分布式光伏電站，因裝機(jī)容量小，投資規(guī)模小，并網(wǎng)等級(jí)低、就近消納等特點(diǎn)，具有較大的應(yīng)用市場(chǎng)。不同于大型光伏電站，其手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單。政府對(duì)于分布式光伏電站的系統(tǒng)，未設(shè)立指標(biāo)限制。但分布式光伏電站也分為多種類(lèi)型，其手續(xù)在辦理過(guò)程中也不盡相同，下面為您介紹一下分布式項(xiàng)目手續(xù)辦理情況。

根據(jù)2015年3月16日國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》國(guó)能新能〔2015〕73號(hào)，文件中對(duì)于裝機(jī)規(guī)模及手續(xù)規(guī)定：

對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模，各地區(qū)能源主管部門(mén)隨時(shí)受理項(xiàng)目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)辦理并網(wǎng)手續(xù)，項(xiàng)目建成后即納入補(bǔ)貼范圍。鼓勵(lì)各地區(qū)優(yōu)先建設(shè)以35千伏及以下電壓等級(jí)（東北地區(qū)66千伏及以下）接入電網(wǎng)、單個(gè)項(xiàng)目容量不超過(guò)2萬(wàn)千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺(tái)區(qū)消納的分布式光伏電站項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)分布式光伏電站項(xiàng)目按簡(jiǎn)化程序辦理電網(wǎng)接入手續(xù)。

另外國(guó)家電網(wǎng)公司出臺(tái)的一個(gè)文件，可做參考：根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)〔2014〕174號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)分布式電源并網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)則的通知》中，對(duì)分布式電源的定義為：

第一類(lèi)：10千伏及以下電壓等級(jí)接入，且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過(guò)6兆瓦的分布式電源。

第二類(lèi)：35千伏電壓等級(jí)接入，年自發(fā)自用大于50%的分布式電源，或10千伏電壓等級(jí)接入且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量超過(guò)6兆瓦，年自發(fā)自用電量大于50%的分布式電源。

2014年9月20日，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》（國(guó)能新能〔2014〕406號(hào)），對(duì)分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作提出新的要求。

關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電量消納模式：對(duì)于利用建筑屋頂及附屬場(chǎng)地建成的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，電量消納模式可選擇“全部自用”、“自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”。

對(duì)于利用建筑屋頂及附屬場(chǎng)地建成的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，發(fā)電量已選擇為“全部自用”或“自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)”，當(dāng)用戶用電負(fù)荷顯著減少（含消失）或供用電關(guān)系無(wú)法履行時(shí)，允許其電量消納模式變更為“全額上網(wǎng)”。

 “自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行全電量補(bǔ)貼政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅)，通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付；分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（含脫硫脫硝除塵，含稅）收購(gòu)。“全額上網(wǎng)”的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照光伏電站相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

分布式光伏電站手續(xù)基本流程如下：

非自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，取得所在地能源主管部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)備案意見(jiàn)、電網(wǎng)企業(yè)接入意見(jiàn)函，在申請(qǐng)并網(wǎng)驗(yàn)收調(diào)試時(shí)，辦理納入分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄的申請(qǐng)。若非自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目沒(méi)有取得項(xiàng)目建設(shè)備案意見(jiàn)，不能申請(qǐng)納入補(bǔ)助目錄。自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向能源主管部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目備案，并代辦申請(qǐng)納入分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄。）項(xiàng)目消納模式變更手續(xù)。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由“全部自用”或“自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)”變更為“全額上網(wǎng)”消納模式，需向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目變更備案。獲取項(xiàng)目變更備案意見(jiàn)后，由所在地電網(wǎng)企業(yè)按上述項(xiàng)目補(bǔ)助目錄申請(qǐng)流程辦理目錄變更手續(xù)。上述流程為正常情況下的順序，實(shí)際過(guò)程中，順序可能存在變化，如同步進(jìn)行、手續(xù)補(bǔ)辦、流程簡(jiǎn)化等。

對(duì)于自然人利用自有宅基地及其住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的380/220伏分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，不需要單獨(dú)辦理立項(xiàng)手續(xù)，只需要準(zhǔn)備好支持性資料，到當(dāng)?shù)兀ㄊ屑?jí)）供電公司營(yíng)銷(xiāo)部（或辦事大廳）提交并網(wǎng)申請(qǐng)表，供電公司受理后，根據(jù)當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)項(xiàng)目備案管理辦法，按月集中代自然人項(xiàng)目業(yè)主向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)進(jìn)行項(xiàng)目備案，并于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，辦理項(xiàng)目立戶手續(xù)，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼及電費(fèi)發(fā)放。

     支持性文件主要有：經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件、戶口本、房產(chǎn)證（購(gòu)房合同或屋頂租賃合同）、項(xiàng)目實(shí)施方案等項(xiàng)目合法性支持性文件，銀行賬戶用于立戶手續(xù)。

 法人投資的小型分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，與其他大型屋頂分布式及地面分布式項(xiàng)目手續(xù)基本相同，先備案，后施工。備案資料大體如以下：

1、項(xiàng)目立項(xiàng)的請(qǐng)示、縣區(qū)初審意見(jiàn)

2、董事會(huì)決議

3、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證

4、規(guī)劃部門(mén)選址意見(jiàn)（規(guī)劃局）

5、土地證（非直接占地項(xiàng)目，為所依托建筑的土地證）

6、資金證明

7、節(jié)能審查意見(jiàn)（發(fā)改委）

8、電力接入系統(tǒng)方案（供電公司營(yíng)銷(xiāo)部）

9、合同能源管理協(xié)議或企業(yè)是否同意證明

10、屋頂抗壓、屋頂面積可行性證明（設(shè)計(jì)院復(fù)核證明）

11、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（或可研）

12、登記備案申請(qǐng)表

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并簽訂發(fā)售電合同后，法人單位需要提交工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、銀行開(kāi)戶證明用于立戶手續(xù)的辦理。

綜上，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的申報(bào)審批流程相比大型地面電站要簡(jiǎn)化了很多，國(guó)家對(duì)分布式的指標(biāo)減少了指標(biāo)限制，完全自發(fā)自用的分布式地面電站不受指標(biāo)限制。鼓勵(lì)對(duì)于一些廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚(yú)塘、湖泊等建設(shè)就地消納的分布式光伏電站，對(duì)各類(lèi)自發(fā)自用為主的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在受到建設(shè)規(guī)模指標(biāo)限制時(shí)，省級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)劑解決或向國(guó)家能源局申請(qǐng)追加規(guī)模指標(biāo)。投資者可根據(jù)條件將一些符合要求的項(xiàng)目按照分布式建站標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)備案。

來(lái)源：光伏經(jīng)驗(yàn)網(wǎng)