2014年第一季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資額15339億元，遠(yuǎn)低于2013年二、三、四季度的投資額。

今年第一季度全國房地產(chǎn)開發(fā)投資額與去年同期相比增長16.8%，與1-2月份相比回落2.5個(gè)百分點(diǎn)，且明顯低于2013年后三個(gè)季度的平均增速。其中，住宅投資10530億元，增長16.8%，增速較1-2月份回落1.6個(gè)百分點(diǎn)，也較2013年后三個(gè)季度的平均增速有明顯回落。住宅開發(fā)投資額占房地產(chǎn)開發(fā)投資總額的比重為68.6%。

從一季度開發(fā)投資額同比增幅看，在房地產(chǎn)市場出現(xiàn)調(diào)整的背景下，企業(yè)投資意愿有所下降。辦公樓的投資增幅回落明顯。房地產(chǎn)開發(fā)投資的回落，與一些地方存量房過多，政府要求控制開發(fā)節(jié)奏和規(guī)模有關(guān)。

土地購置面積有所回落，購置金額同比大漲

第一季度分月看，前兩個(gè)月開發(fā)企業(yè)土地購置同比增幅為6.5%，3月份同比則下降16.9%。區(qū)域購置情況看，1-2月份東部和中部地區(qū)土地購置面積同比正增長，3月份則出現(xiàn)明顯負(fù)增長。西部地區(qū)一季度各月都呈現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢。中部地區(qū)土地購置面積變化劇烈，今年3月份土地購置面積僅426萬平方米，較去年同期下跌了34.4%。

2014年第一季度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積5990萬平方米，遠(yuǎn)低于去年二、三、四各季度購置面積，環(huán)比去年第四季度下降56.1%，同比下降2.3%；土地購置費(fèi)用2052億元，大大低于去年二、三、四各季度的購置金額，環(huán)比去年第四季度下降49%，但同比增長28.5%。財(cái)政部公布今年一季度國有土地使用權(quán)出讓收入10800億元，同比增加3100億元，增長40.3%(去年一季度同比增長46.6%)。

2014年第一季度，全國主要監(jiān)測城市綜合地價(jià)環(huán)比增速為1.89%，漲幅在7個(gè)季度后首次出現(xiàn)收窄，較上一季度下降了0.17個(gè)百分點(diǎn)。分用途看，商服、住宅地價(jià)環(huán)比增幅收窄，而工業(yè)地價(jià)增速繼續(xù)低位上揚(yáng)。第一季度，商服地價(jià)環(huán)比增長率較上一季度放緩0.56個(gè)百分點(diǎn)，為1.73%；住宅地價(jià)環(huán)比增長率高于商服地價(jià)，為2.11%，但增速較上一季度回落0.53個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)地價(jià)環(huán)比增速為1.71%，較上一季度增加了0.39個(gè)百分點(diǎn)。

由于前期連續(xù)多個(gè)季度環(huán)比上漲，本季度綜合、商服、住宅地價(jià)同比增幅仍處于較高位，但漲勢趨穩(wěn)。第一季度，全國主要監(jiān)測城市綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)同比增長率分別為7.63%、8.17%、9.52%和5.27%，較上一季度分別上升了0.61、0.24、0.57和0.82個(gè)百分點(diǎn)。這幾個(gè)數(shù)字與去年的水平相比是明顯的降低。其中，綜合、商服、住宅地價(jià)同比增幅處于較高位；工業(yè)地價(jià)保持溫和上行。

重點(diǎn)監(jiān)測城市地價(jià)整體走勢與全國類似，各項(xiàng)指標(biāo)高于全國平均水平。綜合、商服、住宅和工業(yè)地價(jià)環(huán)比增長率和同比增長率。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測城市環(huán)比增長率而言，本季度出現(xiàn)收窄放緩的趨向。

房屋新開工大幅下降，企業(yè)投資信心不足

今年前兩個(gè)月平均房屋新開工面積為16693萬平方米，三月份新開工面積為12397萬平方米，比去年同期分別下降了27.4%和21.9%。住宅的同比降幅更甚。3月份新開工面積出現(xiàn)了少有的收縮局面，且住宅新開工的收縮更加明顯。

3月份全國商品房竣工面積6102萬平方米，同比小增2.6%，分類市場看，辦公樓增幅最為明顯，3月份達(dá)到了30.3%。

第一季度，房屋新開工面積29090萬平方米，遠(yuǎn)低于上年二、三、四各季度開工量。雖然歷年第一季度都是新開工的淡季，但今年的市場之冷依然超出了預(yù)期，一季度開工量環(huán)比下降48.3%，同比下降也達(dá)到了25.2%；其中，住宅新開工面積21238萬平方米，環(huán)比下降46.6%，同比下降27.2%。第一季度新開工面積僅是去年第四季度的二分之一強(qiáng)，同比變化更是由大增轉(zhuǎn)為大降。

第一季度，房屋竣工面積18520萬平方米，高于去年二、三季度，大幅低于去年第四季度竣工量，同比下降4.9%。其中，住宅竣工面積13910萬平方米，同比下降7.3%。分類市場看，辦公樓的竣工面積增幅高于住宅和商業(yè)營業(yè)用房，從另一個(gè)側(cè)面表明，商品房的市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)正在悄然發(fā)生變化，住宅供應(yīng)占比將逐步縮小。

2014年第一季度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積547030萬平方米，同比增長14.2%，增速比1-2月份回落1.9個(gè)百分點(diǎn)；其中，住宅施工面積393206萬平方米，增長11.4%。分類市場看，住宅施工面積增幅要低于辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房。

商品房銷售遇冷小幅回落

從第一季度各月成交情況看，1-2月份商品房成交量與去年同期基本相當(dāng)，3月份成交量僅為9645萬平方米，同比下降7.5%。2014年前三月的市場并沒有延續(xù)去年的熱銷局面，市場遇冷態(tài)勢明顯。

分類市場看，3月份住宅成交8448萬平方米，同比下降10.2%，而辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房分別上漲24.2%和4%。住宅市場向下調(diào)整幅度最大，且與其他分類市場走勢形成反差。客觀來看，今年3月份住宅成交量雖然同比小幅下降，但并非進(jìn)入了冰點(diǎn)，接近8500萬的成交量依然好于去年4、5月份的成交量，可以稱為中規(guī)中矩，不溫不火。從區(qū)域角度看，3月份東部地區(qū)同比降幅達(dá)到14%，較1-2月份降幅擴(kuò)大了8個(gè)百分點(diǎn)。而中部地區(qū)同比下降了1.1%，西部地區(qū)下降了0.3%。

成交金額方面，今年1-2月和3月份分別比去年同期下降3.7%和6.9%，其中住宅和辦公樓均出現(xiàn)同比下降的情況，商業(yè)營業(yè)用房則同比正增長，顯示在市場調(diào)整的階段，結(jié)構(gòu)性分化在所難免。區(qū)域角度看，東部地區(qū)1-2月和3月的成交金額同比均出現(xiàn)了下降，分別為-9.6%和-13.6%，跌幅有擴(kuò)大跡象。

綜合成交量和成交金額同比變化情況，3月份商品房的成交金額跌幅要小于成交量跌幅，顯示總體市場價(jià)格還是相對(duì)穩(wěn)定的，同時(shí)應(yīng)注意到，同期住宅成交金額的跌幅要大于成交量跌幅，顯示住宅市場價(jià)格有回落趨勢，承壓較大。

今年3月市場成交量同比下滑的原因主要為以下幾點(diǎn)：

1）去年3月由于非理性因素，出現(xiàn)了超預(yù)期的增長。2013年3月全國住宅新房市場單月成交量達(dá)歷史高位，而今年3月，市場受政策影響較小，成交量相對(duì)平穩(wěn)。從最近三年情況看，今年3月住宅成交低于去年同期，但明顯高于2012年和2011年同期的成交量。

2）市場新增供應(yīng)量三月同比下降。3月成交量同比下滑的另一個(gè)重要原因就是市場新增供應(yīng)量同比減少，尤其是一線城市和某些二線城市，新增供應(yīng)同比顯著下降。從新開盤去化情況來看，全國重點(diǎn)城市的新開盤去化效果比較好，說明市場有效需求不減。

3）市場觀望情緒濃厚，信心不足。今年2月份由杭州德信·北海公園和天鴻香榭里樓盤大幅降價(jià)引發(fā)市場的恐慌；銀行的信貸政策持續(xù)收緊；近期國內(nèi)外媒體看空國內(nèi)房地產(chǎn)市場。這些綜合因素導(dǎo)致了一些市場存量大的二三線城市購房者的市場觀望情緒濃厚。

從今年一季度角度看待商品房銷售，市場有如下新變化：

一季度商品房銷售總面積20111萬平方米，遠(yuǎn)低于去年二、三、四等各個(gè)季度的銷售總面積，也低于去年第一季度，降幅為-3.8%。顯示市場成交低迷。

住宅銷售面積17825萬平米，同比下降5.7%，大幅低于去年二、三、四等各季度的銷售面積。辦公樓銷售面積492萬平方米，同比增長6.6%，低于去年二、三、四等各季度的銷售面積。商業(yè)營業(yè)用房銷售面積1191萬平方米，同比增長6.1%，也低于去年二、三、四等各季度的銷售面積。

一季度商品房銷售面積區(qū)域比重上，東部地區(qū)占比已經(jīng)落后于中、西部。東部銷售面積占全國銷售面積的比例僅為48.2%，中、西部占比分別為26.5%和25.3%。與去年第一季度相比，東部地區(qū)成交比重下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)，中部和西部則分別上升了2.7和0.7個(gè)百分點(diǎn)。

與去年同期相比，銷售面積的同比變動(dòng)，中部正增長，西部微跌，東部跌幅達(dá)到10%。一季度商品房銷售總金額13263億元，低于去年二、三、四等各個(gè)季度的銷售總金額，也低于去年第一季度，下跌5.2%。

一季度住宅銷售金額11075億元，同比下降7.7%，低于去年二、三、四等各季度的銷售金額；辦公樓銷售金額575億元，同比下降10.6%，低于去年各季度的銷售金額；商業(yè)營業(yè)用房銷售金額1244億元，同比增長7.9%，低于去年二、三、四等各季度的銷售金額。

房價(jià)環(huán)比、同比平均漲幅呈現(xiàn)回落態(tài)勢

第一季度各月70個(gè)大中城市房價(jià)指數(shù)出現(xiàn)漲幅回落的趨勢。季末3月份，房價(jià)環(huán)比上漲的城市有56個(gè)，持平的城市有10個(gè)，下降的城市有4個(gè)（宜昌-0.1%，韶關(guān)-0.1%，溫州-0.1%，海口-0.2%）；與去年同月相比，上漲的城市有69個(gè)，下降1個(gè)（溫州-4.2%）。

從三個(gè)方面看2014年前3個(gè)月房價(jià)指數(shù)變化情況：

一是最高漲幅。環(huán)比方面，1-3月的最高漲幅分別為1.2%，0.7%，0.6%；同比方面，最高漲幅分別為20.9%，18.7%，15.5%。

二是價(jià)格指數(shù)平均漲幅。環(huán)比方面，1-3月的平均漲幅分別為0.40%，0.28%，0.23%；同比方面，平均漲幅分別為9.50%，8.64%，7.70%。

三是房價(jià)同比漲幅超過10%的城市數(shù)量。1月份為25個(gè)，2月份為14個(gè)，3月份為10個(gè)。

從以上分析看，無論是最高漲幅，平均漲幅，還是漲幅超過10%的城市數(shù)，一季度內(nèi)各月都呈現(xiàn)了逐步下降的態(tài)勢，房價(jià)上漲速度明顯回落。前期房價(jià)上漲明顯的北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市，3月份同比漲幅已經(jīng)低于或接近15%左右。一線城市房價(jià)漲幅顯著回落，對(duì)全國房價(jià)的走勢具有指標(biāo)意義。環(huán)比漲幅方面，除北京外，其他三個(gè)一線城市已經(jīng)退出前五。

房地產(chǎn)貸款增長放緩

一季度末，主要金融機(jī)構(gòu)及小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、外資銀行人民幣房地產(chǎn)貸款余額15.42萬億元，同比增長18.8%，增速比上年末低0.3個(gè)百分點(diǎn)；一季度增加7971億元，同比多增868億元。

一季度末，房產(chǎn)開發(fā)貸款余額3.78萬億元，同比增長18.3%，增速比上年末高2個(gè)百分點(diǎn)。地產(chǎn)開發(fā)貸款余額1.12萬億元，同比增長7.6%，增速比上年末低2.2個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人購房貸款余額10.29萬億元，同比增長20.1%，增速比上年末低0.9個(gè)百分點(diǎn)，一季度增加4916億元，同比多增254億元。

一季度末，保障性住房開發(fā)貸款余額7783億元，同比增長26.7%，增速與上年末持平；一季度增加492億元，占同期房產(chǎn)開發(fā)貸款增量的19.4%。

企業(yè)到位資金環(huán)比回落，國內(nèi)貸款比重顯著上升

今年一季度開發(fā)企業(yè)到位資金方面，國內(nèi)貸款占比三月份為17.6%，雖然較前兩個(gè)月有明顯下降，利用外資3月份的占比為0.5%，較1-2月份有所提高。自籌資金占比小幅下降，其他資金來源占比明顯上升，由前兩個(gè)月的37.8%上升到3月份的44%。

一季度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金28731億元，顯著低于去年二、三、四季度開發(fā)企業(yè)到位資金量。一季度到位資金同比增長6.6%，增速比1-2月份回落5.8個(gè)百分點(diǎn)，同樣大幅低于去年二、三、四季度的同比增幅，說明開發(fā)企業(yè)資金來源不容樂觀。其中，國內(nèi)貸款6226億元，增長21.7%；利用外資84億元，增長0.3%；自籌資金11093億元，增長38.6%；其他資金11327億元，增長39.4%。

各資金來源占比情況，國內(nèi)貸款在從去年第二季度到今年一季度，比重經(jīng)歷了先降后增的過程，今年一季度占比達(dá)到21.7%，高于上個(gè)季度6.8個(gè)百分點(diǎn)。外資占比連續(xù)兩個(gè)季度小幅回落；自籌資金占比為38.6%，較上季度小幅回落；其他資金來源占比較上季度略有下降。

保障房建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)資金籌集機(jī)制化

保障性安居工程一季度繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)政部、住建部聯(lián)合發(fā)出通知，從2014年起，將中央補(bǔ)助廉租住房、公共租賃住房和城市棚戶區(qū)資金，整合歸并為中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金今年共計(jì)1158億元，比去年執(zhí)行資金數(shù)額增長了14.3%。專項(xiàng)資金主要用于向符合條件的在市場租賃住房的城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼，支持政府組織實(shí)施的公共租賃住房項(xiàng)目，以及支持城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。這種相對(duì)穩(wěn)定的資金來源，將會(huì)驅(qū)動(dòng)保障性安居工程的進(jìn)展。另外，住建部在北京、上海、深圳、成都、黃石、淮安六個(gè)城市力推共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)TOP50入榜門檻有所降低，但行業(yè)集中度繼續(xù)提升

克而瑞信息集團(tuán)發(fā)布第一季度開發(fā)企業(yè)銷售Top50排行榜。受整體市場調(diào)整影響，尤其是春節(jié)以來房市行情回落，局部城市出現(xiàn)降價(jià)風(fēng)潮。盡管大型房企業(yè)績依然良好，但中型及以下房企業(yè)績增幅普遍下滑，部分房企業(yè)績甚至不如去年同期。今年一季度TOP50房企成交總量和各檔次門檻與去年同期相當(dāng)甚至略低。隨著行業(yè)體量接近“天花板”，規(guī)模企業(yè)主動(dòng)放緩擴(kuò)張，紛紛多元化轉(zhuǎn)型，而中小成長性房企依然通過高杠杠、快周轉(zhuǎn)追求高增長，力求在行業(yè)占據(jù)一席之地，這也是一季度TOP50榜單的新動(dòng)向。

一季度房企業(yè)績下滑并不完全是行情變冷所致，跟企業(yè)自身推案節(jié)奏也有關(guān)系?？煽吹?，受春節(jié)影響，眾房企一季度推盤力度普遍不大。而去年大量拿的地根據(jù)開盤周期，預(yù)計(jì)今年二季度開始形成集中推案，并于今年下半年形成高峰。不管行情如何變化，眾多上榜房企采取隨行就市促進(jìn)去化的策略不變，因此行業(yè)集中度仍將進(jìn)一步提升，榜單門檻也將進(jìn)一步上調(diào)。

入榜金額門檻方面，TOP20及TOP50企業(yè)均有20%以上幅度下滑。其中，TOP20企業(yè)入榜門檻為53億元，較2013年一季度的66億元門檻相比，同比下滑20%。TOP50企業(yè)金額門檻從去年的32億元減少至今年的24億元，下滑幅度達(dá)25%。面積榜門檻與去年同期基本持平。

盡管受信貸收緊等因素影響，2014年一季度房地產(chǎn)市場總體表現(xiàn)不及去年同期，但上榜的龍頭房企整體表現(xiàn)要明顯強(qiáng)于大市，TOP50企業(yè)金額、面積集中度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。萬科、綠地及碧桂園等企業(yè)銷售規(guī)模再上新臺(tái)階，同比增幅均在30%以上。

金額集中度方面，2014年一季度，上榜房企金額集中度較去年同期進(jìn)一步提升。其中，TOP10企業(yè)從16.38%上升至19.69%，增加了3.31個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)TOP20及TOP50企業(yè)同比分別增加3.41個(gè)百分點(diǎn)及2.93個(gè)百分點(diǎn)。

相比于去年同期，2014年一季度，TOP20企業(yè)面積集中度提升力度最為明顯，增加幅度在1.67個(gè)百分點(diǎn)。其次為TOP10企業(yè)，同比增長1.59個(gè)百分點(diǎn)，TOP50企業(yè)則增加了1.53個(gè)百分點(diǎn)。

國房景氣指數(shù)反彈中略有回調(diào)

從最近一年的國房景氣指數(shù)走勢看，最高點(diǎn)依然是2013年3月份，雖有兩次反彈，但總體趨勢依然是向下運(yùn)行。今年第一季度，2月份的國房景氣指數(shù)為96.91，比2013年12月有所回落， 3月景氣指數(shù)為96.4，繼續(xù)回落0.51點(diǎn)，比去年同期回落1.16點(diǎn)。今年一季度，市場整體出現(xiàn)了回調(diào)跡象，隨著部分二三線城市庫存量上升，消化周期拉長，市場觀望情緒加重，成交量也逐步萎縮，樓市回暖短期還很難實(shí)現(xiàn)。

      隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，對(duì)棚戶區(qū)和城中村改造力度的加大，戶籍制度改革，2020年前要著重解決好“三個(gè)1億人”的問題，加上獨(dú)生子女政策的調(diào)整及城鎮(zhèn)原居民自住性住房、改善性住房的需求，至少在2020年前，全國城鎮(zhèn)新建住房仍有較大的規(guī)模。但同時(shí)要看到，我國的房地產(chǎn)業(yè)正處于增速的換擋期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期（含住房供應(yīng)體系的調(diào)整和房地產(chǎn)業(yè)態(tài)的細(xì)化）、政策的完善期和品質(zhì)提升期。從年均增速來看，今后的增速要低于前十幾年的增速；或者說由過去的快速發(fā)展轉(zhuǎn)向理性平穩(wěn)地發(fā)展。主要原因是，已由過去的普遍性需求轉(zhuǎn)向了部分的自住性需求和改善需求，及新增人口、新增家庭的需求。對(duì)今年樓市的適當(dāng)降溫，我們認(rèn)為是正常的。主要原因有兩個(gè)：一是去年一些熱點(diǎn)城市超預(yù)期的量價(jià)齊升，使不少購房者提前入市。二是十八屆三中全會(huì)后，不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記、房地產(chǎn)稅立法加快等信息，對(duì)穩(wěn)定預(yù)期起了積極作用。對(duì)個(gè)別媒體根據(jù)少數(shù)地方、少數(shù)樓盤打折促銷的案例作出中國樓市即將“崩盤”的判斷，顯然是夸大的。

      當(dāng)前部分城市部分商業(yè)銀行由于對(duì)房地產(chǎn)市場發(fā)展看空，采取了收緊房地產(chǎn)購房貸款的措施，如提高二套房首付比例，上浮貸款利率，甚至取消首套住房的貸款優(yōu)惠利率等。在供應(yīng)不足的城市，發(fā)展中小套型自住商品房有利于降低居民購房壓力，節(jié)約土地資源，是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的有效手段。因此建議中央繼續(xù)支持居民購買首套自住商品房、支持在供應(yīng)不足的城市開發(fā)建設(shè)中小套型住房，不宜過度收緊自住性購房合理需求的信貸政策。

      今年以來，市場出現(xiàn)了一些新變化，房地產(chǎn)投資增速在降低。東部部分熱點(diǎn)城市出現(xiàn)了某種降溫的跡象，這對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長和地方的財(cái)政收入會(huì)產(chǎn)生一定壓力。但必須認(rèn)識(shí)到，這是市場的正常自身調(diào)節(jié)。鑒于70個(gè)大中城市中多數(shù)城市的房價(jià)仍在高位運(yùn)行和城市之間市場的差異性，從調(diào)控思路看，仍就堅(jiān)持分類調(diào)控，并發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，不要急于出臺(tái)不恰當(dāng)?shù)拇碳ふ?，干擾市場機(jī)制發(fā)揮作用；但同時(shí)應(yīng)跟蹤市場變化，應(yīng)要求地方政府根據(jù)市場需求和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃，克服過分依賴房地產(chǎn)的傾向。如果某些項(xiàng)目有淪為爛尾樓的危險(xiǎn)，政府應(yīng)鼓勵(lì)骨干企業(yè)兼并，或者政府接盤將其改造成保障性安居工程。

      （1）人口流動(dòng)趨向存在不確定性。

      國家公布的《國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》，明確提出要嚴(yán)格控制特大城市規(guī)模，合理確定大城市落戶條件，加快發(fā)展中小城市、有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)。由于我國流動(dòng)人口規(guī)模大，雖然國家對(duì)不同類別的城市采取了差別化的落戶政策，但不能阻止勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。500萬以上的特大城市，100萬-500萬的大城市由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源集中，勞動(dòng)收入高，依然是流動(dòng)人口的主要去向；而中小城市和小城鎮(zhèn)由于產(chǎn)業(yè)支撐和勞動(dòng)收入水平低，人口承載具有不確定性。對(duì)房地產(chǎn)市場而言，人口流動(dòng)決定了增量需求空間，也決定了現(xiàn)行市場價(jià)格能否維持穩(wěn)定。人口流動(dòng)趨向的不確定性，也導(dǎo)致未來市場發(fā)展的不確定性。

      （2）地方政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的定位存在不確定性。

      房地產(chǎn)承擔(dān)既要保民生，又要穩(wěn)增長的雙重職能。中央和地方由于財(cái)權(quán)和事權(quán)的不匹配，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的提高一時(shí)還難以擺脫對(duì)房地產(chǎn)和土地財(cái)政的依賴。應(yīng)引導(dǎo)政府加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展自身規(guī)律和當(dāng)?shù)匦枨髮?shí)際情況的研究，防止適度對(duì)房地產(chǎn)和土地財(cái)政的依賴，促進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌龅某掷m(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

      （3）長效機(jī)制的落實(shí)與完善還存在一定的不確定性。

      發(fā)揮市場機(jī)制的決定作用，加快房地產(chǎn)長效機(jī)制的建設(shè)，已經(jīng)在中央政府、地方政府和房地產(chǎn)業(yè)界形成共識(shí)，但長效機(jī)制的落實(shí)和完善在時(shí)間進(jìn)度和具體內(nèi)容上還存在不確定性。比如房地產(chǎn)稅立法和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記要加快，但住宅信息聯(lián)網(wǎng)可能要推遲到2020年。又如利率市場化以后的信貸政策走向如何，這對(duì)資金密集性的房地產(chǎn)行業(yè)來說，也倍受關(guān)注。我們希望政府能對(duì)配套政策的制定與出臺(tái)有明確的時(shí)間表，以引導(dǎo)和穩(wěn)定市場的預(yù)期。

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