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你真的以為只有宰相是一人之下萬人之上嗎?

 瘋瘋俠 2018-09-14
  今天我們來談?wù)勁_(tái)諫官,臺(tái)是御史臺(tái),諫是諫院,御史臺(tái)的官和諫官合起來叫做臺(tái)諫官,臺(tái)諫官專門負(fù)責(zé)批評(píng)監(jiān)督提意見。

  在宋朝,“諫官、御史權(quán)勢(shì)氣力乃與宰相等”,“國(guó)事成敗在宰相,人才消長(zhǎng)在臺(tái)諫”,臺(tái)諫官被認(rèn)為是皇帝與宰相之外的第三勢(shì)力,而臺(tái)諫官群體的崛起,則是帝制國(guó)家在政權(quán)建設(shè)方面的一個(gè)偉大成就。因?yàn)樗尩壑茋?guó)家有了相對(duì)穩(wěn)定的糾錯(cuò)機(jī)制,而糾錯(cuò)機(jī)制的存在則讓這個(gè)國(guó)家有可能避免矛盾激化,從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,跳出朝代更替的窠臼。

  歐陽(yáng)修寫信給諫官朋友范仲淹

  歐陽(yáng)修曾經(jīng)說過:“真正有理想有抱負(fù)的人做官,不得為宰相,必為諫官!”為什么當(dāng)不了宰相,就要當(dāng)諫官?

  歐陽(yáng)修曾經(jīng)給范仲淹寫信,高調(diào)贊美諫官,歐陽(yáng)修寫信的目的,是敦促范仲淹盡快發(fā)出正義的聲音。類似的信,歐陽(yáng)修的后輩司馬光也給他的諫官朋友范鎮(zhèn)寫過。這就是那個(gè)時(shí)代的高尚,朋友之間用道義、職責(zé)來互相激勵(lì)。

  范仲淹作諫官的時(shí)候,正趕上大旱,旱災(zāi)導(dǎo)致蝗災(zāi),糧食減產(chǎn),從山東到江南,都是重災(zāi)區(qū)。范仲淹打報(bào)告請(qǐng)求皇帝派使者去察訪災(zāi)情。宋仁宗沒有理他。范仲淹找了個(gè)機(jī)會(huì),對(duì)仁宗說:“如果是宮里頭半天沒有飯吃,會(huì)怎么樣?”宋仁宗無言以對(duì),于是派范仲淹去江淮地區(qū)視察,開倉(cāng)賑濟(jì),免除苛捐雜稅。

  后來,范仲淹因?yàn)榧ち曳磳?duì)仁宗廢郭皇后遭到貶謫——作為諫官,范仲淹“寧鳴而死,不默而生”,當(dāng)之無愧。像范仲淹這樣的臺(tái)諫官員,在當(dāng)時(shí)不是鳳毛麟角,而是一時(shí)風(fēng)氣。他們或者單獨(dú)上疏,或者共同行動(dòng),不放過朝廷的任何問題缺失,及時(shí)糾正錯(cuò)誤。

  臺(tái)諫官vs宰相

  宋朝臺(tái)諫官的很多批評(píng)是針對(duì)宰相的,因?yàn)樵紫嗍钦啄X,事兒是在他領(lǐng)導(dǎo)下辦的,有了錯(cuò)誤他當(dāng)然得承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。有時(shí)候,臺(tái)諫官因?yàn)榱χG皇帝不聽,也會(huì)把批評(píng)的矛頭轉(zhuǎn)向宰相——這也是有認(rèn)識(shí)依據(jù)的,宰相負(fù)有與皇帝論是非的第一責(zé)任,不能及時(shí)阻止皇帝做出荒唐決定,當(dāng)然是宰相的錯(cuò)。臺(tái)諫官批皇帝,毫不留情,批宰相更是如此。

  明英宗的時(shí)候,大臣劉球和鐘復(fù)相約共同上疏批評(píng)宦官專權(quán),鐘復(fù)被妻子攔住,劉球上疏遇害,鐘復(fù)不久病死。鐘復(fù)的妻子感到極度懊悔,一想到丈夫就哭著說:“早知道是這樣,不如讓你和劉大人一起死。”鐘復(fù)的兒子后來做官,也因?yàn)橹毖詷O諫死在了廷杖之下。

  魏征對(duì)唐太宗說“請(qǐng)你讓我做良臣,不要讓我做忠臣?!泵鞒恼挝幕霎a(chǎn)的,就是忠臣,以生命獻(xiàn)祭給無所顧忌的皇權(quán);而宋朝出產(chǎn)的,則是良臣,他們的聰明智慧、直言極諫會(huì)讓國(guó)家機(jī)器運(yùn)行得更好。

  這樣的臺(tái)諫官,這樣的宰相,這樣的皇帝,換一個(gè)朝代哪里有?民間戲曲和業(yè)余史學(xué)愛好者,特別喜歡鼓吹、贊美明朝那些冒死直言的官員,比如要去勸諫皇帝之前先預(yù)備好棺材的海瑞。

  在制度和文化保護(hù)下的宋朝臺(tái)諫官,到了范仲淹和歐陽(yáng)修的時(shí)代,終于成長(zhǎng)為一種獨(dú)立于政府之外的第三勢(shì)力,所以歐陽(yáng)修才能對(duì)范仲淹說出“不得為宰相,必為諫官”的話來。任何一個(gè)群體,當(dāng)它被賦予了特殊權(quán)力的時(shí)候,都有可能走向它的反面。

  如何防止臺(tái)諫官膨脹呢?

  宋朝有很小心的制度設(shè)計(jì)。第一,臺(tái)諫官級(jí)別低,人數(shù)不多,獨(dú)立于政府之外,直屬皇帝。第二,臺(tái)諫官的人選,是由高級(jí)官員推薦,然后由皇帝親自選定的,皇帝代表著國(guó)家,象征意義上的皇帝,是帝制政治體制當(dāng)中天然公正無私的存在。

  第三,臺(tái)諫官的人選要避開宰相大臣的親戚。第四,臺(tái)諫官任職期間,不得與宰相大臣交往,這叫“謁禁”,司馬光作諫官,自律極嚴(yán),跟老同年范鎮(zhèn)隔著一堵墻作鄰居,竟然不交往,恩師龐籍退休在京,雙方也只是書信往來。

  可惜的是,到王安石作宰相,這些制度就開始紛紛遭到破壞了。王安石的弟弟王安國(guó)的大舅子謝景溫被任命為御史臺(tái)的副長(zhǎng)官。王安石親自推薦李定做諫官,遭到抵制之后,李定最終還是做了御史。

  負(fù)責(zé)批評(píng)政府的御史臺(tái)從此布滿了王安石的爪牙,這樣做,對(duì)于王安石推行阻力重重的新法,當(dāng)然很有效。但是,臺(tái)諫官成了宰相的人,宋朝的臺(tái)諫制度從此就被搞壞了。急功近利的皇帝宋神宗和宰相王安石合力,閹割了宋朝政治中最偉大的成就——臺(tái)諫糾錯(cuò)機(jī)制。

  由此以降,以至南宋,臺(tái)諫制度的元?dú)庠僖矝]能恢復(fù)到范仲淹、歐陽(yáng)修時(shí)代的樣子,倒是越來越像明朝,當(dāng)然,比明朝還是好得多,最起碼,宋朝“不殺”。

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