我國(guó)旅游目的地城市確實(shí)需要有所轉(zhuǎn)變。從交通，服務(wù)，旅游標(biāo)示，智慧旅游，旅游產(chǎn)品，旅游路線(xiàn)；都應(yīng)該進(jìn)行完善和升級(jí)。

目的地只有改變和完善，游客才會(huì)更方便的了解這個(gè)地方的所有景區(qū)，更方便的去往自己想去的地點(diǎn)，更舒服的旅游的活動(dòng)!

全域旅游與傳統(tǒng)規(guī)劃區(qū)別

在全域旅游發(fā)展模式下，旅游規(guī)劃并非只是單一的旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等，也不應(yīng)該用景點(diǎn)旅游去規(guī)劃，而需要在搞清楚概念的情況下，拼棄老模式、老思路，比如，哪些景點(diǎn)旅游領(lǐng)域可以保留，哪些需要棄掉。另外，需用新理念、新思想、用全域旅游的發(fā)展模式去規(guī)劃，真正實(shí)現(xiàn)“旅游+”的概念，用全域旅游的理念規(guī)劃提升旅游發(fā)展規(guī)劃。

1、創(chuàng)新體制觀(guān)
全域旅游概念中，旅游的發(fā)展不是孤軍奮戰(zhàn)，而是在融合中共同發(fā)展。因此全域旅游發(fā)展的體制機(jī)制設(shè)計(jì)比傳統(tǒng)旅游發(fā)展的體制設(shè)計(jì)要求更高，通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新改革設(shè)計(jì)，理順旅游部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，突破限制新時(shí)代旅游發(fā)展的障礙，推動(dòng)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。

2、創(chuàng)新產(chǎn)品觀(guān)
全域旅游產(chǎn)品，不單是傳統(tǒng)旅游“走點(diǎn)”、“串線(xiàn)”的“點(diǎn)線(xiàn)”觀(guān)光旅游模式，在此基礎(chǔ)上要構(gòu)建滿(mǎn)足游客不去景點(diǎn)景區(qū)的“基營(yíng)”休閑度假模式。隨著國(guó)內(nèi)游客的見(jiàn)識(shí)越來(lái)越廣、休閑舒適性要求越來(lái)越高，旅游目的地產(chǎn)品勢(shì)必要進(jìn)行創(chuàng)新。

3、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)觀(guān)
全域旅游中的產(chǎn)業(yè)不再局限在傳統(tǒng)的“六要素”產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)全業(yè)的旅游化融合，旅游化升級(jí)，通過(guò)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游化，豐富旅游產(chǎn)品，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，同時(shí)又促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)增值。

4、創(chuàng)新服務(wù)觀(guān)
全域旅游服務(wù)，在服務(wù)的規(guī)模、服務(wù)的氛圍、服務(wù)的品質(zhì)等方面都有勝于傳統(tǒng)旅游。它突破了傳統(tǒng)旅游區(qū)和非旅游區(qū)的二元服務(wù)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建全域一體化的服務(wù)體系。因此，實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的旅游地，都有必要進(jìn)行旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃，以完善提升全域旅游服務(wù)氛圍與服務(wù)品質(zhì)，提升全域旅游地的軟實(shí)力。

5、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)觀(guān)
全域旅游營(yíng)銷(xiāo)，不再是政府、企業(yè)單方面的營(yíng)銷(xiāo)推廣，而是政府、企業(yè)、居民、游客“四位一體”的全民營(yíng)銷(xiāo)。在全民“營(yíng)”“銷(xiāo)”中又更加強(qiáng)調(diào)是旅游目的地的“營(yíng)”造，政府與企業(yè)全域化旅游產(chǎn)品及服務(wù)建設(shè)、居民熱情好客的參與等構(gòu)成了游客口碑互動(dòng)宣傳的基礎(chǔ)。因此，全域旅游的營(yíng)銷(xiāo)，不僅從客源地（外部營(yíng)銷(xiāo)）的角度考慮宣傳什么，而且還要從旅游目的地（內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)）的角度考慮建設(shè)什么。

適配條件
1. 經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較強(qiáng)縣市
發(fā)展條件：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好；資源類(lèi)型豐富，重點(diǎn)資源突出；明確的旅游主打產(chǎn)品，有一定品牌基礎(chǔ)。
2. 處于都市輻射圈，傳統(tǒng)旅游資源不突出區(qū)縣
發(fā)展條件：交通便利，城市基礎(chǔ)設(shè)施良好。
3. 行政區(qū)域范圍較小區(qū)縣
發(fā)展條件：資源集中；空間立體化利用潛力大。
4. 旅游資源全域均質(zhì)分布區(qū)縣
發(fā)展條件：資源豐富；相對(duì)均勻分布。

規(guī)劃方法
破：全域旅游規(guī)劃的再認(rèn)知

全域旅游規(guī)劃的再構(gòu)建
體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)
是全域旅游實(shí)施的關(guān)鍵性問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題不解決、不突破，全域旅游較難有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。

產(chǎn)品線(xiàn)路的整合提升
是全域旅游實(shí)施的引領(lǐng)性問(wèn)題，通過(guò)產(chǎn)品線(xiàn)路的美好體驗(yàn)設(shè)計(jì)，引導(dǎo)全域旅游項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)融合等，其切入點(diǎn)可以通過(guò)片區(qū)化全域景區(qū)化試點(diǎn)、線(xiàn)路全域化建設(shè)的方式入手實(shí)施。

輻射全域的旅游公共服務(wù)體系
是全域旅游實(shí)施的支撐性問(wèn)題，為游客全域化休閑旅游提供支撐。

規(guī)劃愿景
全景：處處是風(fēng)景。盤(pán)活存量，激活增量，釋放能量
盤(pán)活存量
提升產(chǎn)品質(zhì)量，升級(jí)產(chǎn)品體驗(yàn)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，強(qiáng)化市場(chǎng)化運(yùn)作。
激活增量
創(chuàng)變產(chǎn)品品類(lèi)，引領(lǐng)市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)持續(xù)性領(lǐng)跑，建立項(xiàng)目負(fù)面清單制度，招商選資。
釋放能量
打通旅游產(chǎn)業(yè)要素，擴(kuò)展產(chǎn)品線(xiàn)，形成產(chǎn)品群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的數(shù)量級(jí)擴(kuò)張。

全時(shí)：告別淡旺季?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅僅是旅游的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施
拓展8小時(shí)經(jīng)濟(jì)到24小時(shí)經(jīng)濟(jì)
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下旅游的變化
-渠道變短     -反饋迅速
-即時(shí)決策     -漣漪傳播

全業(yè)：“＋旅游”與“旅游＋”—— 6+6+N

N外圍產(chǎn)業(yè)
文化、體育、農(nóng)業(yè)等。
+
6新要素
閑、養(yǎng)、商、學(xué)、奇、情。
+
6大要素
食、住、行、游、購(gòu)、娛。

全民： 全民共建+全民營(yíng)銷(xiāo)+全民共享

規(guī)劃模型

基于產(chǎn)業(yè)思維的全域旅游目的地規(guī)劃模型

舉措1：產(chǎn)品迭代更新
舉措2：目的地品牌營(yíng)銷(xiāo)
舉措3：空間優(yōu)化重構(gòu)
舉措4：公共服務(wù)主客共享
舉措5：“旅游+”產(chǎn)業(yè)鏈

案例——世界公園瑞士之全域旅游

瑞士被譽(yù)為世界公園、世界花園，雖然沒(méi)有海洋旅游資源，卻通過(guò)以羊胎素為代表的醫(yī)療旅游、以達(dá)沃斯為代表的會(huì)展旅游以及以特色交通為代表的戶(hù)外旅游等形成了全域旅游發(fā)展格局，成為歐洲旅游重要一極。

1.全域化旅游交通

全面綜合的瑞士公共交通系統(tǒng)效率極高，被譽(yù)為當(dāng)今世界的奇跡之一。游客可以快捷輕松地前往瑞士境內(nèi)任何自己想去的地方，準(zhǔn)時(shí)、安全、舒適、高性?xún)r(jià)比的公共交通系統(tǒng)是瑞士旅游全域化的靈魂。 

2.全域化旅游服務(wù)
全域服務(wù)軟實(shí)力——SWISS PASS一票式優(yōu)惠聯(lián)網(wǎng)。瑞士交通系統(tǒng)的各種票證均可在瑞士交通系統(tǒng)的整個(gè)火車(chē)、游船、巴士和各種高山鐵路網(wǎng)絡(luò)使用，游客可享受各類(lèi)優(yōu)惠：持有者可以免費(fèi)參觀(guān)全國(guó)的400多家博物館，持有某些鐵路票證可以在自行車(chē)租賃、滑雪板租賃、賓館住宿和城市市內(nèi)觀(guān)光游覽時(shí)享受優(yōu)惠折扣。 

3.全域化旅游標(biāo)識(shí)

完善、直觀(guān)、詳實(shí)的旅游標(biāo)識(shí)導(dǎo)向系統(tǒng)指引游客在瑞士全境自由活動(dòng)，也成為了瑞士旅游全域化的形象載體。 

瑞士的旅游線(xiàn)路難易程度不同，官方以不同顏色對(duì)應(yīng)區(qū)分不同難度級(jí)別，可以讓不同體能和興趣的徒步者各取所好，也讓旅行更加安全。

4.全域化智慧旅游

瑞士旅游局與多家科技機(jī)構(gòu)共同設(shè)計(jì)推出了滿(mǎn)足各類(lèi)游客需求的官方APP、3D實(shí)景圖、二維碼實(shí)時(shí)旅游信息等服務(wù)性在線(xiàn)旅游產(chǎn)品，使得游客能夠更加“智慧”地在瑞士全域旅行、游玩。 

5.全域化旅游產(chǎn)品
以達(dá)沃斯為代表的會(huì)展產(chǎn)業(yè)、以羊胎素為代表的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為外國(guó)游客到訪(fǎng)瑞士旅行的重要吸引物，憑借這兩大產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目在瑞士的全境布局，瑞士旅游的全域化也得到了有效的促進(jìn)和發(fā)展。 

6.全域化旅游線(xiàn)路
瑞士輕松“慢”游系統(tǒng)對(duì)喜愛(ài)生態(tài)旅行的游客是最理想的路線(xiàn)規(guī)劃?！拜p松游覽”的路線(xiàn)網(wǎng)在世界上獨(dú)一無(wú)二且涵蓋了幾乎瑞士所有地方，包括9000公里步行游覽線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò)，9000公里騎行游覽線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò)，4000公里山地自行車(chē)路線(xiàn)，350公里湖泊河流等水上路線(xiàn)和1100公里旱冰路線(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)：全域旅游的發(fā)展為瑞士旅游業(yè)帶來(lái)了巨大變化，這種變化深層次反映為以人為本、注重游客價(jià)值的旅游管理理念和人性化服務(wù)。隨著游客需求的日益?zhèn)€性化、多元化，以人為本的發(fā)展理念將成為全域旅游發(fā)展的重要趨勢(shì)。

案例——以色列之全域旅游

以色列位于亞洲西部、地中海的東南方向，北接黎巴嫩，東靠敘利亞和約旦，西南邊毗鄰埃及，整個(gè)國(guó)家呈狹長(zhǎng)型。

以色列雖國(guó)土面積狹小，人口稀少，但由于它具有豐富的自然和人文旅游資源、獨(dú)特的歷史和宗教地位，多年來(lái)，吸引了大量游客前來(lái)尋幽攬勝。

傳統(tǒng)上，以色列旅游以觀(guān)光游為主，以具有宗教特色的幾大著名景點(diǎn)為核心，包括古跡觀(guān)光、宗教遺跡觀(guān)光等。伴隨著游客的旅游需求從景點(diǎn)內(nèi)探索神秘古國(guó)到全城中體驗(yàn)宗教文化感受異域風(fēng)情的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以色列的旅游產(chǎn)業(yè)快速延伸，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)相融合，成為全域旅游發(fā)展的一個(gè)典范。

相對(duì)較小的區(qū)域范圍是其全域旅游得以快速實(shí)現(xiàn)的前提，而高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為社區(qū)融合模式下游客與居民的全民參與共享提供了條件。

適宜全域發(fā)展的空間尺度
以色列幅員狹小，空間尺度適合“全域旅游”發(fā)展。旅客可擁有數(shù)小時(shí)內(nèi)往返各旅游景區(qū)的暢快體驗(yàn)。這對(duì)于需要充分利用國(guó)境內(nèi)豐富多樣的自然人文資源，增加旅游吸引物，打造整體旅游品牌與形象的以色列來(lái)說(shuō)，發(fā)展“全域”旅游是不二選擇。

全域網(wǎng)絡(luò)化的公共服務(wù)

以色列的城市公共服務(wù)非常健全，許多公共資源可以供居民與游客共享。很多景區(qū)、博物館和游樂(lè)中心提供免費(fèi)且不限時(shí)的WiFi；希伯來(lái)語(yǔ)、英語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)等多種文字的旅游指南和指示牌實(shí)現(xiàn)居民需求與游客需求的結(jié)合；

為了保障旅游安全，以色列政府在哭墻廣場(chǎng)（Hakotel）等人流密集且易發(fā)生宗教沖突的公共場(chǎng)所放置鉛桶，以防炸彈造成危害。

以色列的城市交通非常便捷。城市間有城際小巴、租車(chē)服務(wù)，城市內(nèi)有公交、輕軌、出租車(chē)，使得游客能在短時(shí)間內(nèi)輕松往返于各地，減少交通時(shí)間成本，帶來(lái)暢快的旅游體驗(yàn)。

全業(yè)疊加的產(chǎn)業(yè)融合

以色列工業(yè)化程度較高，科技實(shí)力較強(qiáng)，工業(yè)旅游蓬勃發(fā)展。以色列科技創(chuàng)新的卓越活力創(chuàng)下眾多“世界第一”：研發(fā)投入占GDP的4.6%，排全球第一；每1萬(wàn)雇員中有140位科技人員或工程師，全球第一；在美國(guó)納斯達(dá)克的上市公司數(shù)量達(dá)130多家，全球第一，吸引了包括英特爾、IBM、微軟在內(nèi)的全球200多家跨國(guó)企業(yè)前來(lái)設(shè)立全球研發(fā)中心和工廠(chǎng)，這為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”主題旅游提供了巨大潛力。

旅游業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合催生了商務(wù)旅游、學(xué)術(shù)會(huì)議旅游、產(chǎn)品技術(shù)推廣旅游等高尖端的專(zhuān)題旅游產(chǎn)品。

此外，死海是世界上最深的咸水湖，含有一般海水8.6倍的高濃度鹽分以及豐富的天然礦物活性成分。以色列AHAVA護(hù)膚品公司最大程度地利用了死海資源，同時(shí)配合多種天然植物精華，迅速成長(zhǎng)壯大成為以色列獨(dú)特而珍貴的國(guó)寶級(jí)高科技產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)公司。

AHAVA公司成立于1988年，幾十年來(lái)利用其先進(jìn)的技術(shù)和成熟的營(yíng)銷(xiāo)，形成了死海護(hù)膚品、化妝品制作與銷(xiāo)售的國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)。AHAVA公司主要經(jīng)營(yíng)以死海礦物質(zhì)為主要成分的護(hù)膚系列，包括保濕乳液、面霜、面膜、去角質(zhì)霜、身體油等等，其中最著名的袋裝死海泥儼然已成為去以色列游玩的旅客回家時(shí)必買(mǎi)的紀(jì)念品之一。也極大地推動(dòng)了化妝品產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的共同發(fā)展。

以色列農(nóng)業(yè)奇跡也帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)旅游的快速發(fā)展。在沙漠上創(chuàng)造出了震驚全球的農(nóng)業(yè)奇跡。將農(nóng)業(yè)與旅游觀(guān)光結(jié)合，打造“休閑農(nóng)業(yè)”主題游，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間的交叉及滲透，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)融合。

多產(chǎn)業(yè)融合是全域旅游發(fā)展的重要體現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)目的地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用旅游業(yè)來(lái)改造、提升其他產(chǎn)業(yè)的附加值，推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的共同發(fā)展具有重要意義。

遍布全城的文化印記

文化是旅游活動(dòng)的核心，這對(duì)于以色列來(lái)說(shuō)更是意義重大。以色列，是上帝應(yīng)許的流著奶與蜜的圣土，作為基督教、伊斯蘭教、猶太教、巴哈伊教等教派圣地，首都耶路撒冷被尊稱(chēng)為“世界中心”、“圣潔的土地”。

全城的文化足跡、宗教足跡。無(wú)論是當(dāng)?shù)鼐用瘢瑖?guó)外基督教徒，還是旅游觀(guān)光客，都因?yàn)樯衿娴牧α慷岇`魂洗禮，心意凝結(jié)，讓文化的春風(fēng)沐浴著全域旅游中的居民與游客。

社區(qū)融合的旅游體驗(yàn)

以色列是社區(qū)融合發(fā)展的一個(gè)代表。城市中的大量公共服務(wù)資源、博物館、教堂等都對(duì)居民和游客開(kāi)放。游客能深入到整個(gè)城市環(huán)境和居民生活中，體驗(yàn)更本真的以色列。此外，居民也積極利用旅游設(shè)施與資源，實(shí)現(xiàn)游客與居民的交融共享。（圖文摘自：中環(huán)國(guó)投生態(tài)旅游規(guī)劃院）