尋釁滋事罪是從1979年刑法典160條規(guī)定的流氓罪中分解出來的一種罪。1979年刑法典第160條規(guī)定：“聚眾斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動，破壞公共秩序，情節(jié)惡劣的處七年以下有期徒刑、拘役或者管制。”1997年刑法典對之作了分解，將1979年刑法典第160條規(guī)定的流氓罪細(xì)化為四種犯罪：一是強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪；二是聚眾淫亂罪；三是聚眾斗毆罪；四是尋釁滋事罪。新刑法典第293條的尋釁滋事罪即由此而來。

(一) 客體：正常的社會秩序。

(二) 客觀方面：

行為人無事生非，無正當(dāng)原因而實施了下列一種或幾種行為：

1.隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；

2.追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的；

3.強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴(yán)重的；

4.在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。

(三)主觀方面：直接故意，行為人出于尋找刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等動機(jī)，明知其行為可能會造成社會秩序的混亂，而仍然為之，積極追求這種損害后果的發(fā)生的主觀心理態(tài)度。

(四)主體：一般主體，已滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人均能成為本罪的主體。

行為人沒有無事生非，而是有一定的正當(dāng)理由而實施了涉案行為的，不構(gòu)成尋釁滋事罪。

行為人盡管實施了刑法第293條規(guī)定的尋釁滋事的行為，但是情節(jié)一般的，不構(gòu)成犯罪。情節(jié)是否嚴(yán)重、惡劣應(yīng)當(dāng)從行為人的實施涉案行為的人數(shù)、對象、場所、持續(xù)時間、造成的損害后果、社會影響等多方面進(jìn)行考量。

行為人不是出于發(fā)泄不滿、逞強(qiáng)耍橫、尋找刺激的動機(jī)，沒有擾亂社會秩序、侵犯他人人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的故意的，不構(gòu)成本罪。

(一)刑法

第二百九十三條　【尋釁滋事罪】有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

(一)隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；

(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的；

(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴(yán)重的；

(四)在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。

糾集他人多次實施前款行為，嚴(yán)重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

(二)體育法

第五十三條　在體育活動中，尋釁滋事、擾亂公共秩序的，給予批評、教育并予以制止；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(三)教育法

第七十二條　結(jié)伙斗毆、尋釁滋事，擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場地及其他財產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場地及其他財產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

(四)全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作的決定

(2014年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過)

為進(jìn)一步完善刑事訴訟程序，合理配置司法資源，提高審理刑事案件的質(zhì)量與效率，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議決定：授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、南京、杭州、福州、廈門、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、西安開展刑事案件速裁程序試點工作。對事實清楚，證據(jù)充分，被告人自愿認(rèn)罪，當(dāng)事人對適用法律沒有爭議的危險駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙、搶奪、傷害、尋釁滋事等情節(jié)較輕，依法可能判處一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件，或者依法單處罰金的案件，進(jìn)一步簡化刑事訴訟法規(guī)定的相關(guān)訴訟程序。試點刑事案件速裁程序，應(yīng)當(dāng)遵循刑事訴訟法的基本原則，充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，確保司法公正。試點辦法由最高人民法院、最高人民檢察院制定，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。試點期限為二年，自試點辦法印發(fā)之日起算。

最高人民法院、最高人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對試點工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。試點進(jìn)行中，最高人民法院、最高人民檢察院應(yīng)當(dāng)就試點情況向全國人民代表大會常務(wù)委員會作出中期報告。試點期滿后，對實踐證明可行的，應(yīng)當(dāng)修改完善有關(guān)法律；對實踐證明不宜調(diào)整的，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。

(五)中華人民共和國國防教育法

第三十六條　尋釁滋事，擾亂國防教育工作和活動秩序的，或者盜用國防教育名義騙取錢財?shù)模捎嘘P(guān)主管部門給予批評教育，并予以制止；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(六)疫苗流通和預(yù)防接種管理條例

(2005年3月24日中華人民共和國國務(wù)院令第434號公布　根據(jù)2016年4月23日國務(wù)院令第668號《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理條例〉的決定》修訂)

第七十三條　以發(fā)生預(yù)防接種異常反應(yīng)為由，尋釁滋事，擾亂接種單位的正常醫(yī)療秩序和預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定工作的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(七)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例

第四十七條　尋釁滋事、阻礙鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打鄉(xiāng)村醫(yī)生，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(八) 醫(yī)療事故處理條例

第五十九條　以醫(yī)療事故為由，尋釁滋事、搶奪病歷資料，擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作，依照刑法關(guān)于擾亂社會秩序罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予治安管理處罰。

(九)中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例

第七條　人民警察遇有下列情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅(qū)逐性、制服性警械：

(一)結(jié)伙斗毆、毆打他人、尋釁滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動的；

(二)聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、運(yùn)動場等公共場所秩序的；

(三)非法舉行集會、游行、示威的；

(四)強(qiáng)行沖越人民警察為履行職責(zé)設(shè)置的警戒線的；

(五)以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)的；

(六)襲擊人民警察的；

(七)危害公共安全、社會秩序和公民人身安全的其他行為，需要當(dāng)場制止的；

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用警械的其他情形。

人民警察依照前款規(guī)定使用警械，應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為為限度；當(dāng)違法犯罪行為得到制止時，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。

(一)最高人民法院關(guān)于實施修訂后的《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》的通知(法發(fā)[2017]7號)

(十三)尋釁滋事罪

1.構(gòu)成尋釁滋事罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點：

(1)尋釁滋事一次的，可以在三年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點。

(2)糾集他人三次尋釁滋事(每次都構(gòu)成犯罪)，嚴(yán)重破壞社會秩序的，可以在五年至七年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

2.在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)尋釁滋事次數(shù)、傷害后果、強(qiáng)拿硬要他人財物或任意損毀、占用公私財物數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

(二)人民法院落實《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》的實施辦法

第十一條　各級人民法院應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)庭審秩序。對于實施違反法庭規(guī)則行為，擾亂法庭秩序的人，根據(jù)情節(jié)輕重，依法采取警告制止、訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、責(zé)令退出法庭、強(qiáng)行帶出法庭、罰款、拘留等措施；對于嚴(yán)重擾亂法庭秩序，構(gòu)成擾亂法庭秩序罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對于在審判法庭之外的人民法院其他區(qū)域，有下列行為之一的人，應(yīng)當(dāng)及時采取訓(xùn)誡、制止、控制、帶離現(xiàn)場等處置措施，收繳、保存相關(guān)證據(jù)，及時移送公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪、妨害公務(wù)罪、尋釁滋事罪、故意毀壞財物罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法攜帶管制器具或者危險物質(zhì)，逃避、抗拒安全檢查的；

(二)未經(jīng)允許，強(qiáng)行進(jìn)入法官辦公區(qū)域或者審判區(qū)域的；

(三)大聲喧嘩、哄鬧，不聽勸阻，嚴(yán)重擾亂辦公秩序的；

(四)侮辱、誹謗、威脅、毆打人民法院工作人員或者訴訟參與人的；

(五)損毀法院建筑、辦公設(shè)施或者車輛的；

(六)搶奪、損毀訴訟文書、證據(jù)的；

(七)工作時間之外滯留，不聽勸阻，拒絕離開的；

(八)故意將年老、年幼、體弱、患有嚴(yán)重疾病、肢體殘疾等生活不能自理的人棄留的；

(九)以自殺、自殘等方式威脅人民法院工作人員的；

(十)其他危害人民法院機(jī)關(guān)安全或者擾亂辦公秩序的行為。

對于在人民法院周邊實施靜坐圍堵、散發(fā)材料、呼喊口號、打立橫幅等行為的人，人民法院應(yīng)當(dāng)商請公安機(jī)關(guān)依法處理；對危害人民法院工作人員人身安全的，可以由機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)部門會同司法警察做好相關(guān)應(yīng)急處置工作，并及時商請公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成聚眾沖擊國家機(jī)關(guān)罪、聚眾擾亂社會秩序罪、聚眾擾亂交通秩序罪、聚眾擾亂公共場所秩序罪、妨害公務(wù)罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條　人民法院對于干擾阻礙司法活動，恐嚇威脅、報復(fù)陷害、侮辱誹謗、暴力侵害法官及其近親屬的違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲處。

法官因依法履行法定職責(zé)，本人或其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨，或者人身、財產(chǎn)、住所受到侵害、毀損的，其所在人民法院應(yīng)當(dāng)及時采取保護(hù)措施，并商請公安機(jī)關(guān)依法處理；對構(gòu)成故意殺人罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、故意毀壞財物罪、非法侵入住宅罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；行為人是精神病人的，依法決定強(qiáng)制醫(yī)療。

(三)最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全面履行檢察職能為推進(jìn)健康中國建設(shè)提供有力司法保障的意見》的通知(高檢發(fā)[2016]12號)

四、加大對涉醫(yī)犯罪的打擊力度，保障正常醫(yī)療秩序和醫(yī)務(wù)人員人身安全

8.依法懲治擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的犯罪，為創(chuàng)建“平安醫(yī)院”提供司法保障。依法懲治聚眾打砸、任意損毀占用醫(yī)療機(jī)構(gòu)財物，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)起哄鬧事，致使醫(yī)療無法進(jìn)行的犯罪；依法懲治在醫(yī)療機(jī)構(gòu)私設(shè)靈堂、違規(guī)停尸、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、封堵大門、阻塞交通，嚴(yán)重擾亂公共場所秩序的犯罪；非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)危及公共安全的犯罪；非法行醫(yī)、非法采供血液、妨害傳染病防治等嚴(yán)重擾亂醫(yī)療秩序的犯罪。重點打擊、從嚴(yán)懲處在醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行尋釁滋事、敲詐勒索、擾亂醫(yī)療秩序等犯罪行為的職業(yè)“醫(yī)鬧”，專門捏造、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾，故意擴(kuò)大事態(tài)，挑動、教唆他人實施違法犯罪的首要分子和積極參加者，從事非法行醫(yī)、組織出賣人體器官、非法采供血液違法犯罪活動的游醫(yī)、假醫(yī)、“黑診所”“血頭”，以及具有幕后組織、網(wǎng)絡(luò)策劃、涉黑涉惡、內(nèi)外勾結(jié)等惡劣情節(jié)的犯罪分子或者團(tuán)伙。對上述重點打擊對象，應(yīng)當(dāng)依法提出從嚴(yán)處理、不適用緩刑、適用禁止令等量刑建議。

(四)最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實維護(hù)公共安全的若干意見(法發(fā)〔2015〕12號)

13.依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)實施的各類犯罪。網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實社會的延伸，網(wǎng)絡(luò)秩序是公共秩序的有機(jī)組成部分。要針對近年來利用信息網(wǎng)絡(luò)實施的各類違法犯罪活動日益突出，危害十分嚴(yán)重的實際，堅決依法打擊網(wǎng)上造謠、傳謠行為，懲治利用網(wǎng)絡(luò)實施的盜竊、詐騙、敲詐勒索、尋釁滋事、販賣毒品、傳播淫穢信息等犯罪，切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，決不允許網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。

(五)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作的辦法》的通知(法[2014]220號)

第一條　對危險駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙、搶奪、傷害、尋釁滋事、非法拘禁、毒品犯罪、行賄犯罪、在公共場所實施的擾亂公共秩序犯罪情節(jié)較輕、依法可能判處一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件，或者依法單處罰金的案件，符合下列條件的，可以適用速裁程序：

(一)案件事實清楚、證據(jù)充分的；

(二)犯罪嫌疑人、被告人承認(rèn)自己所犯罪行，對指控的犯罪事實沒有異議的；

(三)當(dāng)事人對適用法律沒有爭議，犯罪嫌疑人、被告人同意人民檢察院提出的量刑建議的；

(四)犯罪嫌疑人、被告人同意適用速裁程序的。

(六)最高人民法院關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見

(法發(fā)[2013]14號　2013年12月23日發(fā)布　2014年1月1日實施)

(十三)尋釁滋事罪

1.構(gòu)成尋釁滋事罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點：

(1)尋釁滋事一次的，可以在三年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點。

(2)糾集他人三次尋釁滋事(每次都構(gòu)成犯罪)，嚴(yán)重破壞社會秩序的，可以在五年至七年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

2.在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)尋釁滋事次數(shù)、傷害后果、強(qiáng)拿硬要他人財物或任意損毀、占用公私財物數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

第二百九十三條[尋釁滋事罪]有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

(一)隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；

(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的；

(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴(yán)重的；

(四)在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。

糾集他人多次實施前款行為，嚴(yán)重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

第五條　利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣，破壞社會秩序的，依照刑法第二百九十三條第一款第(二)項的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。

編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，依照刑法第二百九十三條第一款第(四)項的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。

第八條　明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營等犯罪，為其提供資金、場所、技術(shù)支持等幫助的，以共同犯罪論處。

第九條　利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營犯罪，同時又構(gòu)成刑法第二百二十一條規(guī)定的損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪，第二百七十八條規(guī)定的煽動暴力抗拒法律實施罪，第二百九十一條之一規(guī)定的編造、故意傳播虛假恐怖信息罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

(六)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋(法釋〔2013〕18號

　2013年5月27日最高人民法院審判委員會第1579次會議、2013年4月28日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第5次會議通過)

為依法懲治尋釁滋事犯罪，維護(hù)社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理尋釁滋事刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：

第一條　行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等，無事生非，實施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“尋釁滋事”。

行為人因日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛，借故生非，實施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“尋釁滋事”，但矛盾系由被害人故意引發(fā)或者被害人對矛盾激化負(fù)有主要責(zé)任的除外。

行為人因婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等糾紛，實施毆打、辱罵、恐嚇?biāo)嘶蛘邠p毀、占用他人財物等行為的，一般不認(rèn)定為“尋釁滋事”，但經(jīng)有關(guān)部門批評制止或者處理處罰后，繼續(xù)實施前列行為，破壞社會秩序的除外。

第二條　隨意毆打他人，破壞社會秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第一項規(guī)定的“情節(jié)惡劣”：

(一)致一人以上輕傷或者二人以上輕微傷的；

(二)引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的；

(三)多次隨意毆打他人的；

(四)持兇器隨意毆打他人的；

(五)隨意毆打精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人，造成惡劣社會影響的；

(六)在公共場所隨意毆打他人，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的；

(七)其他情節(jié)惡劣的情形。

第三條　追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍茐纳鐣刃?，具有下列情形之一的，?yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第二項規(guī)定的“情節(jié)惡劣”：

(一)多次追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，造成惡劣社會影響的?/p>

(二)持兇器追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)说模?/p>

(三)追逐、攔截、辱罵、恐嚇精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人，造成惡劣社會影響的；

(四)引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的；

(五)嚴(yán)重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營的；

(六)其他情節(jié)惡劣的情形。

第四條　強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，破壞社會秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第三項規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

(一)強(qiáng)拿硬要公私財物價值一千元以上，或者任意損毀、占用公私財物價值二千元以上的；

(二)多次強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，造成惡劣社會影響的；

(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人的財物，造成惡劣社會影響的；

(四)引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的；

(五)嚴(yán)重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營的；

(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第五條　在車站、碼頭、機(jī)場、醫(yī)院、商場、公園、影劇院、展覽會、運(yùn)動場或者其他公共場所起哄鬧事，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所的性質(zhì)、公共活動的重要程度、公共場所的人數(shù)、起哄鬧事的時間、公共場所受影響的范圍與程度等因素，綜合判斷是否“造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂”。

第六條　糾集他人三次以上實施尋釁滋事犯罪，未經(jīng)處理的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百九十三條第二款的規(guī)定處罰。

第七條　實施尋釁滋事行為，同時符合尋釁滋事罪和故意殺人罪、故意傷害罪、故意毀壞財物罪、敲詐勒索罪、搶奪罪、搶劫罪等罪的構(gòu)成要件的，依照處罰較重的犯罪定罪處罰。

第八條　行為人認(rèn)罪、悔罪，積極賠償被害人損失或者取得被害人諒解的，可以從輕處罰；犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰。

(七)最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(法釋[2006]1號)

第八條　已滿十六周歲不滿十八周歲的人出于以大欺小、以強(qiáng)凌弱或者尋求精神刺激，隨意毆打其他未成年人、多次對其他未成年人強(qiáng)拿硬要或者任意損毀公私財物，擾亂學(xué)校及其他公共場所秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，以尋釁滋事罪定罪處罰。

(八)關(guān)于審理搶劫、搶奪刑事案件適用法律若干問題的意見(2005年6月8日　法發(fā)[2005]8號)

九、關(guān)于搶劫罪與相似犯罪的界限

4、搶劫罪與尋釁滋事罪的界限

尋釁滋事罪是嚴(yán)重擾亂社會秩序的犯罪，行為人實施尋釁滋事的行為時，客觀上也可能表現(xiàn)為強(qiáng)拿硬要公私財物的特征。這種強(qiáng)拿硬要的行為與搶劫罪的區(qū)別在于：前者行為人主觀上還具有逞強(qiáng)好勝和通過強(qiáng)拿硬要來填補(bǔ)其精神空虛等目的，后者行為人一般只具有非法占有他人財物的目的；前者行為人客觀上一般不以嚴(yán)重侵犯他人人身權(quán)利的方法強(qiáng)拿硬要財物，而后者行為人則以暴力、脅迫等方式作為劫取他人財物的手段。司法實踐中，對于未成年人使用或威脅使用輕微暴力強(qiáng)搶少量財物的行為，一般不宜以搶劫罪定罪處罰。其行為符合尋釁滋事罪特征的，可以尋釁滋事罪定罪處罰。

(九) 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制　突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

(2003年5月13日最高人民法院審判委員會第1269次會議　2003年5月13日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第3次會議通過)

第十一條　在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物情節(jié)嚴(yán)重，或者在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的，依照刑法第二百九十三條的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪，依法從重處罰。

-END-

來源：金牙大狀

作者：廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所刑事律師-謝政敏

編輯：六六

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