用吉爾吉斯斯坦名額申遺，不影響項(xiàng)目所屬權(quán)

　　沉睡的千年古道——絲綢之路，在聯(lián)合國(guó)教科文組織的積極推動(dòng)下，多國(guó)多年醞釀申遺現(xiàn)在終于塵埃落定，成為全世界共同保護(hù)的人類遺產(chǎn)，它戴上應(yīng)得的桂冠，受到應(yīng)有的致敬。

　　醞釀20余載申遺8年一波三折

　　1988年，為了強(qiáng)調(diào)中西文明相遇時(shí)所產(chǎn)生的復(fù)雜文化交流，幫助塑造多元特性以及豐富歐亞大陸的共同遺產(chǎn)，聯(lián)合國(guó)教科文組織啟動(dòng)了“對(duì)話之路：絲綢之路整體性研究”項(xiàng)目，激發(fā)了全世界對(duì)絲綢之路的興趣。此后，聯(lián)合國(guó)教科文組織又開展了5次國(guó)際性考察，絲綢之路渾厚的歷史積淀讓前往考察的專家欣喜不已，其豐富的文化內(nèi)涵引起了全世界的矚目。

　　記者采訪時(shí)了解到，早在2006年，在世界遺產(chǎn)中心的推動(dòng)下，中國(guó)與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦等國(guó)家，在新疆吐魯番召開會(huì)議，正式提出中國(guó)與中亞五國(guó)跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)絲綢之路為世界遺產(chǎn)，簽署《絲綢之路跨國(guó)申報(bào)世界遺產(chǎn)吐魯番初步行動(dòng)計(jì)劃》，標(biāo)志著絲綢之路跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作正式啟動(dòng)。

　　據(jù)了解，跨國(guó)申遺經(jīng)歷了一波三折。國(guó)家文物局副局長(zhǎng)童明康在接受國(guó)內(nèi)媒體采訪時(shí)介紹，2009年，有些專家對(duì)六國(guó)的申遺提出不同的看法。2011年5月，在絲綢之路跨國(guó)系列申遺協(xié)調(diào)委員會(huì)第二次會(huì)議上，世界遺產(chǎn)委員會(huì)的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)國(guó)際古跡遺址理事會(huì)針對(duì)絲綢之路提出“廊道”概念，將絲綢之路分成50余條廊道，專家建議一條是中國(guó)、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦的跨國(guó)廊道，由三國(guó)一起申報(bào)世界遺產(chǎn)，為此，原來的六國(guó)聯(lián)合申遺計(jì)劃夭折，我國(guó)政府迅速調(diào)整策略，進(jìn)行新一輪的工作籌備。

　　2011年年底，國(guó)家文物局在烏魯木齊召開了絲綢之路跨國(guó)系列申遺協(xié)商會(huì)，與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦兩國(guó)代表研究推動(dòng)三國(guó)聯(lián)合申遺工作，并草簽了《絲綢之路跨國(guó)申遺工作備忘錄》。

　　經(jīng)過不斷協(xié)調(diào)，中、哈、吉三國(guó)于2013年1月正式向聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心提交了“絲綢之路：起始段與天山廊道的路網(wǎng)”項(xiàng)目申遺報(bào)告，該線路跨越三國(guó)，共33處遺址點(diǎn)，屬于中、哈、吉跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目。

　　為何用吉爾吉斯斯坦名額申遺？

　　中國(guó)首次進(jìn)行跨國(guó)聯(lián)合申遺，沒有太多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，面臨著遺產(chǎn)點(diǎn)的選擇，跨國(guó)溝通協(xié)調(diào)職責(zé)分配，申遺點(diǎn)的保護(hù)、規(guī)劃等等問題。

　　據(jù)介紹，自2011年開始，三國(guó)定期召開會(huì)議，用英語、俄語、中文3種語言進(jìn)行協(xié)調(diào)。這種方式有助于收集絲綢之路沿線保護(hù)行動(dòng)的信息并進(jìn)行推廣。另外，中方還積極承擔(dān)責(zé)任，成為申遺文本編制工作的主要承擔(dān)者，組織人員高質(zhì)量地完成了中文、哈薩克斯坦語、吉爾吉斯斯坦語、俄文、英文等5個(gè)語言版本的文本編譯，力求準(zhǔn)確展現(xiàn)絲綢之路的價(jià)值意義。

　　也許公眾會(huì)疑惑，為何絲綢之路聯(lián)合申遺由吉爾吉斯斯坦來主導(dǎo)。據(jù)了解，自2002年開始，世界遺產(chǎn)委員會(huì)對(duì)各國(guó)申報(bào)的項(xiàng)目實(shí)行限額制，規(guī)定每個(gè)國(guó)家每年只能申報(bào)1項(xiàng)世界文化遺產(chǎn)。幾經(jīng)抉擇，中國(guó)最終決定在2014年申報(bào)大運(yùn)河為世界遺產(chǎn)，所以“絲綢之路：起始段與天山廊道的路網(wǎng)”項(xiàng)目使用了吉爾吉斯斯坦2014年的申遺名額。

　　不過，這并不意味著申報(bào)國(guó)會(huì)獨(dú)享項(xiàng)目的所屬權(quán)。根據(jù)世界文化遺產(chǎn)跨國(guó)項(xiàng)目的規(guī)定，聯(lián)合項(xiàng)目可以用任何一個(gè)國(guó)家的名義進(jìn)行申報(bào)，同時(shí)不影響該項(xiàng)目的所屬權(quán)。

　　此前，自治區(qū)文物局局長(zhǎng)盛春壽提起三國(guó)聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目說，聯(lián)合申遺既是一項(xiàng)文物遺產(chǎn)的工作，也是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，工作實(shí)施中不同國(guó)家人與人之間形成對(duì)話和心靈的溝通。

　　這次申遺成功，中哈吉三國(guó)人民終于得到了翹首以盼的圓滿。也意味著我國(guó)境內(nèi)的22個(gè)申遺點(diǎn)都將成為世界文化遺產(chǎn)，戴上同樣的桂冠。這次的申遺路線自東向西可以分為中國(guó)中原地區(qū)、河西走廊、天山南北和七河地區(qū)4個(gè)部分，在“絲綢之路”整個(gè)交流交通體系中具有起始地位。沿線遺跡或壯觀巍峨，或鬼斧神工，或華麗精美，見證了歐亞大陸在公元前2世紀(jì)至公元16世紀(jì)的時(shí)間內(nèi)人類文明進(jìn)步的重要階段，以及在這段時(shí)間內(nèi)多元文化并存的鮮明特色。

　　新疆超三億保護(hù)絲路新疆段文物

　　在2007年，國(guó)家文物局確定的絲綢之路聯(lián)合申報(bào)世界遺產(chǎn)第一批申報(bào)項(xiàng)目推薦名單中，共有48項(xiàng)文化遺產(chǎn)，但到最后，僅有22項(xiàng)入選，涉及中國(guó)的有河南省、陜西省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)4個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)），這與《中國(guó)絲綢之路首批申遺大名單》公布的申遺點(diǎn)相比有了較大調(diào)整。

　　這次申遺對(duì)絲綢之路沿線的我國(guó)各省區(qū)也是一次從未有過的挑戰(zhàn)，對(duì)于新疆更是如此，國(guó)家文物局及新疆文物局為配合跨國(guó)申報(bào)，近年來，每年都投入上億元資金保護(hù)絲綢之路沿途各種文物遺址。2011年，中央投入1.6億元專項(xiàng)資金，主要用于交河故城搶險(xiǎn)加固二期、森木塞姆石窟搶險(xiǎn)加固工程、臺(tái)藏塔遺址本體保護(hù)工程、阿斯塔那古墓群安防工程、克孜爾千佛洞安防消防工程，截至目前，這些工程都已竣工。新疆還拿出3億元啟動(dòng)2012年絲綢之路新疆段重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目，項(xiàng)目主要包括交河故城三期保護(hù)工程(維修加固)、七個(gè)星佛寺遺址維修加固以及吐魯番、阿克蘇、喀什等地的石窟保護(hù)等項(xiàng)目。

　　如新疆的遺產(chǎn)點(diǎn)交河故城完全由生土夯筑而成，這樣的建筑方式歷經(jīng)千年風(fēng)雨和戰(zhàn)亂摧殘，部分城址風(fēng)化嚴(yán)重，面臨坍塌危險(xiǎn)。當(dāng)?shù)匕凑丈赀z工作要求的八大項(xiàng)33子項(xiàng)及90余個(gè)單項(xiàng)工作內(nèi)容，細(xì)化了工作分工，不僅按時(shí)搶修了文物，還解決了環(huán)境整治問題。

　　對(duì)于申遺成功，我區(qū)專家反復(fù)強(qiáng)調(diào)：申遺是手段，保護(hù)才是首要目的，文化遺產(chǎn)申遺成功后有些問題要未雨綢繆，若申遺成功后沒有延續(xù)之前的保護(hù)措施，文化遺產(chǎn)的完整性被破壞，甚至于為了發(fā)展旅游而被改變其面貌，則愧對(duì)后代。

2014年06月29日

來源：亞心網(wǎng)

作者：范瓊燕