施工現(xiàn)場滅火與疏散應(yīng)急預(yù)案  

施工現(xiàn)場滅火與疏散應(yīng)急預(yù)案

施工現(xiàn)場人員密集場所發(fā)生火災(zāi)事故，可能對現(xiàn)場區(qū)域外部人群安全構(gòu)成威脅，而且極易造成二次傷害，為了在發(fā)生安全事故時，保障人民群眾人身安全、減少財產(chǎn)損失，及時疏導(dǎo)事故區(qū)域的人員，特制定此專項火災(zāi)現(xiàn)場人員緊急疏散預(yù)案。

1、工程簡介

2、指導(dǎo)思想和法律依據(jù)

2.1  指導(dǎo)思想 

施工期間的火災(zāi)應(yīng)急防范工作是建筑安全管理工作的重要組成部分。工地一旦發(fā)生災(zāi)事故不僅會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，而且極易造成人員傷亡。為預(yù)防施工工地的火災(zāi)事故，要加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援管理工作。我們要以黨的“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的精神，堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針，組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，學(xué)習(xí)火災(zāi)原理及滅火基礎(chǔ)知識及救援知識。用講政治的高度來認(rèn)識防火救援工作的重要性，增強(qiáng)員工的消防意識。

2.2  法律依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。”第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?！?/p>

    《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救器材、設(shè)備，并定期組織演練。第四十九條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

    《中華人民共和國消防法》規(guī)定：“消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練?！?/p>

 3、火災(zāi)事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

    火災(zāi)事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等?；馂?zāi)事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)有以下幾個方面：

    3.1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。

    3.2、迅速控制事態(tài)，并對火災(zāi)事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成火災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時有效進(jìn)行救援。發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)盡快組織義務(wù)消防隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。

    3.3、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。

    3.4、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。

    4  成立應(yīng)急小組，落實職能組職責(zé)

    成立御景華庭住宅小區(qū)工程項目部消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊。

    4.1  組長及小組成員、職能組

    組  長：杜洪偉、汪佐福

    副組長：柳滿富

    成  員：李貴忠、張浩、王勝中、焦金德、陳銀軍、張耀龍等。

    職能組：聯(lián)絡(luò)組（柳滿富、焦金德）、搶險組（馬振榮、張浩）、疏散組（穆艷萍、李貴忠、張耀龍）、救護(hù)組（丁高祥、陳銀軍）、保衛(wèi)組（馬文林、馬占義）、調(diào)查組（王勝中、汪佐福、付龍）、后勤組（材料供應(yīng)部）、義務(wù)消防隊（施工隊）等。人員名單及分工應(yīng)掛在項目部辦公室墻上。

    4.2  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：工地發(fā)生火災(zāi)事故時，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各職能組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、119、120、公司及當(dāng)?shù)叵啦块T、建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報告和求援。平時小組成員輪流值班，值班者必須在工地，手機(jī)24小時開通，發(fā)生火災(zāi)緊急事故時，在應(yīng)急小組長未到達(dá)工地前，值班者即為臨時代理組長，全權(quán)負(fù)責(zé)落實搶險。

    4.3  職能組職責(zé)

    4.3.1  聯(lián)絡(luò)組:其任務(wù)是了解掌握事故情況，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后在第一時間通知公司，根據(jù)情況酌情及時通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、電力部門、勞動部門、當(dāng)事人的親人等。

    4.3.2  搶險組：其任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時負(fù)責(zé)撲救、搶險，并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護(hù)。當(dāng)事態(tài)無法控制時，立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門電話求救。

    4.3.3  疏散組：其任務(wù)為在發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)人員的疏散、逃生。

    4.3.4  救護(hù)組：其任務(wù)是負(fù)責(zé)受傷人員的救治和送醫(yī)院急救。

    4.3.5  保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)損失控制，物資搶救，對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻止與工程無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)事故現(xiàn)場不遭破壞。

    4.3.6  調(diào)查組：分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)損失等，調(diào)查情況及時上報公司。如有上級、政府部門介入則配合調(diào)查。

    4.3.7  后勤組：負(fù)責(zé)搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。

    4.3.8  義務(wù)消防隊：發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按預(yù)案演練方法，積極參加撲救工作。

4.4  應(yīng)急小組地點和電話有關(guān)單位部門聯(lián)系方式

地點：御景華庭住宅小區(qū)工程工地內(nèi)。

     電話：

     應(yīng)急小組長電話：

     公司：建設(shè)有限責(zé)任公司

     建設(shè)行政主管部門聯(lián)系人電話：付龍

     急救電話---120 火警----119 公安----110

    5  滅火器材配置和急救器具準(zhǔn)備

    5.1  救護(hù)物資種類、數(shù)量：救護(hù)物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等。數(shù)量充足。

    5.2  救災(zāi)裝備器材的種類：倉庫內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機(jī)、氣焊設(shè)備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統(tǒng)一存放在倉庫，倉庫保管員24小時值班。    

    5.3  消防器材：干粉滅火器和1211滅火器。國標(biāo)消防栓，分布各樓層。設(shè)置現(xiàn)場疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈。設(shè)置黃砂箱。周圍消防栓應(yīng)標(biāo)明地點。

    5.4  急救物品：配備急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護(hù)用品。

    5.5  其它必備的物資供應(yīng)渠道：保持社會上物資供應(yīng)渠道（電話聯(lián)系），隨時確保供應(yīng)。

    5.6  急救車輛：項目部自備小車，或報120急救車救助。

    6  火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟

    6.1  立即報警。當(dāng)接到發(fā)生火災(zāi)信息時，應(yīng)確定火災(zāi)的類型和大小，并立即報告防火指揮系統(tǒng)，防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預(yù)案。指揮小組要迅速報“119”火警電話，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)，便于及時撲救處置火災(zāi)事故。

    6.2  組織撲救火災(zāi)。當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮部除及時報警，并要立即組織基地或施工現(xiàn)場義務(wù)消防隊員和職工進(jìn)行撲救火災(zāi)，義務(wù)消防隊員選擇相應(yīng)器材進(jìn)行撲救。撲救火災(zāi)時要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重點，后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。派人切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險源和重點物資，充分利用項目中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。A、滅火組：在火災(zāi)初期階段使用滅火器、室內(nèi)消火栓進(jìn)行火災(zāi)撲救。B、疏散組：根據(jù)情況確定疏散、逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點人數(shù)。C、救護(hù)組：根據(jù)傷員情況確定急救措施，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷員救護(hù)。D、保衛(wèi)組：做好現(xiàn)場保護(hù)工作，設(shè)立警示牌，防止二次火險。

    6.3  人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生火災(zāi)等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。

    6.4  協(xié)助公安消防隊滅火：聯(lián)絡(luò)組撥打119、120求救，并派人到路口接應(yīng)。當(dāng)專業(yè)消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后?；馂?zāi)應(yīng)急小組成員要簡要向消防隊負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力協(xié)助消防隊員滅火，聽從專業(yè)消防隊指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

    6.5  現(xiàn)場保護(hù)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲滅后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，等待事故原因和對責(zé)任人調(diào)查。同時應(yīng)立即采取善后工作，及時清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理以及其它有效措施，使火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。

    6.6  火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定，火災(zāi)發(fā)生情況報告要及時按“四不放過”原則進(jìn)行查處。事故后分析原因，編寫調(diào)查報告，采取糾正和預(yù)防措施，負(fù)責(zé)對預(yù)案進(jìn)行評價并改善預(yù)案。火災(zāi)發(fā)生情況報告應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮小組要及時上報公司。

    7  加強(qiáng)消防管理，落實防火措施

    火災(zāi)案例實際告訴我們，火災(zāi)都是可以預(yù)防的。預(yù)防火災(zāi)的主要措施是：

    7.1  落實專人對消防器材的管理與維修，對消防水泵（高層、大型、重點工程必須專設(shè)消防水泵）24小時專人值班管理，場地內(nèi)消防通道保持暢通。

    7.2  施工現(xiàn)場禁止吸游煙，建立吸煙休息室。動用明火作業(yè)必須辦理動火證手續(xù)，做到不清理場地不燒，不經(jīng)審批不燒，無人看護(hù)不燒。安全用電，禁止在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線，禁止燒電爐、電飯煲、煤氣灶。

    7.3  建立健全消防管理制度，落實責(zé)任制，與各作業(yè)班組、分包單位簽訂《治安、消防責(zé)任合同書》，把責(zé)任縱向到底，橫向到邊地分解到每個班組、個人，落實人人關(guān)注消防安全責(zé)任心。

    7.4  規(guī)范木工車間、鋼筋車間、材料倉庫、危險品倉庫、食堂等場所的搭設(shè)，落實防火責(zé)任人。

    8  救災(zāi)、救護(hù)人員的培訓(xùn)和演練

    8.1  救助知識培訓(xùn)：定時組織員工培訓(xùn)有關(guān)安全、抗災(zāi)救助知識，有條件話邀請有關(guān)專家前來講解，通過知識培訓(xùn)，做到迅速、及時地處理好火災(zāi)事故現(xiàn)場，把損失減少到最低限度。

    8.2  使用和器材維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)：對各類器材的使用，組織員工培訓(xùn)、演練，教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護(hù)，加強(qiáng)管理。搶險器材平時不得挪作他用，對各類防災(zāi)器具應(yīng)落實專人保管。

    8.3  每半年對義務(wù)消防隊員和相關(guān)人員進(jìn)行一次防火知識、防火器材使用培訓(xùn)和演練（傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災(zāi)基本常識等）。

    8.4  加強(qiáng)宣傳教育，使全體施工人員了解防火、自救常識。

     9  預(yù)案管理與評審改進(jìn)

    火災(zāi)事故后要分析原因，按“四不放過”的原則查處事故，編寫調(diào)查報告，采取糾正和預(yù)防措施，負(fù)責(zé)對預(yù)案進(jìn)行評審并改進(jìn)預(yù)案。針對暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案文件體系，加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的管理。