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第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，維護(hù)市容環(huán)境和公共秩序，保障公民健康和人身安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行為及對(duì)養(yǎng)犬的管理活動(dòng)，適用本條例。 警用、搜救犬只以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等單位因特定工作需要飼養(yǎng)犬只的，不適用本條例。 第三條 本市行政區(qū)域的養(yǎng)犬管理劃分為限養(yǎng)區(qū)和非限養(yǎng)區(qū)。 限養(yǎng)區(qū)指本市中心城區(qū)及其他區(qū)（市）縣人民政府劃定的限養(yǎng)區(qū)域。 非限養(yǎng)區(qū)指未被劃定為限養(yǎng)區(qū)的區(qū)域。 第四條 養(yǎng)犬管理實(shí)行管限結(jié)合、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督、養(yǎng)犬人自律的原則。 第五條 本市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)條例的組織實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行政管理工作，具體負(fù)責(zé)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)犬只的登記和年檢，查處違法養(yǎng)犬，收容處置流浪犬、狂犬、傷人犬。 動(dòng)物防疫監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的組織和供應(yīng)，犬類的預(yù)防接種、登記，免疫證的發(fā)放，犬類狂犬病疫情的監(jiān)測(cè)。 城市管理部門負(fù)責(zé)查處敞放犬只，違法攜帶犬只進(jìn)入公共場(chǎng)所、公共綠地等影響市容環(huán)境的行為。 工商、衛(wèi)生、房管、教育、林業(yè)和園林等行政管理部門按照各自的職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。 非限養(yǎng)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的犬只登記等相關(guān)工作。 第六條 公安機(jī)關(guān)可以委托符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的組織實(shí)施養(yǎng)犬管理的具體事務(wù)，具體辦法由市人民政府制定。 第七條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門開(kāi)展養(yǎng)犬管理工作，在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展依法、文明養(yǎng)犬宣傳教育；接受居民的舉報(bào)、投訴；對(duì)違法養(yǎng)犬行為予以制止，并向有關(guān)行政管理部門報(bào)告；調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及居民住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)可以依法就本區(qū)域內(nèi)有關(guān)養(yǎng)犬事項(xiàng)制定公約，并組織實(shí)施。 居民住宅小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展養(yǎng)犬管理工作。 養(yǎng)犬行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助有關(guān)行政管理部門開(kāi)展工作。 第二章 一般管理編輯 第八條 本市實(shí)行養(yǎng)犬信息化管理。 第九條 本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行犬只強(qiáng)制免疫制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只送動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者取得資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疾病的免疫，取得犬只免疫證明。 第十條 犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治，先行墊付醫(yī)療費(fèi)后，依法承擔(dān)責(zé)任。 第十一條 養(yǎng)犬人和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)犬只疑似患有狂犬病或者人畜共患傳染性疾病的，應(yīng)當(dāng)立即向動(dòng)物防疫監(jiān)督管理部門報(bào)告，并協(xié)助進(jìn)行檢疫和無(wú)害化處理。 第十二條 動(dòng)物防疫監(jiān)督管理部門對(duì)疑似患有狂犬病、人畜共患傳染性疾病的犬只，應(yīng)當(dāng)立即委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。對(duì)確認(rèn)患有狂犬病和死亡的犬只，應(yīng)當(dāng)依法采取無(wú)害化處理措施。 第十三條 開(kāi)辦犬只養(yǎng)殖場(chǎng)、犬只交易市場(chǎng)，或者為犬只服務(wù)的診療、美容機(jī)構(gòu)等從事與犬只相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并辦理工商登記。 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后的30日內(nèi)，到所在地的區(qū)（市）縣公安機(jī)關(guān)備案。 第十四條 舉辦犬只展覽、比賽、表演等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢疫合格后，在活動(dòng)開(kāi)始20日前到舉辦地的區(qū)（市）縣公安機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)。 第十五條 交易犬只應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的交易市場(chǎng)進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所交易犬只。 交易的犬只應(yīng)當(dāng)具備有效的動(dòng)物免疫證明或檢驗(yàn)檢疫證明。 第十六條 市和區(qū)（市）縣人民政府可以設(shè)立犬只收容處置場(chǎng)所。 第十七條 犬只收容處置場(chǎng)所對(duì)收容的犬只按照下列規(guī)定處理： ?。ㄒ唬?duì)收容的犬只進(jìn)行暫養(yǎng)處置； ?。ǘ?duì)流浪犬進(jìn)行收容處置； ?。ㄈ?duì)捕捉的犬只進(jìn)行無(wú)害化處理。 犬只收容處置場(chǎng)所收容的犬只，自收容之日起15日內(nèi)沒(méi)有被認(rèn)領(lǐng)的，按照無(wú)主犬只處理。 第十八條 禁止在機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)、單位集體宿舍區(qū)等區(qū)域養(yǎng)犬。 第十九條 對(duì)于違法養(yǎng)犬行為，任何單位或個(gè)人有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。 公安機(jī)關(guān)、城市管理部門、動(dòng)物防疫監(jiān)督管理部門以及犬只收容處置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)公布受理舉報(bào)、投訴的電話、信箱、電子郵箱，接到舉報(bào)、投訴后應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，及時(shí)處理，并將處理情況告知舉報(bào)人、投訴人。 第三章 限養(yǎng)區(qū)管理編輯 第二十條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬戶每戶限養(yǎng)1只犬；盲人和肢體重殘人每人限養(yǎng)1只導(dǎo)盲犬或扶助犬。 母犬繁殖幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在幼犬出生后4個(gè)月內(nèi)妥善處置。 第二十一條 禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。 單位因護(hù)衛(wèi)等工作需要飼養(yǎng)烈性犬只或飼養(yǎng)多只犬只的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地的區(qū)（市）縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 烈性犬、大型犬的品種目錄，由動(dòng)物防疫監(jiān)督管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)確定，并向社會(huì)公布。 第二十二條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬，養(yǎng)犬人必須攜犬只免疫證明，在30日內(nèi)到飼養(yǎng)地的公安派出所登記、辦證。 第二十三條 申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： ?。ㄒ唬┯锌醋o(hù)財(cái)物、表演等合理用途； ?。ǘ┯薪∪酿B(yǎng)犬管理制度； ?。ㄈ┯袑Ｈ斯芾?； ?。ㄋ模┯邪踩喂痰娜\、犬舍和圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施。 第二十四條 申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ?。ㄒ唬┚哂斜臼谐Ｗ艨诨蛘邥鹤”臼械暮戏ㄗC明； （二）具有完全民事行為能力； （三）有獨(dú)立固定的住所； （四）符合養(yǎng)犬的其他規(guī)定。 第二十五條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定到飼養(yǎng)地的公安派出所或指定地點(diǎn)辦理犬只登記： ?。ㄒ唬﹩挝簧暾?qǐng)養(yǎng)犬的，持單位主體資格證明、單位法定代表人身份證明、犬只免疫證明、犬只數(shù)量清單以及符合本條例第二十三條規(guī)定條件的相關(guān)證明； ?。ǘ﹤€(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)攜帶犬只并持養(yǎng)犬人身份證明、犬只免疫證明以及符合本條例第二十四條規(guī)定條件的相關(guān)證明。 第二十六條 公安派出所對(duì)于符合本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以登記并發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬只標(biāo)識(shí)牌；對(duì)于不符合條件的，不予登記，并說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人在3日內(nèi)將犬只自行處置。 第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立犬只登記電子檔案，記載下列內(nèi)容： ?。ㄒ唬B(yǎng)犬人姓名或者名稱、地址、聯(lián)系方式； （二）犬只的品種、出生時(shí)間、主要體貌特征和照片； ?。ㄈ娥B(yǎng)犬登記證》號(hào)碼、發(fā)放時(shí)間，以及《養(yǎng)犬登記證》、犬只身份標(biāo)識(shí)的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等情況； ?。ㄋ模B(yǎng)犬登記續(xù)期、變更、注銷等情況； ?。ㄎ澹┤幻庖咔闆r； ?。┤还芾矸?wù)費(fèi)的繳納情況； ?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)內(nèi)容。 第二十八條 《養(yǎng)犬登記證》有效期為1年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記期限屆滿前30日內(nèi)到公安派出所申請(qǐng)年檢。逾期未年檢的，注銷《養(yǎng)犬登記證》。 第二十九條 養(yǎng)犬人的姓名、住址變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30曰內(nèi)到飼養(yǎng)地公安派出所辦理變更登記。 養(yǎng)犬人遺失《養(yǎng)犬登記證》或犬只標(biāo)識(shí)牌的，應(yīng)當(dāng)自遺失之日起30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。 第三十條 犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起30日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。未辦理注銷手續(xù)的，不得再次養(yǎng)犬。 養(yǎng)犬人因故確需放棄所飼養(yǎng)犬只且無(wú)法自行安置的，應(yīng)將犬只送交犬只收容處置場(chǎng)所，并到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。 第三十一條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)每年繳納犬只管理服務(wù)費(fèi)。犬只管理服務(wù)費(fèi)用于犬只管理工作，具體辦法由市人民政府制定。 第三十二條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，妥善管理犬只。 犬吠影響他人正常生活時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。 養(yǎng)犬人不得虐待或者遺棄犬只。 第三十三條 養(yǎng)犬人攜犬出戶，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： ?。ㄒ唬⑷谎b入犬籠、犬袋或者由完全民事行為能力人使用犬繩牽領(lǐng)； ?。ǘ槿慌宕鳂?biāo)識(shí)牌； ?。ㄈ┍茏尷夏耆?、殘疾人、孕婦和兒童及其他行人； ?。ㄋ模?duì)犬只糞便即時(shí)清除； （五）及時(shí)制止犬吠和犬只攻擊行人的行為； ?。┎坏贸俗⌒统鲎馄囈酝獾墓步煌üぞ?。攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)征得駕駛員的同意。 第三十四條 下列區(qū)域禁止攜犬只進(jìn)入： ?。ㄒ唬C(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園； ?。ǘ┯皠≡?、博物館、美術(shù)館、圖書館、少年宮、體育場(chǎng)館； ?。ㄈ┪奈锉Ｗo(hù)單位、宗教場(chǎng)所； ?。ㄋ模┲饕煌ǜ傻?、步行街區(qū)、候車室、候機(jī)室、商場(chǎng)； ?。ㄎ澹┢渌箶y帶犬只進(jìn)入的公共場(chǎng)所。 盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。 第四章 法律責(zé)任 第三十五條 違反本條例第九條規(guī)定，未依法對(duì)犬只實(shí)施免疫的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督管理部門依照動(dòng)物防疫相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰，并對(duì)所查獲犬只實(shí)施強(qiáng)制免疫。 第三十六條 違反本條例第十條規(guī)定，不及時(shí)將被傷害人送診或不先行墊付醫(yī)療費(fèi)的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可以對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處100元以上500元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，強(qiáng)制收容犬只，注銷《養(yǎng)犬登記證》。 第三十七條 違反本條例第十一條規(guī)定，未及時(shí)報(bào)告疫情的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督管理部門對(duì)單位處2000元以上5000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制收容犬只，注銷《養(yǎng)犬登記證》。 第三十八條 違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定，違法從事犬只交易等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門或者城市管理部門依法處理。 違反本條例第十四條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照相關(guān)法規(guī)予以處罰。 第三十九條 違反本條例第十八條、第二十條、第二十一條規(guī)定之一的，由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制收容犬只，并對(duì)單位處500元以上2000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下罰款。 第四十條 違反本條例第二十二條、第二十八條、第二十九條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期辦理《養(yǎng)犬登記證》，15日內(nèi)逾期未辦理的，強(qiáng)制收容犬只。 第四十一條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，并可處50元以上200元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制收容犬只；違反本條例第 三十二條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處100元以上500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的強(qiáng)制收容犬只；違反本條例第三十二條第三款規(guī)定，遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處500元以上2000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款。 第四十二條 違反本條例第三十三條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，并可處50元以上200元以下罰款。 第四十三條 違反本條例第三十四條規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，并可處50元以上200元以下罰款。對(duì)于不聽(tīng)勸阻的，由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制收容犬只。 第四十四條 養(yǎng)犬人因違反本條例，被公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制收容犬只、注銷《養(yǎng)犬登記證》的，在5年內(nèi)不得申辦養(yǎng)犬登記。 第四十五條 行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五章 附 則 第四十六條 本條例自2010年7月1日起施行。
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