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農(nóng)業(yè)部2018年1號通告公布，2018年5月1日12時我國各海域全面進(jìn)入伏季休漁期。根據(jù)海域范圍不同，伏季休漁時間也有所不同。為做好2018年海洋伏季休漁工作，農(nóng)業(yè)部辦公廳也對此次海洋伏季休漁工作做出了相關(guān)的工作部署。要求各沿海省份、自治區(qū)、直轄市積極響應(yīng)配合，結(jié)合地方實(shí)際情況開展部署本地區(qū)的伏季休漁工作。 2018年休漁期即將到來，我國各海域相關(guān)省份紛紛出臺伏季休漁工作部署，堪稱“史上最嚴(yán)”。今天小編整理了2018年各沿海省份伏季休漁政策工作安排，一起來看看。  Q：什么是“伏季休漁”？ A：海洋伏季休漁制度（summer moratorium of marine fishing），簡稱伏季休漁，伏休。是為保護(hù)中國周邊海域魚類等資源在夏季繁殖生長而采取的措施。經(jīng)國務(wù)院于1995年批準(zhǔn)，屬中國管轄一側(cè)的黃海、東海在6~9月實(shí)施休漁制度。后擴(kuò)大到北緯12度以北的南海海域。經(jīng)調(diào)整，2018年從5月1日12時我國各海域全面進(jìn)入伏季休漁期。
Q：為什么要“伏季休漁”？ A：夏季是海洋主要經(jīng)濟(jì)魚類繁育和幼魚生長的重要時期。在這個季節(jié)伏季休漁，可以保護(hù)魚類的親體和幼魚資源，使海洋漁業(yè)資源得到休養(yǎng)生息，具有明顯的生態(tài)效益。漁船在休漁期間也節(jié)約了生產(chǎn)成本，休漁結(jié)束后漁獲物產(chǎn)量增加、質(zhì)量提高。
Q：2018年伏季休漁的具體時間？ A：（一）北緯35度以北的渤海和黃海海域?yàn)?月1日12時至9月1日12時； （二）北緯35度至26度30分之間的黃海和東海海域?yàn)?月1日12時至9月16日12時；北緯26度30分至“閩粵海域交界線”的東海海域?yàn)?月1日12時至8月16日12時。在上述海域范圍內(nèi)，桁桿拖蝦、籠壺類、刺網(wǎng)和燈光圍（敷）網(wǎng)休漁時間為5月1日12時至8月1日12時； （三）北緯12度至“閩粵海域交界線”的南海海域（含北部灣）為5月1日12時至8月16日12時。 P.S：“閩粵海域交界線”是指福建省和廣東省間海域管理區(qū)域界線以及該線遠(yuǎn)岸端（117o31'37.40'E，23o09'42.60'N）與臺灣島南端鵝鑾鼻燈塔（120o50'43'E，21o54'15'N）連線。 2018年我國伏季休漁的主要海域的周邊沿海省份、自治區(qū)、直轄市都已嚴(yán)格按照國家法規(guī)制度，聯(lián)合開展伏季休漁期的執(zhí)法監(jiān)察工作。落實(shí)休漁漁船名單，根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況制定和實(shí)施海洋伏季休漁漁政執(zhí)法專項(xiàng)行動實(shí)施方案；加強(qiáng)漁民對漁業(yè)法律法規(guī)和伏季休漁管理的具體要求的了解，執(zhí)法人員也根據(jù)漁民群眾的困難和需求，引導(dǎo)和幫助他們提前做好生產(chǎn)安排，爭取得到廣大漁民群眾對休漁制度的理解和支持。 東海海域  4月27日，東海區(qū)2018年海洋伏季休漁就開展了第一次海上聯(lián)合執(zhí)法行動。海警東海分局籌備組和江蘇、浙江、福建省相關(guān)單位，共計(jì)出動34艘海警和漁政執(zhí)法艦船，組成海上行動編隊(duì)參與執(zhí)法行動。 據(jù)海警東海分局籌備組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次海上聯(lián)合執(zhí)法行動的主要任務(wù)是：嚴(yán)厲打擊“違反伏休規(guī)定”“無證捕撈”“跨海區(qū)作業(yè)”“妨礙執(zhí)行公務(wù)”等違法違規(guī)行為；取締從事漁業(yè)活動的“三無”船舶，查處套牌和假冒船名號的違法違規(guī)行為；清理整治違規(guī)漁具、查處使用禁用漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈的行為；對入漁我國管轄海域的外籍漁船實(shí)施管理，嚴(yán)厲打擊外籍漁船非法入漁行為。 根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一部署，2018年東海區(qū)海洋伏季休漁范圍，除了以往規(guī)定的各類漁船外，還將“捕撈輔助船”也納入了休漁范圍內(nèi)，須待東海區(qū)全面開漁后方能結(jié)束休漁。 黃、渤海區(qū)  黃、渤海海域?qū)⑦M(jìn)入伏季休漁。北海區(qū)河北、天津、山東、遼寧各省（市）海警總隊(duì)及漁業(yè)主管部門將嚴(yán)格落實(shí)船籍港休漁制度，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和跨省市伏休交叉檢查，重點(diǎn)打擊違反伏休規(guī)定、無證捕撈等違法違規(guī)行為。同時，四?。ㄊ校O業(yè)和海警部門還將深入開展涉漁掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)打擊劃地圈海、壟斷漁場、欺壓殘害百姓的“海霸”、“漁霸”、“船霸”等黑惡勢力，深挖徹查黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤，形成掃黑除惡壓倒性態(tài)勢。 南海海域  沿海城市、自治區(qū)、直轄市已按照上級的有關(guān)規(guī)定和要求，制訂休漁實(shí)施方案，調(diào)查核實(shí)休漁對象船，開展廣泛宣傳，組織清理漁港航道、港池和錨位，科學(xué)合理劃定各類船舶泊位，加強(qiáng)漁船安全生產(chǎn)檢查，確保南海伏季休漁準(zhǔn)備工作有序安全地進(jìn)行。其中廣東省2018年海洋伏季休漁新規(guī)中明確提到：禁止港澳籍流動漁船“越界”捕撈，港澳流動漁船及其附屬船只（除釣具作業(yè)船）禁止在內(nèi)陸漁港裝卸違反休漁規(guī)定捕撈的漁獲物，違者將嚴(yán)厲懲處。 值得一提的是，在南海海域休漁期間，如果外國漁船進(jìn)入中國領(lǐng)海，將按照中國相關(guān)法律從嚴(yán)處理，情節(jié)嚴(yán)重的，將沒收漁船和魚獲。 各沿海省份2018年伏季休漁工作部署：  福建省 為切實(shí)做好實(shí)施2018年伏季休漁制度工作，更好地保護(hù)海洋漁業(yè)資源，《福建省實(shí)施2018年度海洋伏季休漁制度工作方案》已經(jīng)制定出臺。  福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)王友喜副總隊(duì)長開展伏季休漁執(zhí)法監(jiān)管督查指導(dǎo) 方案中明確了伏季休漁期間休漁漁船的要求。違反伏季休漁規(guī)定的，將予以以下處理：列入漁船“黑名單”；取消或扣減漁業(yè)成品油價補(bǔ)助；沒收漁獲物和違法所得，予以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具、漁船，吊銷捕撈許可證；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。 江蘇省 據(jù)中國海監(jiān)江蘇省總隊(duì)漁政執(zhí)法處處長陳建榮介紹，2018年江蘇省海洋伏季休漁制度堪稱江蘇史上最嚴(yán)。  涉漁“三無”船舶現(xiàn)場拆解活動 另按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，海洋伏休期間，江蘇省將對海蜇這一特殊經(jīng)濟(jì)品種實(shí)施專項(xiàng)捕撈許可制度。在4月28日至5月5日期間，中國海監(jiān)江蘇省總隊(duì)將組織江蘇省18艘綜合執(zhí)法船，分南通、鹽城和連云港三個片區(qū)，對江蘇省管轄海域開展全覆蓋巡航執(zhí)法檢查，督促所有應(yīng)休漁船按時進(jìn)入指定港口或錨泊位置休漁，依法查處違反海洋伏季休漁制度規(guī)定的各類捕撈行為。 山東省  山東省印發(fā)了《2018年山東省海洋伏季休漁管理工作方案》按照方案要求，違反伏休規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格。違反伏休規(guī)定的漁船要扣減漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼。凡擅自變更處罰標(biāo)準(zhǔn)的，依法追究有關(guān)單位及個人的責(zé)任。 山東省還將嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)漁船黑名單制度。被列入“黑名單”的漁船，全省予以通報，3年內(nèi)不予辦理過戶手續(xù)，取消3年內(nèi)涉外入漁申請資格，扣除當(dāng)年度全部漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼。  廣西壯族自治區(qū) 2018年廣西壯族自治區(qū)將持續(xù)執(zhí)行“史上最嚴(yán)”海洋伏季休漁制度，休漁時間維持3個半月不變。 據(jù)悉，休漁期間，廣西壯族自治區(qū)所有應(yīng)休漁漁船必須回船籍港休漁。對違反伏季休漁規(guī)定的漁船，將沒收漁獲物、漁具，并處1萬元以上5萬元以下罰款；在休漁期結(jié)束后還要集中違規(guī)漁船船主、船長辦班學(xué)習(xí)15天；涉漁“三無”船舶按有關(guān)規(guī)定將采取拆解、投放人工魚礁或其他不可逆的方式進(jìn)行處理。同時，還將視違法違規(guī)情節(jié)扣減年度漁用油價補(bǔ)助。 遼寧省 4月25日，遼寧省海洋與漁業(yè)廳召開“中國漁政亮劍2018”遼寧省專項(xiàng)執(zhí)法行動暨全省海洋伏季休漁管理新聞發(fā)布會，會上介紹了遼寧省專項(xiàng)執(zhí)法行動暨海洋伏季休漁管理工作主要內(nèi)容。 會上提到：伏休期間，全省各地要嚴(yán)格落實(shí)船籍港休漁制度，采取有效措施強(qiáng)化異地休漁漁船監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)所屬漁船管理的全覆蓋。全面推進(jìn)依法管漁，切實(shí)維護(hù)漁區(qū)社會和諧穩(wěn)定，保護(hù)漁民合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全，確保遼寧省海洋伏季休漁秩序穩(wěn)定，保護(hù)漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境。 附： 來源：海洋網(wǎng)綜合整理 |
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