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推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

 善水德物 2016-01-18

  作者系農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)

  “十二五”時(shí)期,按照黨中央國(guó)務(wù)院部署,各級(jí)各部門(mén)高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。中央幾個(gè)一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的政策性文件,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議八部門(mén)落實(shí)中央精神,制定了一系列政策措施,形成了推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的合力??梢哉f(shuō),“十二五”時(shí)期,是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持力度不斷加大的時(shí)期,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提高的時(shí)期,更是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用日益顯現(xiàn)的時(shí)期。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出亮點(diǎn),也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)揮了積極作用。

  一是經(jīng)營(yíng)組織規(guī)模和實(shí)力持續(xù)提升,有效保障了主要農(nóng)產(chǎn)品供給。以龍頭企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織快速發(fā)展,不斷加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)原料基地建設(shè),提高生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全水平。到2014年底,各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到35.4萬(wàn)個(gè),其中龍頭企業(yè)12.6萬(wàn)家,年銷(xiāo)售收入達(dá)到8.6萬(wàn)億元,分別比2010年增長(zhǎng)38.8%、27.3%和72.0%。

  二是聯(lián)結(jié)帶動(dòng)模式日益豐富,有力促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)最大的區(qū)別就是產(chǎn)業(yè)化要與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)民共同發(fā)展。各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化組織不斷創(chuàng)新組織帶動(dòng)模式,在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)的基礎(chǔ)上,探索出了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、股份制聯(lián)盟等新興聯(lián)結(jié)方式,讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中獲得更多實(shí)惠、分享更多收益。2014年,各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織以訂單合同、合作、股份合作等方式,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1.24億戶(hù),年戶(hù)均增收3234元,分別比2010年增長(zhǎng)了15.9%和47.5%。

  三是龍頭企業(yè)集群集聚趨勢(shì)明顯,切實(shí)推進(jìn)了區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是“十二五”龍頭企業(yè)發(fā)展的一個(gè)最鮮明的特點(diǎn),也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的使然。各地依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集聚,圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展精深加工,帶動(dòng)包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)扰涮桩a(chǎn)業(yè),打造地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。2011年,農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地創(chuàng)建工作,目前共認(rèn)定了209個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,聚集了各類(lèi)龍頭企業(yè)9000多家,年銷(xiāo)售收入超過(guò)1.7萬(wàn)億元。

  四是改革創(chuàng)新深入推進(jìn),加快推動(dòng)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。龍頭企業(yè)把工業(yè)化理念和組織方式、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維方式引入農(nóng)業(yè),不斷創(chuàng)新投入方式、服務(wù)模式和利益分配機(jī)制,促進(jìn)了農(nóng)民分工分業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈各主體聯(lián)合與合作不斷強(qiáng)化,導(dǎo)入技術(shù)、資金等先進(jìn)要素,提高了農(nóng)戶(hù)的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,推動(dòng)形成一批專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng),促進(jìn)了農(nóng)民合作社發(fā)展。到2014年底,與龍頭企業(yè)對(duì)接的合作社達(dá)到20多萬(wàn)家,占合作社總數(shù)的比重超過(guò)15%。

  “十二五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得的顯著成效,是中央高度重視和支持的結(jié)果,是各部門(mén)、各地方精心指導(dǎo)和創(chuàng)新服務(wù)的結(jié)果,更是龍頭企業(yè)努力拼搏的結(jié)果。

  “十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化既迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。十八屆五中全會(huì)把加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為今后五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)既是政府的重要工作,也是龍頭企業(yè)的重要責(zé)任。龍頭企業(yè)要把握好四個(gè)問(wèn)題。

  一、要帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

  近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得巨大成就,但也面臨資源環(huán)境“硬約束”不斷加劇,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)走低,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,農(nóng)民持續(xù)增收難度越來(lái)越大等問(wèn)題。農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理和不可持續(xù)等問(wèn)題日益突出,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式十分緊迫。

  龍頭企業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中最有活力、最具創(chuàng)新能力的經(jīng)營(yíng)主體,應(yīng)該在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是龍頭企業(yè)可以導(dǎo)入先進(jìn)生產(chǎn)要素,是資本和技術(shù)集約型農(nóng)業(yè)的示范引領(lǐng)者。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,就是改變傳統(tǒng)粗放式生產(chǎn)模式,使農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。龍頭企業(yè)通過(guò)自建基地、示范帶動(dòng)、為農(nóng)民提供全程化服務(wù)等多種方式,將新品種、新技術(shù)、新裝備導(dǎo)入農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向資金和技術(shù)集約型轉(zhuǎn)變,提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。二是龍頭企業(yè)可以對(duì)接小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng),是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的推動(dòng)者。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本質(zhì)上就是農(nóng)業(yè)組織生產(chǎn)模式的一種制度創(chuàng)新,通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”的方式,發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)市場(chǎng)信息敏感的優(yōu)勢(shì),將市場(chǎng)需求通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈組織傳遞到生產(chǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,減少農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性。三是龍頭企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程可追溯,是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的捍衛(wèi)者。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的底線(xiàn)。龍頭企業(yè)作為市場(chǎng)中的“非匿名交易者”,其市場(chǎng)信譽(yù)和品牌價(jià)值可能會(huì)因?yàn)橐淮钨|(zhì)量安全問(wèn)題而毀于一旦,決定了企業(yè)具有保障質(zhì)量安全的自覺(jué)性、主動(dòng)性和內(nèi)生動(dòng)力。龍頭企業(yè)通過(guò)建立高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地,統(tǒng)一投入品、生產(chǎn)技術(shù)和工藝,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,能夠有效提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

  龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,一是要推動(dòng)科技創(chuàng)新。要高度重視技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,建立以創(chuàng)新為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制,完善薪酬激勵(lì)制度,引導(dǎo)技術(shù)人員以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等入股,激發(fā)員工創(chuàng)新的積極性。要加強(qiáng)與有關(guān)科研院?;蚱髽I(yè)合作,開(kāi)展自主研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)品種、生產(chǎn)工藝和設(shè)備等方面下功夫,提高農(nóng)業(yè)科技水平。二是促進(jìn)產(chǎn)品提檔升級(jí)。隨著收入水平的提高和消費(fèi)的升級(jí),人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求也有新變化,安全性、營(yíng)養(yǎng)性、休閑性和功能性的產(chǎn)品需求在增加。龍頭企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研,分析不同消費(fèi)群體需求的新變化,要在提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全上下功夫,開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化、便利化的新產(chǎn)品。三是推進(jìn)綠色生產(chǎn)。龍頭企業(yè)要注重節(jié)能減排,推行減量化生產(chǎn)和清潔化生產(chǎn),應(yīng)用節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù),控制農(nóng)獸藥殘留;要綜合考慮種養(yǎng)規(guī)模和環(huán)境消納能力,發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè),加大副產(chǎn)品及廢棄物綜合利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

  二、要推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展

  伴隨我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平不斷提高,農(nóng)戶(hù)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)明顯加快,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)也成為必然趨勢(shì)。

  龍頭企業(yè)在推動(dòng)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中具有獨(dú)特作用。一是帶動(dòng)農(nóng)民和合作社發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)。龍頭企業(yè)采取“公司+農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,解決農(nóng)戶(hù)規(guī)模擴(kuò)大之后的市場(chǎng)銷(xiāo)售問(wèn)題,降低了農(nóng)民和合作社的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有效帶動(dòng)了農(nóng)戶(hù)與合作社擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。同時(shí),龍頭企業(yè)針對(duì)農(nóng)戶(hù)在擴(kuò)大規(guī)模過(guò)程中存在的問(wèn)題,提供技術(shù)指導(dǎo)、信貸擔(dān)保等支持,為農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大規(guī)模提供了條件。二是推動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)規(guī)?;}堫^企業(yè)通過(guò)為農(nóng)戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)化、系列化服務(wù),統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)改進(jìn)、土地托管,解決了一家一戶(hù)辦不了、辦不好、辦了不合算的問(wèn)題,在不經(jīng)過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的情況下,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)的規(guī)?;?。三是發(fā)展設(shè)施化集約化現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。一些龍頭企業(yè)為引進(jìn)推廣新品種新技術(shù),小規(guī)模租賃農(nóng)戶(hù)承包地建立示范推廣基地;還有一些龍頭企業(yè)在技術(shù)門(mén)檻和產(chǎn)品價(jià)值較高的領(lǐng)域,比如綠色有機(jī)食品、出口農(nóng)產(chǎn)品等方面,較大規(guī)模租賃農(nóng)戶(hù)承包地,建立生產(chǎn)基地,以保障原材料供應(yīng)。

  在推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,龍頭企業(yè)要有所為有所不為,要發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì),起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用。一是重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民合作社發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)是管理效率較高、技術(shù)裝備先進(jìn)、資金實(shí)力雄厚,不足之處是勞動(dòng)監(jiān)督成本較高,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)不具備優(yōu)勢(shì)。龍頭企業(yè)要帶動(dòng)農(nóng)民而不是代替農(nóng)民,要領(lǐng)著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民賺,把生產(chǎn)環(huán)節(jié)留給農(nóng)民,在做好農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)等傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上,提供經(jīng)營(yíng)輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和貸款擔(dān)保等新的服務(wù)內(nèi)容。二是發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征和企業(yè)戰(zhàn)略定位,重點(diǎn)發(fā)展良種種苗繁育、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。也可以去開(kāi)發(fā)農(nóng)村“四荒”資源發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),投資開(kāi)展土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),在促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí),更好示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)發(fā)展。三是把握好適度原則,控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)還存在“度”的問(wèn)題,規(guī)模超過(guò)一定程度,隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,土地產(chǎn)出率有可能出現(xiàn)下降,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)急劇增加。有的企業(yè)流轉(zhuǎn)幾萬(wàn)畝土地,每年付給老百姓的租金就是天文數(shù)字,一旦遇到疫病風(fēng)險(xiǎn)或市場(chǎng)波動(dòng),企業(yè)就會(huì)面臨破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。

  三、要促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合

  一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是以農(nóng)業(yè)為基本依托,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織為引領(lǐng),以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶,通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、要素集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及休閑服務(wù)各環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、價(jià)值鏈的躍升、功能的拓展、多主體的共贏,讓農(nóng)民參與二三產(chǎn)業(yè)、分享增值收益。從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際來(lái)看,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,已是形勢(shì)所迫、大勢(shì)所趨。

  龍頭企業(yè)在推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中有著重要作用。一是各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體融合共生的主導(dǎo)者。龍頭企業(yè)憑借較高的管理效率和較強(qiáng)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力,成為拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈的主體。著眼于構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,穩(wěn)定和優(yōu)化自身發(fā)展環(huán)境,居于價(jià)值鏈終端的龍頭企業(yè),能夠推動(dòng)價(jià)值鏈分配的重心向上游傾斜,將產(chǎn)業(yè)鏈各主體打造成為風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體。二是產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)融合互動(dòng)的引領(lǐng)者。龍頭企業(yè)依托加工環(huán)節(jié),向上游延伸,向下游拓展,推行的產(chǎn)加銷(xiāo)一體化、貿(mào)工農(nóng)一條龍經(jīng)營(yíng)模式,本身就是不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的融合。三是資源要素融合滲透的推動(dòng)者。龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)存在天然的血緣關(guān)系、地緣關(guān)系和利益關(guān)系,具有雙重身份:既是大農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要主體,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化組織模式,連接著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源;同時(shí)作為現(xiàn)代企業(yè),擁有著工業(yè)化的理念、資金、技術(shù)等先進(jìn)要素,成為天然的農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、傳統(tǒng)與現(xiàn)代要素融合的推動(dòng)者。

  龍頭企業(yè)要積極發(fā)揮好引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用,更好促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。要把產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn),從全產(chǎn)業(yè)鏈的視角來(lái)謀劃企業(yè)發(fā)展,積極前伸后延,打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。既可以通過(guò)與上下游的主體建立緊密的聯(lián)結(jié)關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn),也可以通過(guò)入股、參股等資本運(yùn)作方式介入配套產(chǎn)業(yè),當(dāng)然還可以通過(guò)收購(gòu)兼并、自建基地實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)。二是提升價(jià)值鏈。要從各個(gè)環(huán)節(jié)挖掘新的增值空間,將價(jià)值提升的理念滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),挖掘資源稀缺性、特異性,重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品;在加工環(huán)節(jié),適應(yīng)消費(fèi)群體、消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變,細(xì)分消費(fèi)市場(chǎng),通過(guò)精深加工實(shí)現(xiàn)增值;在營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié),注重包裝設(shè)計(jì)、提升產(chǎn)品品味,引入文化內(nèi)涵、講好產(chǎn)品故事,創(chuàng)新市場(chǎng)策略、拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道,打造知名品牌、實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià)。三是共享利益鏈。龍頭企業(yè)在收益分配上,要讓農(nóng)民有獲得感,切實(shí)享受到更多的增值收益。不但要通過(guò)傳統(tǒng)的保底價(jià)收購(gòu)、加價(jià)收購(gòu)、二次利潤(rùn)返還等形式讓農(nóng)民有收益,還要探索股份制、股份合作制,讓農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、勞動(dòng)力、資產(chǎn)入股,形成你中有我、我中有你、互利共贏的緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,讓農(nóng)民切實(shí)分享到價(jià)值鏈增值的收益。四是催生新業(yè)態(tài)。龍頭企業(yè)要緊跟科技新前沿,瞄準(zhǔn)消費(fèi)新趨勢(shì),將“互聯(lián)網(wǎng)+”、“生態(tài)+”等現(xiàn)代新理念引入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),創(chuàng)新生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式和資源利用方式,將農(nóng)業(yè)的邊界擴(kuò)展到更廣的范圍,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)共贏。

  四、要成為農(nóng)業(yè)走出去的主導(dǎo)力量

  “一帶一路”已經(jīng)作為我們國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略,是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要布局,也是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)務(wù)院明確由農(nóng)業(yè)部牽頭農(nóng)業(yè)“走出去”部際聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)一帶一路沿線(xiàn)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)合作研究,扶持發(fā)展參與一帶一路建設(shè)的龍頭企業(yè),為龍頭企業(yè)“走出去”打造了新平臺(tái)。

  龍頭企業(yè)是參與一帶一路農(nóng)業(yè)合作的主導(dǎo)力量。一是龍頭企業(yè)參與一帶一路建設(shè)有需求、有動(dòng)力。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本不斷上升的情況下,龍頭企業(yè)也需要把眼光投向更廣闊的國(guó)際市場(chǎng),利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源要素優(yōu)化配置,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是龍頭企業(yè)參與一帶一路貿(mào)易有條件、有基礎(chǔ)。當(dāng)前發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、實(shí)現(xiàn)互通有無(wú)、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),仍然是龍頭企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)所在,也是一帶一路建設(shè)的重要內(nèi)容。我們的水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、蔬菜、水果等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,龍頭企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品出口的主力軍。三是龍頭企業(yè)參與一帶一路投資有能力、有潛力。與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體相比較,龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)化程度高、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、對(duì)外投資基礎(chǔ)較好。目前,一帶一路沿線(xiàn)國(guó)家大多數(shù)還是農(nóng)業(yè)國(guó)家,也是發(fā)展中國(guó)家。總體上,我們的龍頭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)裝備水平、市場(chǎng)開(kāi)拓能力等方面具有一定優(yōu)勢(shì)。

  龍頭企業(yè)參與一帶一路建設(shè)、開(kāi)展對(duì)外投資合作要注重對(duì)一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制,做好加工、儲(chǔ)運(yùn)和港口等設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)注意幾個(gè)方面的問(wèn)題。一是熟悉國(guó)際規(guī)則。一帶一路沿線(xiàn)涉及不同地區(qū)、不同文化、不同法律。一些國(guó)際規(guī)則是官方確定的“明規(guī)則”,一些卻是以非官方形式存在的“潛規(guī)則”。這些規(guī)則既包含投資政策、貿(mào)易政策、競(jìng)爭(zhēng)政策,也有食品安全、生態(tài)環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)、勞工保護(hù)等方面的內(nèi)容。對(duì)此,龍頭企業(yè)要深入研究、主動(dòng)對(duì)接,增強(qiáng)遵守國(guó)際規(guī)則的意識(shí),提升運(yùn)用國(guó)際規(guī)則保護(hù)自身利益的能力。二是發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在東南亞國(guó)家可以重點(diǎn)發(fā)展天然橡膠、棕櫚油、木薯、水稻產(chǎn)業(yè);在中亞國(guó)家可以重點(diǎn)發(fā)展牛羊肉、棉花及小麥等產(chǎn)業(yè);在南亞國(guó)家可以重點(diǎn)發(fā)展牛羊肉、食糖等產(chǎn)業(yè);在中東歐及獨(dú)聯(lián)體國(guó)家可以重點(diǎn)發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品;在非洲國(guó)家可以重點(diǎn)發(fā)展水稻、玉米、小麥等產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。要充分了解相關(guān)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況,與有關(guān)駐外使館、中資企業(yè)、中介組織等保持密切聯(lián)系,通過(guò)公共外交、人文交流等途徑密切與所在國(guó)人民的關(guān)系,要充分做好風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

  (本文系作者11月3日在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上的講話(huà),編輯略有刪節(jié)。)

  


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