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棚戶區(qū)改造在房屋征收中是比較常見的。那么，什么是棚戶區(qū)改造，棚戶區(qū)改造的流程又是怎樣的呢？

一、棚戶區(qū)改造的定義

棚戶區(qū)一般是住房簡陋，環(huán)境較差，安全隱患多，改造難度大的房屋集中區(qū)。棚戶區(qū)改造是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。按照《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》的規(guī)定，目前的棚戶區(qū)改造主要包括城市棚戶區(qū)改造、國有工礦棚戶區(qū)改造、國有林區(qū)棚戶區(qū)改造、國有墾區(qū)危房改造。

并且，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》的規(guī)定，市、縣人民政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，合理界定城市棚戶區(qū)改造范圍。禁止將因城市道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項目納入城市棚戶區(qū)改造范圍。棚戶區(qū)改造具有政策性和公益性，如果以棚戶區(qū)改造的名義進(jìn)行商業(yè)開發(fā)是不允許的。

二、棚戶區(qū)改造的流程

棚戶區(qū)改造可能涉及到集體土地和國有土地兩種性質(zhì)的土地，對于不同性質(zhì)土地上的棚戶區(qū)改造，適用的征收流程也不一樣。

1、國有土地上棚戶區(qū)改造流程

國有土地上房屋的征收流程主要參考《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，主要包括以下程序：

（1）征收部門對于此次征收的公益性以及征收的必要性召開論證會進(jìn)行論證；

（2）征收部門對于征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行實地調(diào)查；

（3）對征收補(bǔ)償方案組織論證，并向公眾征求意見；

（4）進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，制作評估報告；

（5）落實征收補(bǔ)償費(fèi)用，在討論房屋征收決定時該費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶儲存、?？顚Ｓ谩?/p>

2、集體土地上棚戶區(qū)改造流程

集體土地上房屋的拆遷流程主要參考《土地管理法》及實施條例，主要包括以下程序：

（1）發(fā)布預(yù)征地公告。由市、縣級國土資源部門發(fā)布，公告內(nèi)容包括擬征地用途、位置、面積、補(bǔ)償方式、安置途徑等；

（2）征地調(diào)查。市、縣級國土資源部門對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行實地調(diào)查，并與土地所有權(quán)人、使用權(quán)人三方共同確認(rèn)調(diào)查結(jié)果；

（3）發(fā)布征地公告。由市、縣級國土資源部門公告批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋?/p>

（4）擬訂征地補(bǔ)償安置方案。由市、縣級國土資源部門擬訂征地補(bǔ)償安置方案并予以公告，方案內(nèi)容包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項；

（5）確定征地補(bǔ)償安置方案并實施該方案。

棚戶區(qū)改造征收的進(jìn)行必須嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定，保障被征收人的各項權(quán)利。