中國城市新分級

2013-12-17   伊甸園的自由仆人

據(jù)2013年12月16日《第一財(cái)經(jīng)周刊》作者張衍閣報(bào)道，行政級別和GDP并不能恰當(dāng)反映城市商業(yè)魅力和經(jīng)濟(jì)增長潛力，用類似于PageRank的調(diào)查方式結(jié)合傳統(tǒng)數(shù)據(jù)對400個(gè)中國城市就行了重新定位排名。

事實(shí)上，幾乎每個(gè)跨國公司來到中國時(shí)都會(huì)驚訝于中國城市數(shù)量之多以及人口規(guī)模之龐大。對他們國家來說，可能超過百萬人口已經(jīng)是大都市，而在中國能稱得上大都市的城市人口似乎都要再加個(gè)零，中國百萬以上人口的城市就超過100個(gè)。如果拿具體城市來對比的話，法國首都巴黎有220多萬市區(qū)人口，而這一人口規(guī)模大約相當(dāng)于中國的地級市江蘇無錫或者湖北襄樊；美國第二大城市洛杉磯有300多萬市區(qū)人口，大約相當(dāng)于中國中等人口規(guī)模的省會(huì)城市濟(jì)南或者哈爾濱。

根據(jù)中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組的報(bào)告，中國的城市化率在2011年達(dá)到了51.3%，這意味著中國的城市人口規(guī)模可以到達(dá)近7億人。但是，當(dāng)大公司想要為在中國城市的發(fā)展尋找更多的參考指標(biāo)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，難以找到一個(gè)針對數(shù)量如此之多的中國城市現(xiàn)代意義上的分級和分類。在中國，當(dāng)人們要定位一個(gè)城市或者劃分城市等級時(shí)，首先考慮的是行政級別，中國的城市的形成更多是基于行政駐地和軍事駐點(diǎn)，政治和軍事因素起了決定性的作用。按照國際通行的理解，現(xiàn)代意義上的城市是工商業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，是資金、人才、貨品、信息交流之地。而改革開放30多年后的中國城市發(fā)展，事實(shí)上也正在沖破行政級別的枷鎖，更加貼近現(xiàn)代意義上的由商業(yè)驅(qū)動(dòng)的都市。這種突破意味著，依據(jù)工商業(yè)繁榮程度對城市進(jìn)行分級已經(jīng)成為可能，而且必要性也越來越迫切。這是《第一財(cái)經(jīng)周刊》2013年決定從公司和公司人角度對中國除傳統(tǒng)一線城市之外的300個(gè)地級及以上城市和100個(gè)百強(qiáng)縣共400個(gè)城市進(jìn)行詳盡調(diào)查的原因。

從《第一財(cái)經(jīng)周刊》、《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)和中國100強(qiáng)企業(yè)中，抽取了285家大公司進(jìn)行走訪調(diào)查，考察了它們在中國的區(qū)域布局和未來的戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域，以及對中國城市未來成長性的認(rèn)識；與大公司密切相關(guān)，《第一財(cái)經(jīng)周刊》還調(diào)查了銀行、房地產(chǎn)、汽車、奢侈品、零售連鎖、酒店、快時(shí)尚等多個(gè)領(lǐng)域的140個(gè)一線品牌在全國的城市分布，考察了它們進(jìn)入的城市數(shù)量和開店的數(shù)量；公司人方面，《第一財(cái)經(jīng)周刊》則調(diào)查了來自北上廣等傳統(tǒng)一線城市的1000多名年輕公司人，考察他們在現(xiàn)工作地之外樂意去工作和落戶的其它城市，認(rèn)為他們的意愿能夠反映出這些城市對優(yōu)秀人才的吸引力；

此外，還搜集整理了400個(gè)城市的2012年GDP、2012年居民人均收入、《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)落戶的數(shù)量、211高校數(shù)量、國際航線的數(shù)量、外國使領(lǐng)館的數(shù)量、機(jī)場吞吐量等，認(rèn)為這些指標(biāo)可以反映一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民消費(fèi)能力、教育資源和經(jīng)濟(jì)活躍程度。在這些一手?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)上，對400個(gè)城市進(jìn)行了一線品牌進(jìn)入密度、一線品牌進(jìn)入數(shù)量、GDP、人均收入、211高校、《財(cái)富》全球500強(qiáng)進(jìn)入數(shù)量、大公司重點(diǎn)戰(zhàn)略城市排名、機(jī)場吞吐量、使領(lǐng)館數(shù)量、國際航線數(shù)量共10項(xiàng)指標(biāo)的單項(xiàng)排名。其中，大公司重點(diǎn)戰(zhàn)略城市是依據(jù)將具體某個(gè)城市列為重點(diǎn)戰(zhàn)略城市的大公司數(shù)量進(jìn)行排名；一線品牌進(jìn)入數(shù)量的排名只計(jì)算進(jìn)入的品牌數(shù)量，不計(jì)算單個(gè)品牌的店鋪數(shù)；一線品牌進(jìn)入密度是先將每個(gè)品牌在一個(gè)城市的店面數(shù)除以這個(gè)品牌在全國總店面數(shù)，然后再將140個(gè)品牌數(shù)據(jù)相加，得到一個(gè)城市的品牌密集度值，再按照此數(shù)據(jù)進(jìn)行排序。在這十個(gè)單項(xiàng)排名的基礎(chǔ)上，又計(jì)算了每個(gè)城市的綜合商業(yè)指數(shù)[-2.91%]，具體計(jì)算方式為(一線品牌進(jìn)入密度名次+一線品牌進(jìn)入數(shù)量名次+GDP名次+年人均收入名次+211高校數(shù)量名次)×0.2+(大公司重點(diǎn)戰(zhàn)略城市名次+機(jī)場吞吐量名次+外國領(lǐng)事館數(shù)量名次+國際航線數(shù)量名次)×0.8=城市綜合商業(yè)指數(shù)。之后，對400個(gè)城市的綜合商業(yè)指數(shù)從低到高進(jìn)行排名，指數(shù)越低則排名越高，最后得出了400個(gè)城市的綜合商業(yè)指數(shù)排名。基于這個(gè)排名，我們對400個(gè)城市進(jìn)行了全新的分級。

其中新產(chǎn)生的一線城市為：成都、杭州、南京、武漢、天津、西安、重慶、青島、沈陽、長沙、大連、廈門、無錫、福州、濟(jì)南等15個(gè)，擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和龐大的中產(chǎn)階層人群，可觀的政治資源；區(qū)域中心城市，對周邊多個(gè)省份具有輻射能力，有雄厚的教育資源、深厚的文化積淀和便利的交通條件；具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和獨(dú)特的城市魅力。這些城市理所當(dāng)然也是各大公司的戰(zhàn)略要地。

二線城市為：浙江寧波、云南昆明、河南鄭州、吉林長春、安徽合肥、黑龍江哈爾濱、江蘇常州等36個(gè)城市，按照傳統(tǒng)的方式描述，多數(shù)都是中東部地區(qū)的省會(huì)城市、沿海開放城市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地級市。從現(xiàn)代城市意義上講，這些城市往往有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，商業(yè)活躍度相對較強(qiáng)，對大公司、大品牌和優(yōu)秀人才有吸引力，也正在或者即將成為未來幾年大公司布局的重點(diǎn)。

三線城市為：海南三亞、?？凇⒄憬B興、內(nèi)蒙古鄂爾多斯[-1.67% 資金 研報(bào)](600295,股吧)、新疆烏魯木齊等73個(gè)城市，多數(shù)都是中東部地區(qū)省域內(nèi)的區(qū)域中心城市、經(jīng)濟(jì)條件較好的地級市和全國百強(qiáng)縣，包括一些西部地區(qū)的省會(huì)首府，人口規(guī)模多數(shù)在百萬以上，擁有一定的居民消費(fèi)能力，擁有自己的相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對特定行業(yè)大公司也有一定吸引力，但城市綜合競爭力還有待進(jìn)一步提高。

四線城市為：浙江臺州、衢州、江蘇太倉、河北張家口、廣東湛江等76個(gè)城市，以中部地區(qū)的地級市為主，包括一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往依托于本地的中小企業(yè)或者資源性企業(yè)，居民的消費(fèi)能力處于增長過程中，在大公司和大品牌的戰(zhàn)略中，往往要依托于區(qū)域重點(diǎn)城市的輻射，但本身對中國本土的中等規(guī)模的企業(yè)和二線品牌有一定的吸引力。

五線城市為：云南玉溪、安徽銅陵、安徽宿州、山東菏澤、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟等200個(gè)城市，多數(shù)是中西部地區(qū)的地級市，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，交通不夠便利，規(guī)模企業(yè)數(shù)量有限，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口仍占多數(shù)，正在探求工業(yè)化的發(fā)展方向。

這種城市分級方式打破了傳統(tǒng)意義上的城市行政級別的劃分，比如廣東省中山市按照行政級別劃分，只是一個(gè)縣級市，處于最底端，但是在我們的劃分中，中山市則屬于二線城市。而就經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言，這種分級方式也擯棄了以GDP論英雄的單一指標(biāo)分級，而是綜合了人均收入、教育資源、大公司和大品牌的選擇等多項(xiàng)更具現(xiàn)代商業(yè)意義的指標(biāo)。比如僅就GDP規(guī)模而言，河南鄭州在山東濟(jì)南之上，但是在我們的排名中，濟(jì)南要高于鄭州。大公司投資于某個(gè)城市，以及公司人選擇把自己的未來投資到某個(gè)地方，都是建立在對未來的信心之上，我們認(rèn)為，這也是衡量城市發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)，而這種未來正是我們關(guān)注的重點(diǎn)所在。而外國領(lǐng)事館數(shù)量、國際航線開通數(shù)量等等，在某種程度上也是一種可以量化的信心。成都脫穎而出在很大程度上就跟這種信心有關(guān)。在調(diào)查的大公司戰(zhàn)略重點(diǎn)城市中，成都在“新一線”城市中高居榜首，而在《財(cái)富》全球500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量中，成都也以248家位居第一。在公司人的意向城市中，成都也躋身前三甲，成都70條國際航線數(shù)量和10個(gè)外國領(lǐng)事館數(shù)量在新一線城市中也高居第一。如果說城市是資金、人才、貨品、信息交流之地，以這些指標(biāo)來衡量的話，成都也表現(xiàn)搶眼。根據(jù)成都市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012年，成都全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到5890億元，占全國1.6%；實(shí)際利用外資85.9億美元，占全國實(shí)際利用外資總額的7.7%；進(jìn)出口總額為475.6億美元，占全國進(jìn)出口總額的1.2%。2012年，成都市的流動(dòng)人口達(dá)到465萬人，占全市常住人口的比重超過28%；成都擁有50余所高等院校，每年可向人才市場提供16萬左右大學(xué)生和10萬余專業(yè)技工。2012年，成都社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到3317.7億元，在新一線城市中僅次于人口規(guī)模更為龐大的重慶和天津。成都所表現(xiàn)出的這種城市商業(yè)魅力，被《財(cái)富》雜志選為第12屆財(cái)富全球論壇的舉辦地，在此之前，該論壇曾經(jīng)在三個(gè)中國城市舉辦，分別是上海、北京和香港。去年《財(cái)富》雜志將成都評為全球最佳新興商務(wù)城市。這表明成都在科技、金融、物流、外包、通信，還有其他諸多行業(yè)及領(lǐng)域確立了令人敬佩的地位。200余家《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)落戶成都就是一個(gè)卓越成就。

如果跨國公司代表了一種外來的和相對前沿的視角，那么民營企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模對一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增長則更具有切實(shí)意義，在這一點(diǎn)上，各新一線城市之間的發(fā)展?fàn)顩r并不均衡，比如2012年武漢的民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP總量的比重為41.2%，南京的民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP的39.9%；成都相對較高，超過58%。而在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇無錫，這一比重已達(dá)到64.2%；在浙江寧波，這一比重更是已經(jīng)超過80%。而隨著全球金融危機(jī)蔓延和中國勞動(dòng)力成本上升等原因帶來的外商投資增速放緩，在未來幾年，民營企業(yè)之于城市經(jīng)濟(jì)繁榮的重要性必將進(jìn)一步提升。在這種情況下，無論是傳統(tǒng)一線城市還是新興城市，年輕人選擇在哪些城市創(chuàng)業(yè)以及他們所選擇的創(chuàng)業(yè)門類將會(huì)對這些城市未來的競爭力起到更具決定性的作用。在這一點(diǎn)上，成都在手機(jī)游戲、杭州在電子商務(wù)、武漢在光電產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已先行一步，比如成都有大大小小七八百家手游企業(yè)，2012年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到120億元，杭州約有30萬網(wǎng)商，2012年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值233.38億元。但是，無論是創(chuàng)業(yè)者的數(shù)量和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模，還是創(chuàng)業(yè)者所涉足的領(lǐng)域之廣泛和前沿，還都無法與北京中關(guān)村和上海張江高科等國內(nèi)創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)相提并論。比如在北京中關(guān)村，每年發(fā)生的投資金額和投資案例均在全國的1/3左右，2012年在境內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市的公司就有62家，占到創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)數(shù)量的1/7。

不可否認(rèn)，與成都、武漢、沈陽等新一線城市相比，北京、上海等傳統(tǒng)一線城市仍然是資本、人才、信息等資源最集中的地方，這里有著最豐富的教育資源，聚集著最大規(guī)模的優(yōu)秀人才，這里的信息交流更密集，投融資更加活躍，創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，創(chuàng)業(yè)者追求成功的欲望也更加強(qiáng)烈。對于新興城市來說，如果說吸引大企業(yè)入駐更多是依賴本地的人力、土地等資源以及區(qū)位優(yōu)勢和稅收等方面的優(yōu)惠政策，那么創(chuàng)業(yè)的活躍和民營經(jīng)濟(jì)的繁榮，則更多地依賴于人才的聚集、投融資平臺和信息交流平臺的搭建，以及城市自然和社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化。兩相比較，前者更多屬于城市硬件、先天優(yōu)勢，后者則更多地依賴于城市軟環(huán)境的建設(shè)，而后者更有利于一座城市搶占未來競爭的制高點(diǎn)。

整體而言，我們希望這個(gè)新的城市分級能夠幫助公司和公司人發(fā)現(xiàn)那些之前沒有引起足夠重視的城市，發(fā)現(xiàn)人才和資本正在往哪里聚集，發(fā)現(xiàn)不同城市的信息容納能力，當(dāng)然也發(fā)現(xiàn)不同城市不同的物資集散功能，從而能夠?qū)ψ约旱奈磥碜龀龈茖W(xué)的決策。

由此可見，《第一財(cái)經(jīng)周刊》作者張衍閣報(bào)道的這種【中國城市新分級】，僅適用于國際科技、商業(yè)戰(zhàn)略研究，并不一定就適用于軍事、政治、宗教等領(lǐng)域的戰(zhàn)略總局研究。