觀察經(jīng)濟(jì)別老盯著增速李小佳 2016年05月17日今年一季度，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，首季GDP同比增長(zhǎng)6.7%。有分析稱(chēng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)贏得開(kāi)門(mén)紅；但也有人注意到，這個(gè)數(shù)據(jù)創(chuàng)下了28個(gè)季度的新低。日前，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦做客中國(guó)浦東干部學(xué)院“中浦講壇”，就如何看待宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型前景和對(duì)策等闡述了看法。 近兩年一個(gè)百分點(diǎn)增速對(duì)應(yīng)新增量五六千億元 劉世錦認(rèn)為，觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)要避免一些思維誤區(qū)，不能單純以好還是不好、快還是不快，來(lái)簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)型期，要看轉(zhuǎn)型能否轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)、結(jié)構(gòu)能否調(diào)過(guò)來(lái)?！霸谶@個(gè)階段，關(guān)鍵不是速度有多快，而是看能否少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。國(guó)際上一些國(guó)家在這個(gè)階段出了大問(wèn)題，陷入危機(jī)，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住陣腳、守住底線，且結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，實(shí)屬不易?！?br> 觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)，還要避免陷入“數(shù)字幻覺(jué)”。劉世錦表示，不能單純把當(dāng)前的增速和幾年前的增速相比。實(shí)際上，2000年中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)百分點(diǎn)對(duì)應(yīng)的新增量是1000億元，而近兩年一個(gè)百分點(diǎn)的對(duì)應(yīng)新增量達(dá)到5000至6000億元。表面看，速度降下來(lái)了；但其實(shí)中國(guó)現(xiàn)在一年GDP新增量相當(dāng)于世界上第20大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)到30%左右。因此，不要經(jīng)濟(jì)增速快點(diǎn)，就說(shuō)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)；增速慢點(diǎn)，就感到擔(dān)心。有波動(dòng)是正常的，關(guān)鍵要看大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么樣。 劉世錦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的判斷是，盡管增速有所回落，但總體上是好的。從反映結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的指標(biāo)看，有些進(jìn)展甚至是突破性的，具有長(zhǎng)期意義。以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為例，就出現(xiàn)了一些積極變化，如消費(fèi)比重超過(guò)投資比重、出口增速下降及更多依靠?jī)?nèi)需等。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量也比較穩(wěn)定，甚至有所提高。第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的吸納能力不斷提高。GDP每增加一個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)的新增就業(yè)數(shù)量從2005年的80余萬(wàn)個(gè)上升為2014年的近180萬(wàn)個(gè)。第二，受過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題拖累，一些企業(yè)盈利有所下降，但其他行業(yè)表現(xiàn)較為穩(wěn)定。第三，財(cái)政收入保持一定增幅。金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有所加大，但總體仍在可控范圍內(nèi)。今年一季度新增貸款規(guī)模依然較大，說(shuō)明杠桿在加長(zhǎng)，但守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。第四，居民可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。第五，資源環(huán)境的可持續(xù)性面臨很大挑戰(zhàn)，霧霾天氣引起廣泛關(guān)注，但在一些方面有所改善。 “過(guò)度看空中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景理由不足，也不符合實(shí)際。”劉世錦呼吁，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地樹(shù)立并增強(qiáng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。 不會(huì)落入中等收入陷阱但要避免低效益高風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)何時(shí)探底并實(shí)現(xiàn)再平衡，劉世錦也發(fā)表了看法。他認(rèn)為，判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型達(dá)到再平衡，主要看三個(gè)條件：第一個(gè)條件是高投資觸底，第二個(gè)條件是去產(chǎn)能到位，第三個(gè)條件是新動(dòng)力的形成。 劉世錦提出，企業(yè)盈利水平是轉(zhuǎn)型期衡量增長(zhǎng)質(zhì)量的核心指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)好了，就業(yè)、財(cái)政、收入、風(fēng)險(xiǎn)控制、環(huán)境保護(hù)等才能夠得到保證。所以，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須解決的是企業(yè)盈利模式的問(wèn)題，即當(dāng)增速降到6%甚至5%時(shí)，大部分企業(yè)還能盈利。 劉世錦認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)陷入拉美式的中等收入陷阱，但要避免“低效益、高風(fēng)險(xiǎn)”陷阱?！八幏健本褪窃诠┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上取得突破性進(jìn)展。其核心是促進(jìn)要素的流動(dòng)、重組、優(yōu)化組合，糾正要素資源的扭曲配置，全面提高要素生產(chǎn)率，重點(diǎn)要集中到要素市場(chǎng)改革。 一是加快行政性壟斷行業(yè)改革，在石油天然氣、電力、電信、鐵路、醫(yī)療、教育、文化、體育等領(lǐng)域，引入新的投資者，鼓勵(lì)和加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)。二是加快城鄉(xiāng)之間土地、資金、人員等要素的流動(dòng)和優(yōu)化配置。三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，主要是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)精致生產(chǎn)。四是在尊重創(chuàng)新規(guī)律基礎(chǔ)上，培育創(chuàng)新環(huán)境。五是減少和消除各種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)泡沫，將資源導(dǎo)向提高要素生產(chǎn)率的活動(dòng)。六是推動(dòng)以高水平開(kāi)放促服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的改革，引入新的技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)理念、商業(yè)模式等。 劉世錦表示，如果供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有很大可能在2016年下半年或2017年上半年“觸底”，并轉(zhuǎn)入新的質(zhì)量追趕型增長(zhǎng)階段。此后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將可能呈L型，其間還可能有一些小的W 型波動(dòng)。概括地說(shuō)，較有可能是大L型加小W型的態(tài)勢(shì)。 |
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