近年來,在自治區(qū)黨委、政府和紀委的領導下,在國家工商總局紀檢組、監(jiān)察局的指導下,自治區(qū)工商局針對全區(qū)工商系統(tǒng)在政風行風建設方面存在的一些突出問題,提出了“學習、創(chuàng)新、務實、發(fā)展”的要求和“行政管理法制化、市場監(jiān)管規(guī)范化、服務經(jīng)濟效能化、隊伍建設制度化”的奮斗目標,并積極采取各種得力有效的措施,從群眾不滿意的地方改起,從群眾關心的熱點、難點問題抓起,求真務實,開拓創(chuàng)新,有效地推進了寧夏工商系統(tǒng)的政風行風建設,取得了明顯的成效。
為了進一步加強黨風廉政建設,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,樹立工商行政管理隊伍的良好形象,根據(jù)《國家工商行政管理總局依法行政、文明執(zhí)法六項禁令》,自治區(qū)工商局針對本系統(tǒng)隊伍中存在的突出問題,在保留過去制定的《廉潔自律“十不準”規(guī)定》、《禁酒令》、《著裝令》和《禁購令》等項規(guī)定的基礎上,又制定了《寧夏回族自治區(qū)工商行政管理人員六不準》,作為《禁令》的配套規(guī)定,具有相同的約束力。同時還出臺了違反《禁令》和“六不準”的具體處罰規(guī)定和《整頓隊伍作風10條措施》。并在全系統(tǒng)全面推行了服務承諾制、首問首辦責任制、一次性告知制、限時辦結制、預約服務制、延時服務制、上門服務制、企業(yè)登記一審一核制、AB崗制、行政執(zhí)法過錯責任追究制等十項制度,自覺接受社會各界的監(jiān)督,為企事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務。
自治區(qū)工商局結合工商工作實際,從公開政務、規(guī)范收費、依法辦案等主要環(huán)節(jié)入手,不斷健全和完善嚴格的制度防范機制,全面推行了“陽光執(zhí)法工程”。
為了切實糾正工商行政管理隊伍中存在的各種突出問題,進一步促進各項制度、規(guī)定的貫徹落實和執(zhí)行到位,自治區(qū)工商局積極采取明察暗訪、走出去請進來廣泛征求意見等措施,進一步加大對行風明察暗訪的力度。將行風督察次數(shù)由原來的區(qū)、市、縣(分局)每年自查分別不得低于1、2、3次,提高為每年自查分別不低于2、4、6次,并且列入黨風廉政責任制的考核之中。必要時實行區(qū)、市、縣局明察暗訪“三級聯(lián)動”,重點查領導、查窗口、查承諾,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。僅2004年就先后6次抽調(diào)有關領導和處室工作人員進行了明察暗訪,并對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的各種問題認真調(diào)查核實,及時查處糾正,有力地促進了隊伍作風的好轉。全區(qū)各級工商行政管理機關也都普遍采取自己查、抽調(diào)人員交叉查、與當?shù)丶m風辦聯(lián)合查等方法,不斷加大監(jiān)督檢查的力度,有效地促進了全系統(tǒng)政風行風的好轉。同時,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是對影響經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的人和事,嚴肅追究責任,決不姑息,并將查辦的行風違紀的典型案件向全系統(tǒng)通報,達到了“處理一個人,教育一大片”的目的。
為了進一步加強全區(qū)工商行政管理系統(tǒng)政風行風建設,更好地為創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務,不斷推進依法行政,我們向全社會鄭重承諾:
凡違反以上承諾者,一經(jīng)查實,依據(jù)《自治區(qū)工商局關于違反六項禁令和六不準行政處分暫行規(guī)定》嚴肅處理。全區(qū)各級工商行政管理機關都設立了投訴舉報箱和舉報電話,衷心歡迎廣大經(jīng)營戶及社會各界予以監(jiān)督。
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