隨著農(nóng)村青壯勞動力大量進(jìn)城，農(nóng)村土地開始流轉(zhuǎn)，最早的流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶與親朋好友之間自然流轉(zhuǎn)，每畝象征性的收取一定的流轉(zhuǎn)費(fèi)用。當(dāng)越來越多的家庭土地?zé)o力經(jīng)營的時候，土地流轉(zhuǎn)速度與來越快，面積越來越大。

在農(nóng)戶中對于土地有三種心態(tài):第一種是給多少錢一畝我都流轉(zhuǎn)，反正我家也沒人種田;第二種是別人流轉(zhuǎn)我就流轉(zhuǎn)，別人多少錢我就多少錢，只要公平就行;第三種是地給你我干啥?給多少錢都不流轉(zhuǎn)。

如果第三種心態(tài)人的土地夾雜在土地中間，土地還是碎片化，南方某縣在解決土地碎片化有很好的嘗試，早在2000年他們借助土地二次調(diào)整，運(yùn)用了一戶一地，不管你家有多少人就給你分一塊土地，這樣以來，農(nóng)戶耕作更加方便，實踐證明，這樣的做法大大減少了農(nóng)戶在路上奔波的時間，工作效率大大提高。

在大面積土地流轉(zhuǎn)的情況下，即使一家一地，如果不想流轉(zhuǎn)的人家加在一大片土地中間，還是不利于土地規(guī)模經(jīng)營，有專家建議，可借助于國家標(biāo)準(zhǔn)糧田土地平整項目，在平整完土地之后土地必然進(jìn)行分割，在分割前，可以把幾家親戚和朋友進(jìn)行一個編號，幾家土地調(diào)整在一起，實現(xiàn)更大的面積的土地集中，不愿意流轉(zhuǎn)土地者，通過做工作，把他們土地調(diào)整在交通便利，靠邊的位置，愿意流轉(zhuǎn)土地的人家形成更大的一塊，這樣就完全可以解決土地碎片化的問題。

實施“一戶一田”制度有三大原則

1、農(nóng)民自愿為原則

所謂農(nóng)民自愿為原則，則是在土地整合調(diào)整過程中，需要遵從農(nóng)民自愿，不得強(qiáng)行調(diào)整引起不必要的土地矛盾；

2、零碎地調(diào)整為大塊地

這也是土地整合調(diào)整的主要目的，通過土地整合讓農(nóng)民朋友將原先分散、零碎的土地通過交換、調(diào)整等方式整治為大塊土地，同時保證農(nóng)民朋友承包經(jīng)營土地的面積不減少，這也是“一戶一田”改革的前提！

3、小范圍調(diào)整

《農(nóng)村土地承包法》第二十七規(guī)定：承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地！需對個別農(nóng)戶之間的承包地進(jìn)行調(diào)整，必須要經(jīng)過農(nóng)村集體三分之二以上的成員統(tǒng)一之后，并且報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。所以農(nóng)村土地整合，也僅僅是在小范圍內(nèi)，經(jīng)過農(nóng)民朋友同意之后才能夠進(jìn)行調(diào)整！