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法院案多人簽約實(shí)習(xí)律師輔助法官辦案,這以后執(zhí)業(yè)辦案不用回避嗎?

 昵稱(chēng)1113159 2018-11-19

今年5月,太原市中級(jí)人民法院、太原市司法局和太原市律師協(xié)會(huì)召開(kāi)了共同建立實(shí)習(xí)律師到法院實(shí)習(xí)機(jī)制工作會(huì),并進(jìn)行簽約。


此后,共有54名實(shí)習(xí)律師進(jìn)入太原中院和迎澤區(qū)法院實(shí)習(xí),一定程度上緩解了法院案多人少的壓力。截至目前,54名實(shí)習(xí)律師協(xié)助法官累計(jì)辦理案件5000余件。


案多人少 實(shí)習(xí)律師輔助法官辦案


2017年,太原市全市法院完成員額制法官改革。在審判法官人數(shù)減少32.32%的情況下,結(jié)案數(shù)比去年同期上升29.04%,結(jié)案率同比提高8.61%。這些數(shù)據(jù),顯現(xiàn)出司法改革的積極成效,但也凸顯出了審判輔助崗位人員嚴(yán)重短缺、案多人少等問(wèn)題。太原市法院有360余名員額法官,去年受理案件7萬(wàn)余件、審執(zhí)結(jié)6.1萬(wàn)余件,同比分別增長(zhǎng)8.74%、20.55%,受案數(shù)、結(jié)案數(shù)均創(chuàng)歷史新高。


一年來(lái),員額法官人均辦案197件,其中小店區(qū)法院、迎澤區(qū)法院民事法官辦案量最多分別達(dá)到500余件、400余件。全市兩級(jí)法院,特別是基層法院,審判輔助人員的嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響審判質(zhì)效的提升。根據(jù)全國(guó)和我省的相關(guān)部署,太原市積極探索建立實(shí)習(xí)律師到法院實(shí)習(xí)、擔(dān)任司法輔助人員制度,促進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。為確保實(shí)習(xí)律師今后到法院實(shí)習(xí)有章可循,太原市中級(jí)人民法院、太原市司法局、太原市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)習(xí)律師到法院實(shí)習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,以加強(qiáng)律師和法官相互了解,促進(jìn)法律職業(yè)共同體的建設(shè)和發(fā)展,促進(jìn)形成良好的法治生態(tài)。



一對(duì)一指導(dǎo) 實(shí)習(xí)律師法官深度融合


在太原市中級(jí)人民法院7號(hào)法庭內(nèi),孫廣金法官正在審理一起借款合同糾紛案件。旁聽(tīng)席上,實(shí)習(xí)律師胡鵬邊聽(tīng)邊做著筆記:核對(duì)當(dāng)事人信息、告知合議庭組成及雙方權(quán)利義務(wù)、雙方辯論、最后陳述……“這是我第一次跟隨法官開(kāi)庭所記錄的內(nèi)容,完全是程序性的。”胡鵬說(shuō),隨著一次次的旁聽(tīng)庭審,開(kāi)始總結(jié)庭審的爭(zhēng)議焦點(diǎn),再拿自己的歸納和法官的總結(jié)進(jìn)行對(duì)比,當(dāng)遇到不懂或考慮不清的問(wèn)題時(shí),孫廣金或其他法官都會(huì)耐心細(xì)致地講解分析,將自己十幾年的辦案經(jīng)驗(yàn)無(wú)私地傳授。


法院對(duì)實(shí)習(xí)律師采取由法官“一對(duì)一”的方式指導(dǎo),要求“悉心指導(dǎo)、真心對(duì)待、虛心學(xué)習(xí)、用心工作”,讓兩者在工作過(guò)程中進(jìn)一步溝通與融合。太原市中院黨組成員、副院長(zhǎng)王利生說(shuō),實(shí)習(xí)律師進(jìn)法院充實(shí)審判輔助力量,參與審判輔助工作,減少法官的審判輔助事務(wù),幫助法院提升審判質(zhì)效,從而一定程度上緩解了案多人少的矛盾。同時(shí),實(shí)習(xí)律師協(xié)助法官辦理大量案件,快速積累經(jīng)驗(yàn),熟悉審判流程,提升律師執(zhí)業(yè)技能,增進(jìn)對(duì)法官及其工作的理解尊重。


實(shí)習(xí)律師申宇恩說(shuō),通過(guò)在法院實(shí)習(xí),進(jìn)一步端正了自己的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)而努力協(xié)助法官做好審判工作,積極幫助書(shū)記員做好日常事務(wù),有效提升了自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),進(jìn)一步凸顯作為一名審判輔助人員的個(gè)人價(jià)值。


“我懂得了今后在代理案件時(shí),一定要在開(kāi)庭前對(duì)證據(jù)整理歸納清楚?!睂?shí)習(xí)律師王猛說(shuō),一次次的旁聽(tīng)庭審,不僅學(xué)習(xí)到許多專(zhuān)業(yè)知識(shí),還從代理律師的行為中得到警示和借鑒,進(jìn)一步明白了哪些辦案思路是正確的,哪些做法是值得肯定的,哪些行為是要引以為戒的。


法官減負(fù) 從繁雜事務(wù)中解脫出來(lái)


“這是我改過(guò)的裁判文書(shū),你再校對(duì)一下?!币?jiàn)到實(shí)習(xí)律師李新義時(shí),太原市中院民一庭副庭長(zhǎng)劉光正在交代。“這些年輕人剛剛通過(guò)司法考試,具有良好的法律知識(shí),抓住機(jī)會(huì)多鍛煉,再接受必要的引導(dǎo)和培養(yǎng),將來(lái)一定會(huì)成為優(yōu)秀的法律人才?!眲⒐庹f(shuō),一篇普通的民事裁判文書(shū)在2000字以上,原來(lái)草擬、修改、校對(duì)等都需要法官獨(dú)自來(lái)完成。有了實(shí)習(xí)律師后,法官?gòu)膶徟休o助事務(wù)中解脫出來(lái),主要精力放在庭審、文書(shū)說(shuō)理、審定及簽發(fā)等核心審判工作中,而就李新義來(lái)說(shuō)輔助辦案也近80件呢。


在實(shí)習(xí)律師牛彥軍的電腦和硬皮筆記本內(nèi),也同樣記錄著每件案件從什么方面去起草法律文書(shū)、每次開(kāi)庭后的歸納總結(jié)、審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件應(yīng)注意哪些……“我已經(jīng)協(xié)助法官辦理47起案件,草擬法律文書(shū)32篇。”牛彥軍說(shuō),我對(duì)法官工作最大的體會(huì)就是實(shí)在“忙”,在指導(dǎo)法官的循循教導(dǎo)下,已經(jīng)可以獨(dú)立調(diào)解一些案件了。


精益求精 審判質(zhì)量和效率雙提升


太原市中院法官?gòu)埧〖t對(duì)輔助人員人手緊缺感觸頗深。一個(gè)法官上午要開(kāi)庭,下午要看卷,晚上還要寫(xiě)文書(shū),那是十分緊張的。讓實(shí)習(xí)律師去分擔(dān)如庭前準(zhǔn)備、草擬簡(jiǎn)單裁判文書(shū)等力所能及的工作,那法官就能更專(zhuān)心于庭審,思考爭(zhēng)議焦點(diǎn)、證據(jù)采信和法律適用等核心問(wèn)題,“法官有更多時(shí)間和精力投入到裁判案件,可以嚴(yán)防辦案瑕疵和冤假錯(cuò)案,審判質(zhì)量和效率也就會(huì)更高?!?/p>


10月23日8時(shí)30分,太原中院二十五號(hào)法庭,法官趙耀功正在審理一起民間借貸糾紛案件。實(shí)習(xí)律師喬佳莉協(xié)助進(jìn)行案件的庭前證據(jù)交換,核對(duì)相關(guān)證據(jù)材料。實(shí)習(xí)律師協(xié)助,法官有了幫手,也使原本計(jì)劃2個(gè)小時(shí)的庭審實(shí)際用了1個(gè)小時(shí)?!啊讣⒎羌訌?qiáng)審判團(tuán)隊(duì)的最終目的”,法官趙耀功說(shuō):“實(shí)習(xí)律師進(jìn)法院做輔助工作,讓法官不管審結(jié)100還是300件案件,都更加精益求精,件件都辦成精品中的精品”。


“現(xiàn)在正是決戰(zhàn)執(zhí)行難的關(guān)鍵時(shí)期,全員都在加班加點(diǎn)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、細(xì)致精準(zhǔn),防止有任何差錯(cuò)?!辈稍L中,太原中院多位法官感嘆,在沒(méi)有審判輔助人員之前,法官每天要忙于大量的事務(wù)性工作,實(shí)習(xí)律師和書(shū)記員承擔(dān)繁雜的輔助工作后,法官得以專(zhuān)注于裁判和執(zhí)行,潛心研究法律問(wèn)題。


實(shí)習(xí)律師進(jìn)法院承擔(dān)審判輔助工作,在司法改革進(jìn)程中發(fā)揮著自身獨(dú)特的價(jià)值。他們不僅僅是眾多審判輔助力量中的一員,更是法院干警隊(duì)伍中的一個(gè)縮影,是法院新衍生出的一個(gè)群體,也是司法改革浪潮中不可或缺的組成部分,也為今后積極探索建立實(shí)習(xí)律師進(jìn)法院實(shí)習(xí)制度積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。(山西晚報(bào)記者 郭衛(wèi)艷)



法萌君語(yǔ):打造法律職業(yè)共同體,是指是具有統(tǒng)一的法律知識(shí)背景、模式化思維方式、共同法律語(yǔ)言的法官、檢察官、律師、法學(xué)家為核心的法律職業(yè)人員,以從事法律事務(wù)為本, 其成員間通過(guò)長(zhǎng)期對(duì)法治事業(yè)的參與和投入,達(dá)成了職業(yè)倫理共識(shí),是精神上高度統(tǒng)一的信仰共同體。但絕不是,以共同體的名義打造成“利益通融體”,如果按照這則新聞中的做法,法院“案多人少”就簽約實(shí)習(xí)律師來(lái)幫忙,那么,以后律師業(yè)務(wù)過(guò)不了關(guān),是不是也可以找法官來(lái)幫忙?


深層次講,根據(jù)法官法、律師法的規(guī)定,法官等法院工作人員離職后,終身不得代理以律師身份代理本院的案件,那么,新聞中的實(shí)習(xí)律師在法院做輔助工作,又是親自辦案的,又是跟法官“一對(duì)一”、“深度融合”的,是否也需要遵守回避制度?


如此制度推廣開(kāi)來(lái),新的一派律師——法官徒弟派即將產(chǎn)生:當(dāng)事人有案件咨詢(xún)律師,律師張口就是,這個(gè)案件在***法官手里,他是我?guī)煾?,我的辦案手法就是他教的,這個(gè)案件我代理,你還不放心?


不過(guò),對(duì)方當(dāng)事人如果知道了,會(huì)怎么看?不管法官案件判的多公正,對(duì)方當(dāng)事人心理會(huì)服氣嗎?


實(shí)習(xí)律師幫忙辦案,增加了人手,解決了一時(shí)的案多人少壓力,但是長(zhǎng)期以往,對(duì)司法公信力造成的損害風(fēng)險(xiǎn),難道不知道考量嗎?

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