（央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》）近日，由溫州市區(qū)部分住宅土地使用權(quán)到期后如何續(xù)期而引發(fā)的爭議，持續(xù)發(fā)酵。據(jù)了解，青島、深圳都遇到此情況，而且都在市級層面提供了解決方案。到底這個(gè)問題該如何解決？我們房子的“土地使用權(quán)”到底怎么算？土地使用權(quán)到期了該如何續(xù)期？

深圳：補(bǔ)交四萬五 土地使用權(quán)延長二十年

那么深圳是如何做的呢？

據(jù)深圳規(guī)土委介紹，深圳1988年出臺(tái)實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》，明確土地使用年限根據(jù)實(shí)際需要確定，但不得超過50年。

1994年，深圳再次出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》，條例規(guī)定土地使用權(quán)最高使用年限為50年。

1995年9月15日深圳市第二屆人民代表大會(huì)修改了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》第十一條，確認(rèn)土地使用權(quán)的最高使用年限為七十年。

近日，深圳市規(guī)土委第一直屬管理局就收到了福田區(qū)長城大廈6棟一套80.6平方米業(yè)主的一份地價(jià)延期的申請，據(jù)了解，該房產(chǎn)用途為住宅，土地使用年限為50年，從1985年5月28日起至2035年5月27日止，在補(bǔ)交44940元地價(jià)款之后，該房地產(chǎn)的土地使用年期延至2055年5月27日止。延至國家的最高70年標(biāo)準(zhǔn)。

深圳規(guī)土委的工作人員表示，目前他們正在統(tǒng)計(jì)符合申請延期條件的相關(guān)物業(yè)數(shù)據(jù)，屆時(shí)只要是符合相關(guān)條件的物業(yè)，都可以通過申請將產(chǎn)權(quán)延至70年，同時(shí)規(guī)土委工作人員強(qiáng)調(diào)，按照深圳的規(guī)定，不同的延期年限的繳款也不同，申請年限越長按照一定系數(shù)繳款越多，而續(xù)期最多只能到70年。

土地年限怎么算？不看“房齡”看“地齡”

在采訪中，一些業(yè)內(nèi)人士告訴記者，很多房子因?yàn)樾再|(zhì)不同，對于土地使用權(quán)年限計(jì)算也不同。

業(yè)內(nèi)人士周峰告訴記者，房改房只有在上市的時(shí)候才要補(bǔ)繳地價(jià)，成為一個(gè)真正的商品房的性質(zhì)。那么在補(bǔ)地價(jià)的時(shí)候，重新計(jì)算土地使用年限，未補(bǔ)地價(jià)之前，房改房不論使用了多少年，都不會(huì)有使用年限的限制。

也就是說，如果是30年樓齡的房改房，今年才上市交易補(bǔ)繳地價(jià)，那么它的使用權(quán)將從今年起計(jì)70年。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，購房時(shí)關(guān)鍵還要看房產(chǎn)證上的土地使用期起始時(shí)間，而不能只關(guān)注樓齡。

但事實(shí)上整個(gè)樓盤的土地使用權(quán)都是從開發(fā)商拿地開始算，例如新港西路這個(gè)樓盤，最早一期2003年開賣，最遲一期2010年左右開賣，但房產(chǎn)證上的土地使用權(quán)都是從2000年算，最新一期并沒有特別優(yōu)勢。因此市民如果買一手房時(shí)，不妨了解下該項(xiàng)目的拿地時(shí)間，以此推算房子剩余的土地使用權(quán)限。

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各地如何解決“撞限房”

不僅是溫州、深圳出現(xiàn)土地使用權(quán)到期情況，全國多地的都有這樣的問題存在，那么在沒有統(tǒng)一規(guī)定的前提下，各地的情況又是怎樣的？

國務(wù)院1990年發(fā)布的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》中明確，土地使用權(quán)出讓最高年限按用途確定，其中居住用地70年，工業(yè)用地50年，商業(yè)旅游娛樂用地40年，其他或綜合用地50年。但在實(shí)踐中，由于部分居住用地出讓年限較短，眼下有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了出讓年限屆滿或即將屆滿的情況。按照我國《物權(quán)法》第一百四十九條第一款的規(guī)定，“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。”而住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后如何自動(dòng)續(xù)期，根據(jù)《立法法》的規(guī)定，解釋權(quán)限屬于立法機(jī)關(guān)即全國人大。

全國最早出現(xiàn)“土地使用權(quán)到期”的是青島，公開資料顯示，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自上世紀(jì)80年代成立以來，出讓20年、30年使用年限的住宅用地共計(jì)41宗，總用地面積667.5畝。目前記者了解的情況是，這些“撞限房”的出售和租住都沒有受到影響，按照當(dāng)?shù)貒敛块T要求，“撞限房”只是在交易和做抵押時(shí)需填寫一份知道土地到期的知情書。但對于下一步如何處理續(xù)期，還要等待相關(guān)政策細(xì)則的出臺(tái)。

在新疆克拉瑪依，截止到2015年下半年，當(dāng)?shù)毓灿?0余宗商業(yè)用地使用權(quán)已到期?？死斠绹临Y源局建設(shè)用地科負(fù)責(zé)人表示，到期和即將到期的土地使用權(quán)宗地都是屬于商業(yè)用地，在征求土地局的規(guī)劃意見，確認(rèn)沒有其他用途可以續(xù)期的，將委托第三方機(jī)構(gòu)評估地價(jià)，土地出讓金按照2015年7月1日起施行的《克拉瑪依市城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)收取，按照不同的土地級別和用途土地定土地的基準(zhǔn)價(jià)格，最高為1507元/平方米。

此外，還有一些地方的國土部門也對土地使用權(quán)到期進(jìn)行了表態(tài)。廣東省國土資源廳今天表示，土地續(xù)期”問題是中央政策的權(quán)限，正在等待中央制定政策，地方最多只有建議權(quán)，沒有制定權(quán)。同時(shí)，對于商業(yè)用地40年期限的問題，廣東省國土資源廳則提醒，投資商鋪要注意土地年限。