科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵一環(huán)，很大程度上決定了創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的成敗。有人說(shuō)，“科技成果轉(zhuǎn)化”是中國(guó)的特有詞匯，其實(shí)不然，即便是在美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)，相當(dāng)一部分發(fā)明也還處于概念驗(yàn)證階段或?qū)嶒?yàn)室原型（機(jī)）狀態(tài)，只有很少的一部分具有生產(chǎn)可行性。那么，為何科技成果轉(zhuǎn)化會(huì)成為一個(gè)普遍存在的世界性難題？

科技成果轉(zhuǎn)化的軟肋在中端

科技成果轉(zhuǎn)化鏈條中端的“生變熟”問(wèn)題，在當(dāng)前尤為突出。從流程上看，科技成果轉(zhuǎn)化分為三大環(huán)節(jié)：一是前端，即把科研投入轉(zhuǎn)化為研究成果，可以形象地稱為“錢(qián)變紙”；二是中端，即把不成熟的研究成果轉(zhuǎn)化為相對(duì)成熟的研究成果，可以形象地稱為“生變熟”；三是后端，即把研究成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，可以形象地稱為“紙變錢(qián)”。應(yīng)當(dāng)注意到，當(dāng)前傳統(tǒng)領(lǐng)域投資空間相對(duì)飽和，大量資本正在苦苦尋找合意的投資項(xiàng)目，但由于信息不對(duì)稱，以及缺乏相應(yīng)的科技知識(shí)和產(chǎn)權(quán)知識(shí)，很難在眾多科技成果之中實(shí)現(xiàn)“沙里淘金”，亟需相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助其完成對(duì)科技成果的篩選和再加工。對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，重要的不僅是科技成果的投資回報(bào)率，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全性問(wèn)題也同樣重要，必須事先充分了解研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬問(wèn)題、專利權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和后續(xù)穩(wěn)定性問(wèn)題，以及與專利保護(hù)有關(guān)的所有潛在費(fèi)用。比如，中國(guó)科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院曾經(jīng)研發(fā)了一種能抑制腫瘤生長(zhǎng)的蛋白。然而令人遺憾的是，該成果由于專利保護(hù)不足，容易被仿制或改造，因而被醫(yī)藥公司判定為“一文不值”。后來(lái)，某專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)成果進(jìn)行了再加工，通過(guò)專業(yè)評(píng)估、補(bǔ)充數(shù)據(jù)、申請(qǐng)新專利等彌補(bǔ)了此前的缺陷，極大提升了其專利質(zhì)量和商業(yè)價(jià)值。最終，該項(xiàng)成果在美國(guó)和歐洲的專利使用權(quán)被許可給了一家跨國(guó)醫(yī)藥巨頭，許可合同達(dá)到6000萬(wàn)美元外加銷(xiāo)售額提成。這是一個(gè)生動(dòng)的科技成果轉(zhuǎn)化案例，甚至入選了哈佛大學(xué)商學(xué)院的教學(xué)案例庫(kù)?？萍汲晒D(zhuǎn)化鏈條中端“生變熟”的關(guān)鍵，是通過(guò)“大浪淘沙”，篩選出值得進(jìn)一步加工的科技成果，并形成有效的專利組合，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，幫投資者評(píng)估潛在的投資回報(bào)。

科技成果轉(zhuǎn)化中端的軟肋在“二傳手”

如果對(duì)比科技成果轉(zhuǎn)化中端的兩大要素——平臺(tái)和中介，那么，中介的短板在當(dāng)前更為明顯。科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的作用主要是體現(xiàn)在對(duì)科技創(chuàng)新服務(wù)中介的“匯聚”上：吸引科技創(chuàng)新服務(wù)中介，支持科技創(chuàng)新服務(wù)中介發(fā)展，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，等等。打個(gè)比方，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)與科技創(chuàng)新服務(wù)中介的關(guān)系就如同“菜場(chǎng)”與“商販”。近年來(lái)，中國(guó)在加快技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、提升研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力、建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)、引導(dǎo)各類研發(fā)基地向功能型平臺(tái)拓展等方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。隨著“菜場(chǎng)”越建越多、越建越大，“商販”小、散、弱的問(wèn)題就顯得越發(fā)突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)絕大多數(shù)科技創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元，而營(yíng)業(yè)利潤(rùn)就更少了。筆者在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些民營(yíng)的科技創(chuàng)新服務(wù)中介陷入了“長(zhǎng)不大”的惡性循環(huán)：由于資金實(shí)力不足，它們無(wú)處招賢、無(wú)錢(qián)招賢、無(wú)力留賢，往往依靠發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、分析等輔業(yè)收入來(lái)籌集資金，進(jìn)而彌補(bǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等主業(yè)的開(kāi)支，結(jié)果反而使得其業(yè)務(wù)聚焦度不夠、專業(yè)化水平止步不前，難以滿足客戶需求。一些高校院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)由于特定隸屬關(guān)系，表現(xiàn)出行政色彩濃厚、市場(chǎng)化程度不高、專利學(xué)科狹窄和服務(wù)對(duì)象有限等諸多問(wèn)題，轉(zhuǎn)化能力整體較弱。即便給予一些優(yōu)惠政策，這些科技創(chuàng)新服務(wù)中介也很難在短期內(nèi)成長(zhǎng)為科技成果轉(zhuǎn)化的“二傳手”。

對(duì)策建議

試點(diǎn)“科技成果轉(zhuǎn)化信托投資基金”。需要說(shuō)明的是，“科技成果轉(zhuǎn)化信托投資基金”與現(xiàn)有的“科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金”并不相同，后者在實(shí)際操作過(guò)程中容易淪為某些人的“唐僧肉”和“提款機(jī)”。“科技成果轉(zhuǎn)化信托投資基金”可由政府發(fā)起，在全球范圍內(nèi)招商引資，基金成立后交由職業(yè)經(jīng)理人運(yùn)作，主要通過(guò)科技創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的董事會(huì)發(fā)揮股東的作用，以股權(quán)投資方式來(lái)投資和管理科技創(chuàng)新服務(wù)中介，按市場(chǎng)方式?jīng)Q定對(duì)其投資、并購(gòu)、撤資或拋售。

組建“大型科技成果轉(zhuǎn)化公司”。科技成果轉(zhuǎn)化猶如“大浪淘沙”，當(dāng)前的突出問(wèn)題是缺少“大浪”，即缺少大型、市場(chǎng)化、專業(yè)化的科技創(chuàng)新服務(wù)中介。一些科研院所反映，在其科技成果轉(zhuǎn)化的招投標(biāo)過(guò)程中，有實(shí)力的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)太少，以至于投標(biāo)數(shù)量常常達(dá)不到最低要求?？梢园哑婆f和立新結(jié)合起來(lái)，把去產(chǎn)能和補(bǔ)短板結(jié)合起來(lái)，把國(guó)有企業(yè)改革和科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來(lái)，在國(guó)資國(guó)企中組建若干家“大型科技成果轉(zhuǎn)化公司”，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

培育“科技成果轉(zhuǎn)化中端生態(tài)系統(tǒng)”。在組建大型科技成果轉(zhuǎn)化公司的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)著手加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化鏈條中端的梯隊(duì)建設(shè)。將是否建立健全專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)作為高校院所的考核指標(biāo)之一。在此基礎(chǔ)上，逐步提高這些技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)在人、財(cái)、物等方面的獨(dú)立性，克服因隸屬關(guān)系所形成的一些積弊，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際合作交流，積極爭(zhēng)取“科技成果轉(zhuǎn)化信托投資基金”等的股權(quán)投資，不斷“做大做強(qiáng)”。