近日,武陟縣在已經(jīng)開展的兩輪專項巡察中,把談話作為查找問題線索突破口,不斷地探究和實踐,摸索出適合縣級巡察談話的方式方法,收到了良好效果。 全面充分準備,做到有的放矢 該縣在談話前充分了解被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況。根據(jù)紀檢、組織、審計、信訪、檢察等相關(guān)職能部門函詢、與相關(guān)科室負責人談話情況以及通過網(wǎng)絡(luò)查找等方式,了解被巡察單位黨組織以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索;調(diào)閱領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批表和領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等資料,充分掌握他們的脾氣秉性、任職經(jīng)歷、民主測評情況和“親友圈”;調(diào)閱被巡察單位年度工作總結(jié)、黨風廉政建設(shè)責任制落實情況報告、“三嚴三實”民主生活會記錄和年度民主生活會報告等資料,進駐現(xiàn)場聽取被巡察單位黨組織主要負責人工作匯報及組織人事、紀檢監(jiān)察等方面的專項報告,挖掘有價值信息;查閱機構(gòu)編制、崗位職責情況,摸清重點崗位、重點人。 除此之外,根據(jù)上級巡視巡察工作的中心任務(wù)和目標要求,通過各種渠道提煉出需要進一步在談話中核實的若干問題,制定適合談話對象的談話提綱。把上級的要求轉(zhuǎn)變成通俗易懂的語言,使談話提綱既體現(xiàn)上級巡視巡察對“兩個責任”“四個意識”“四個著力”“六項紀律”“三個重點”等方面的有關(guān)要求,又結(jié)合了被巡察單位的實際。同時,談話提綱把“政治巡察”放在首位,并隨著談話的深入和“三個重點”的顯現(xiàn),不斷調(diào)整談話提綱,把群眾反映強烈的問題納入談話提綱,使談話更加聚焦,針對性更突出。 創(chuàng)新方式方法,營造寬松氛圍 為了消除談話對象的抵觸心理,讓對方愿講話,敢講話、講真話,該縣試行“雙向承諾”制度。“雙向承諾”指的是全體巡察組成員在進行“一對一”“多對一”談話時,面向談話對象提前簽訂《保密承諾書》,進行保密承諾,保證談話內(nèi)容不外泄;同時巡察組向談話對象講明政策和巡察紀律要求,讓談話對象相信組織、依靠組織,實事求是講問題,如有隱瞞,視為對黨不忠誠,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理,并簽訂《誠信承諾書》,向巡察組做出真實性承諾,雙方簽字背書。 該縣在駐地的選擇、室內(nèi)和室外環(huán)境布置上都進行精心布置,努力營造明朗的談話環(huán)境,并通過文明舉止、端莊外表,給被約談?wù)哂谡\實可靠的第一印象;通過待人接物、禮貌迎送、端茶倒水等細節(jié)拉近心理距離。 在巡察談話期間,該縣建立了巡察談話梳理日清制度。巡察組通過每天召開談話總結(jié)組務(wù)會,梳理匯總談話內(nèi)容,進行集中討論,查找問題線索,對反映的問題進行分類、定性。與此同時,結(jié)合走訪調(diào)研和查閱檔案資料等方式綜合分析研判,對需要進行深入了解的問題線索,進行歸類匯總,列出需要重點深入了解的詳細問題清單和約談人員名單。 根據(jù)列出詳細問題清單和約談人員名單,進行點名式精準談話。對點名談話的對象,如果發(fā)現(xiàn)其在心理上有顧慮,采取電話約談或在保證安全的基礎(chǔ)上,約定時間地點進行外出談話,充分打消談話對象的顧慮;對反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題線索,則通過走訪約談有關(guān)聯(lián)的村組干部或服務(wù)對象;對剛調(diào)任三年以內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部,深入其原工作單位工作人員進行延伸談話,進一步深入了解被巡察單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,精準發(fā)現(xiàn)問題線索。 據(jù)了解,該縣在首輪巡察的4個單位中,通過談話了解,共梳理和發(fā)現(xiàn)紀律、作風、腐敗和用人等方面的問題線索122件,占所有發(fā)現(xiàn)問題線索總量的81%,其中向縣紀委移交問題線索12件(含科級干部3件),向縣委組織部移交問題線索5件,向政府相關(guān)部門和被巡察單位移交問題線索32件,共挽回直接經(jīng)濟損失15.8萬元。巡察利劍作用得到彰顯,起到了較好效果。 (焦作市紀委) |
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