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關(guān)于國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員被判處管制、拘役、有期徒刑(緩刑)免于刑事處罰、不起訴的人員是否開除公職的問題

 歡顏777 2016-04-29


 關(guān)于國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員被判處管制、拘役、有期徒刑(緩刑)、免于刑事處罰、不起訴的人員是否開除公職的問題

國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的處分根據(jù)工作人員的身份及判處刑罰的種類確定

    一、國家公務(wù)員:被判處管制、拘役、有期徒刑(緩刑),應(yīng)當(dāng)開除公職。

    法律依據(jù)是:

 《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第17條第2款:行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開除處分。(自2007年6月1日以后執(zhí)行)

    二、參照公務(wù)員管理的工作人員:被判處管制、拘役、有期徒刑(緩刑),應(yīng)當(dāng)開除公職。

   法律依據(jù)是:

 《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第17條第2款:行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開除處分。

   第54條:對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。(自2007年6月1日以后執(zhí)行)

   三、行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員(事業(yè)單位管理崗位人員):被判處管制、拘役、有期徒刑(緩刑),應(yīng)當(dāng)開除公職。

   法律依據(jù)是:

   關(guān)于行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員參照執(zhí)行《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的通知  。(自2007年6月1日以后執(zhí)行)

   四、事業(yè)單位工作人員:分為六類(個人根據(jù)經(jīng)驗分類,不一定科學(xué))

事業(yè)單位工作人員崗位設(shè)置分為:事業(yè)單位管理崗位人員、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員,根據(jù)所在事業(yè)單位的性質(zhì)分為

  一類事業(yè)單位:單位是法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位,工作人員是經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員,

   二類事業(yè)單位:單位是法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位,工作人員不是參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員,

   三類事業(yè)單位:單位不是具有法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位,工作人員不是參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員,

   四類事業(yè)單位:國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的事業(yè)單位工作人員,

   五類事業(yè)單位:行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員。

   六類事業(yè)單位:實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織工作人員

   一類 事業(yè)單位單位工作人員的處分參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理;二類、三位、四類、五類事業(yè)單位單位工作人員的處分適用《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》;六類實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織工作人員適用《勞動法》,一至五類系國家撥付經(jīng)費的事業(yè)單位,六類系國家不核撥經(jīng)費,實行獨立核算、自負(fù)盈虧的事業(yè)組織。

  參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位工作人員(事業(yè)單位管理崗位人員)(一類):被判處管制、拘役、判處有期徒刑(緩刑)應(yīng)當(dāng)開除公職。

  不參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位工作人員(事業(yè)單位管理崗位人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員)(二類、三類、四類):被判處管制、拘役給予降低崗位等級或者撤職以上處分(可以不開除公職),判處有期徒刑(緩刑)應(yīng)當(dāng)開除公職。

  行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員(事業(yè)單位管理崗位人員)(五類):被判處管制、拘役、判處有期徒刑(緩刑)應(yīng)當(dāng)開除公職。

  法律依據(jù)是:

《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第22條 :事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。
  行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。(自2012年9月1日以后執(zhí)行)

   關(guān)于實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織工作人員(六類):被判處管制、拘役、判處有期徒刑(緩刑)是否解除勞動合同由用人單位決定。

  實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織工作人員與單位)建立的是勞動合同關(guān)系,屬《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》調(diào)整,《勞動法》只規(guī)定被依法追究刑事責(zé)任的用人單位可以解除勞動合同,而不是必須解除勞動合同,因此,是否解除勞動合同(開除公職)由用人單位根據(jù)實際情況決定。

  法律依據(jù)是:

  勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》:3、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體實行勞動合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實行勞動合同制度的工勤人員;實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員;其他通過勞動合同與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體建立勞動關(guān)系的勞動者,適用勞動法。

  勞動部《關(guān)于實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織與職工發(fā)生勞動爭議有關(guān)問題的復(fù)函》

《中華人民共和國勞動法》第二十五條 勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:(四)被依法追究刑事責(zé)任的。

  五、企業(yè)員工:  被判處管制、拘役、判處有期徒刑(緩刑)是否解除勞動合同由用人單位決定。

  員工與企業(yè)(用人單位)系勞動合同關(guān)系,屬《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》調(diào)整,《勞動法》只規(guī)定被依法追究刑事責(zé)任的用人單位可以解除勞動合同,而不是必須解除勞動合同,因此,是否解除勞動合同(開除公職)由用人單位根據(jù)實際情況決定。

  法律依據(jù)是:《中華人民共和國勞動法》第二十五條 勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:(四)被依法追究刑事責(zé)任的。

  六、退休人員:分為三類,對于退休人員不存在開除或解除勞動合同,只是降低其退休待遇

  一是退休公務(wù)員,判處管制、拘役、有期徒刑緩刑的服刑期滿可以享受退休費。

  根據(jù) 人事部對《關(guān)于對離退休的國家公務(wù)員所犯錯誤如何追究其政紀(jì)責(zé)任的函》的復(fù)函(人函[2001]27號),的規(guī)定,退休的公務(wù)員在任職期間或退休后觸犯刑律,并被判處有期徒刑以上刑罰的,自判處之日的下月起取消其退休費和其它退休待遇。據(jù)此規(guī)定,國家公務(wù)員無論是在退休前還是在退休后犯罪,只要判處了有期徒刑以上刑罰,服刑期滿也不能再享受退休費,文件規(guī)定的是取消退休費和其他待遇而不是停發(fā)退休費及其他待遇。但是2007年6月1日實施的國務(wù)院《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第52條的規(guī)定,不給予處分,降低或者取消相應(yīng)待遇。因此退休公務(wù)員判處管制、拘役、有期徒刑緩刑服刑期滿還是可以享受退休費的。

     法律依據(jù):

     人事部對《關(guān)于對離退休的國家公務(wù)員所犯錯誤如何追究其政紀(jì)責(zé)任的函》的復(fù)函(人函[2001]27號)發(fā)布日期:2001-2-14

   《湖南省關(guān)于執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的實施辦法》第24條、第25條

 《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第五十二條 有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,在處分決定機(jī)關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的,不再給予處分;但是,依法應(yīng)當(dāng)給予降級、撤職、開除處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。

     二是退休事業(yè)單位工作人員:被判處管制、拘役、判處有期徒刑(緩刑)的,

 1參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位工作人員按退休公務(wù)員對待即判處管制、拘役、有期徒刑緩刑的服刑期滿可以享受退休費。

2退休后從社保領(lǐng)取養(yǎng)老金的事業(yè)單位工作人員按從退休后從社保領(lǐng)取養(yǎng)老金人員對待即被判處刑罰的,服刑期間停發(fā)基本養(yǎng)老金,服刑期滿繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金。

3既不是參照公務(wù)員管理的退休事業(yè)單位工作人員也不是參加了養(yǎng)老保險的事業(yè)單位工作人員由單位酌情發(fā)給生活費。

  法律依據(jù):《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第四十四條  已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的,不再作出處分決定。但是,應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級或者撤職以上處分的,相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。

《勞動人事部關(guān)于工作人員被判處徒刑緩刑、免刑后的工作和工資問題的復(fù)函》
       關(guān)于退休干部被判處有期徒刑,執(zhí)行期滿釋放后,能否享受原退休干部待遇問題。退休干部觸犯刑律,被判有期徒刑后,應(yīng)該停止享受各項退休待遇,他們服刑期滿釋放后的生活待遇,由原發(fā)給退休費的單位酌情處理。

三是退休后從社保領(lǐng)取養(yǎng)老金人員,被判處刑罰的,服刑期間停發(fā)基本養(yǎng)老金,服刑期滿繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金。

   退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞動教養(yǎng)的,服刑或勞動教養(yǎng)期間停發(fā)基本養(yǎng)老金,服刑或勞動教養(yǎng)期滿后可以按服刑或勞動教養(yǎng)前的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金,并參加以后的基本養(yǎng)老金調(diào)整。退休人員在服刑或勞動教養(yǎng)期間死亡的,其個人帳戶儲存額中的個人繳費部分本息可以繼承,但遺屬不享受相應(yīng)待遇。退休人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的,可以繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金,但不參與基本養(yǎng)老金調(diào)整。退休人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間,其基本養(yǎng)老金暫停發(fā)放。如果法院判其無罪,被通緝或羈押期間的基本養(yǎng)老金予以補(bǔ)發(fā)。

  法律依據(jù):勞動和社會保障部辦公廳《關(guān)于退休人員被判刑后有關(guān)養(yǎng)老保險待遇問題的復(fù)函》

   勞動人事部《關(guān)于被判處有期徒刑緩刑的退休人員的退休待遇問題的答復(fù)》
        緩刑不是一種刑罰,而是對被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)所規(guī)定的考驗期。勞動保險旨在保障喪失勞動能力的職 工的基本生活。為了不致影響宣告有期徒刑緩刑的退休職工的生活,我們意見,退休職工在宣告緩刑考驗期內(nèi),沒有被剝奪政治權(quán)利的,可以繼續(xù)享受原退休待遇。

 七、免于刑事處罰、不起訴的工作人員:雖然都是觸犯了《刑法》的規(guī)定,但是沒有被判處刑罰(管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑),因此無論是國家公務(wù)員還是參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位及其他事業(yè)單位的人員都不是必須開除公職的。

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