發(fā)放工作，平均每畝需要工作經(jīng)費(fèi)0.3—0.5元,以低限計全省共需工作經(jīng)費(fèi)5000萬元。按三年完成平均每年需要工作經(jīng)費(fèi)1600多萬元。由于林地林權(quán)登記換發(fā)證既是各級人民政府的一項法定職責(zé)，又是服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作，其工作經(jīng)費(fèi)必須列入各級財政預(yù)算，各級林業(yè)主管部門要按照財政包干，分級負(fù)責(zé)的要求，及時向本級人民政府提交工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算報告。同時要認(rèn)真作好林地林權(quán)登記換發(fā)證必備的電腦、專用打印機(jī)、辦證軟件的購置和圖紙、表格資料等物質(zhì)的準(zhǔn)備工作。 四、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn) 林地林權(quán)登記換發(fā)證政策性、技術(shù)性和社會性都很強(qiáng)，要圓滿完成工作任務(wù)，必須從法規(guī)政策到操作規(guī)程進(jìn)行層層培訓(xùn)。省廳培訓(xùn)到市（州）、縣（市、區(qū)）資源林政科（股）長、退耕還林辦公室主任；市（州）培訓(xùn)到市（州）、縣（市區(qū)）林地林權(quán)登記換發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體人員；縣（市區(qū)）培訓(xùn)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村骨干。通過認(rèn)真培訓(xùn)，充分認(rèn)識開展林地林權(quán)登記換發(fā)證的重大意義，明確指導(dǎo)思想和基本原則，統(tǒng)一方法步驟，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，為保質(zhì)保量完成林地林權(quán)登記換發(fā)證工作奠定扎實的基礎(chǔ)。 五、精心組織試點(diǎn) 試點(diǎn)以市（州）為單位，可以結(jié)合培訓(xùn)一并進(jìn)行，也可以單獨(dú)進(jìn)行。各市（州）擬結(jié)合培訓(xùn)一并進(jìn)行，完成一個村民小組的林地林權(quán)登記換發(fā)證試點(diǎn)。縣（市區(qū)）擬從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽調(diào)骨干單獨(dú)開展試點(diǎn)，完成一個村的換發(fā)證工作。試點(diǎn)的工作程序原則上按本辦法第六條的規(guī)定進(jìn)行，試點(diǎn)中總結(jié)出的有關(guān)經(jīng)驗或一時難以解決的問題，要及時報告到省林地林權(quán)登記換發(fā)證辦公室。 六、林地林權(quán)登記換發(fā)證的工作程序 （一）宣傳發(fā)動。主要開好“三個會”，講清“四件事”。即開好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部會、村組干部會、村民大會。講清林地林權(quán)登記換發(fā)證的目的、意義、政策和作法。 （二）組織工作組。林地林權(quán)登記換發(fā)證工作組由縣（市區(qū)）人民政府林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一組織，以林地林權(quán)登記換發(fā)證辦公室工作人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部和基層林業(yè)站專業(yè)技術(shù)人員為主組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主要負(fù)責(zé)組織發(fā)動和山林糾紛的調(diào)處。林業(yè)行政主管部門其及林業(yè)站的工作人員負(fù)責(zé)林地林權(quán)登記換、發(fā)證的具體業(yè)務(wù)。 （三）提出申請。 申請的條件： ①申請主體。必須是林木、林地的所有者或者使用者。林地所有權(quán)與該林地上林木所有權(quán)為同一權(quán)利人時，由林地所有者向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林地林權(quán)登記換發(fā)證工作組提出申請；林地所有權(quán)和林木所有權(quán)分離的，由林地所有權(quán)人和林木所有權(quán)人分別提出申請；林木所有權(quán)共有的，由享有林權(quán)的權(quán)利人共同向縣（市區(qū)）人民政府林地林權(quán)登記換發(fā)證辦公室提出申請，并在申請表中注明其分配比例；“你中有我，我中有你”分不清四至界線或一山多主的“西瓜山”由村民小組統(tǒng)一提出申請，申請書必須注明其戶主姓名和各戶林木、林地面積。 插花山的權(quán)屬申請：由山林所有者或使用者持插花山所在地村民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的證明向其戶籍所在地的林地林權(quán)登記換發(fā)證辦公室提出申請。 使用國家所有的跨行政區(qū)域的森林、林木和林地的單位和個人，向其共同的上一級人民政府林地林權(quán)登記換發(fā)證辦公室提出申請；使用國家所有的其他森林、林木和林地的單位和個人，向森林、林木、林地所在地的縣（市區(qū)）人民政府林地林權(quán)登記換發(fā)證辦公室提出申請。 省級以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園、森林植物園和林業(yè)科研單位等向其所在地市（州）人民政府林地林權(quán)登記換發(fā)證辦公室提出申請。 ②申請人必須提交合法有效的證據(jù)材料。證據(jù)材料包括：林業(yè)“三定”核發(fā)的林權(quán)證書；山林權(quán)屬糾紛雙方簽訂的意思表示一致的處理協(xié)議；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市區(qū)）人民政府調(diào)處山林權(quán)屬糾紛的調(diào)解書或處理決定；人民法院審理山林權(quán)屬爭議的裁定或者判決；其他合法有效的證據(jù)材料。（如林業(yè)“三定”時核發(fā)的林權(quán)證書被丟失、損壞的，必須以林業(yè)“三定”林權(quán)證檔案記載的內(nèi)容為依據(jù)）。 2、受理申請的條件：申請主體合法；申請人提交的證明齊全且合法有效。 在林地林權(quán)登記換發(fā)證中仍然存在林木、林地權(quán)屬爭議的，不得受理其權(quán)屬登記申請。 3、受理程序：林地林權(quán)登記申請受理后，由申請人填寫《林地林權(quán)登記申請表》（表一），經(jīng)林地林權(quán)登記換發(fā)證工作組或林地林權(quán)登記換發(fā)證辦公室審核無誤后予以登記。 （四）張榜公布。 林地林權(quán)登記換發(fā)證工作組在受理權(quán)利人的申請后，以村為單位，對所有申請換、發(fā)林權(quán)證的申請人、申請登記的內(nèi)容、林地或林木所在地的位置、面積、四至界線以及擁有相關(guān)權(quán)益的年限等內(nèi)容進(jìn)行張榜公布，并注明公布日期、意見投訴聯(lián)系地點(diǎn)和聯(lián)系方式。林木林地權(quán)屬登記申請的公布期限為10天。 （五）現(xiàn)場核實。 張榜公布無異議后，由林地林權(quán)登記換發(fā)證工作組組織專業(yè)技術(shù)人員、當(dāng)?shù)卮濉⒔M干部、申請人及相鄰宗地有關(guān)權(quán)益人深入現(xiàn)地，對申請核、換發(fā)林權(quán)證的每宗林地進(jìn)行核對，申請人與相鄰宗地有關(guān)權(quán)益人核對無異議并經(jīng)參加現(xiàn)地核實人員簽字認(rèn)可后（簽字統(tǒng)一用炭素墨水鋼筆，嚴(yán)禁用圓珠筆和鉛筆），由專業(yè)技術(shù)人員采用1/萬的地形圖勾繪《森林、林木、林地四至范圍圖》。 （六）出榜公示。 現(xiàn)場核實結(jié)束后，以村為單位填寫《林地林權(quán)登記公示表》（表五），將現(xiàn)場核實的主要內(nèi)容反映在公示表上，集中在村委會張貼公示。公示期為30天。公示期內(nèi)對林地林權(quán)登記提出異議的，按審核登記的有關(guān)程序進(jìn)行復(fù)查。 （七）登記造冊。對公示無異議的，由林地林權(quán)登記換發(fā)證工作組填寫《受理林地林權(quán)登記申請統(tǒng)計表》（表二），并完善簽名蓋章手續(xù)；填寫《林地林權(quán)登記臺帳》（表三）。然后將表（一）、表（二）報縣（市、區(qū)）林地林權(quán)登記發(fā)證辦審核。林地林權(quán)登記造冊必須做到“證地相符，證主相實，圖、表、證相一致”。 （八）核發(fā)證書。林地林權(quán)登記發(fā)證辦審查核實后，由縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門簽署意見，報請縣（市、區(qū)）人民政府向權(quán)利人核發(fā)國家林業(yè)局印制的全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。林權(quán)證上必須粘貼《森林、林木、林地四至范圍圖》，并在圖上加注圖幅號，以利備查。林地所有權(quán)與林木所有權(quán)一致的，林權(quán)證一式一份，發(fā)給林地所有者；林地所有權(quán)與林木所有權(quán)分離的，林權(quán)證一式兩份，分別發(fā)給林地所有者和林木所有者；林權(quán)共有的，按共有協(xié)議規(guī)定的比例和共有人數(shù)分別發(fā)放林權(quán)證；對于“你中有我，我中有你”分不清明顯界線和一山多主的“西瓜山”而由村民小組統(tǒng)一提出申請的，在《林權(quán)證》的“注記”欄中分戶登記其戶主姓名和面積，林權(quán)證每戶發(fā)給一本。 凡林權(quán)證一式兩份以上的，由電腦打印一本，其余用手工填制，并在手工填制本上加蓋“此證為復(fù)制件，可作依據(jù)”的條形章。 國有林的林權(quán)證發(fā)給國有林管理者或經(jīng)營者。 換、發(fā)林權(quán)證必須逐一填記《林權(quán)證發(fā)放登記表》。 （九）建立檔案。 林地林權(quán)登記換發(fā)證檔案包括：《林地林權(quán)登記申請表》、《受理林地林權(quán)登記申請統(tǒng)計表》、《林權(quán)證發(fā)放登記表》、縣（市區(qū)）部署林地林權(quán)登記換發(fā)證的文件、林地林權(quán)登記換發(fā)證工作總結(jié)等有關(guān)原始資料。林地林權(quán)登記換發(fā)證應(yīng)建立電腦軟盤和文字兩套檔案，電腦軟盤檔案存縣（市區(qū)）林業(yè)局，文字檔案存縣（市區(qū)）檔案局?！读值亓謾?quán)登記臺帳》統(tǒng)一存縣（市區(qū)）林業(yè)行政主管部門。國有林場的林地林權(quán)檔案除按上述規(guī)定存檔外，其軟盤和文字檔案還須報送一份給省林業(yè)廳國有林場和森林公園管理局存檔。 七、有關(guān)政策問題的處理 （一）根據(jù)國家林業(yè)局的要求，今年要全面完成已驗收合格的退耕還林的林地林權(quán)登記換、發(fā)證工作。各市（州）、縣（市區(qū)）在完成試點(diǎn)后，要集中力量首先開展退耕還林地的林權(quán)登記發(fā)證。由于退耕還林的面積在驗收時已進(jìn)行了實地測繪，而且建立了分戶補(bǔ)助臺賬。因此在操作程序上除群眾提出異議或者林業(yè)“三定”已核發(fā)有林權(quán)證等情況外，可以簡化現(xiàn)地核實一道工序。 （二）1989年開展的全省國有林場的定權(quán)發(fā)證手續(xù)十分完備，在本次林地林權(quán)登記換發(fā)證工作中，只是換發(fā)全國統(tǒng)一式樣的《林權(quán)證》；集體林在林業(yè)“三定”中核發(fā)的林權(quán)證保存完整、內(nèi)容齊全、面積準(zhǔn)確、附有四至范圍圖且群眾無異議的，同樣以換證為主，可以簡化現(xiàn)場核實一道工序。 （三）要依法穩(wěn)定林地的承包經(jīng)營權(quán)?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定：“承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方”。而對其承包的林地不得隨意采取收回的措施。林地的承包經(jīng)營權(quán)可以依法轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，也可以由繼承人依法繼承。承包人自愿交回承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。 （四）對跨市（州）、跨縣（市區(qū)）和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的插花山，可以本著有利于生產(chǎn)和管理的原則，通過自愿協(xié)商、公平對換，在本次林地林權(quán)登記換發(fā)證工作中進(jìn)行調(diào)整。 （五）在本次林地林權(quán)登記換發(fā)證工作中，原有林地林木承包經(jīng)營者不愿繼續(xù)承包經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向村委會提交申請。其申請經(jīng)批準(zhǔn)后，村委會應(yīng)當(dāng)召開村民代表大會討論決定，將原承包經(jīng)營者退出的林木、林地收回或發(fā)包給新的承包人。 （六）承包人死亡而無法定繼承人的，由原發(fā)包人收回其林木、林地，經(jīng)村民代表大會討論決定，將其林木、林地重新發(fā)包給新的承包人。 （七）對依法進(jìn)行調(diào)整的林木、林地，林地林權(quán)登記換發(fā)證工作組應(yīng)及時辦理好初始、變更、注銷登記手續(xù)。林業(yè)行政主管部門自2003年起，應(yīng)建立經(jīng)常性林地林權(quán)登記管理制度，隨時受理權(quán)利人的林地林權(quán)初始、變更和注銷登記申請。 （八）林地林權(quán)登記換發(fā)證的未盡事宜，待條件成就時予以補(bǔ)充。 （九）各市（州）、縣（市區(qū)）可根據(jù)本實施辦法制定實施細(xì)則，并報上一級林業(yè)行政主管部門備案。 （十）本實施辦法由湖南省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。 |
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