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全國民事審判工作座談會紀(jì)要[二、關(guān)于審理房地產(chǎn)案件的幾個(gè)問題

 yebo11 2019-02-14
二、關(guān)于審理房地產(chǎn)案件的幾個(gè)問題

(一)積極受理房地產(chǎn)案件,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各級人民法院民庭要積極受理房地產(chǎn)案件。在房地產(chǎn)案件比較多的地方,可以根據(jù)需要在民庭內(nèi)設(shè)立合議庭。專門審理房地產(chǎn)案件。關(guān)于受理范圍,總的來說,凡屬民法調(diào)整的平等主體之間以房地產(chǎn)為標(biāo)的發(fā)生的糾紛,都應(yīng)積極受理。當(dāng)前受理房地產(chǎn)案件,需要明確以下幾個(gè)問題:

第一,單位內(nèi)部公房使用權(quán)糾紛。分配公房使用權(quán)是單位內(nèi)部行政管理行為,職工因?qū)挝环址繘Q定有意見引起的糾紛,應(yīng)由本單位或有關(guān)行政部門解決。職工根據(jù)單位分房決定,與公房出租人建立房屋租賃發(fā)生關(guān)系后,第三人搶占的,或者職工與公房出租人因房屋租賃發(fā)生糾紛,向人民法院起訴的,人民法院可以受理。

第二,離開原單位的職工與原單位房屋使用權(quán)糾紛。職工離開原單位后,與原單位發(fā)生的房屋使用權(quán)糾紛,雙方有協(xié)議或本地區(qū)法規(guī)有規(guī)定的,人民法院可以受理。

第三,離婚后公房使用權(quán)糾紛。因離婚發(fā)生的公房使用權(quán)糾紛,本地區(qū)法規(guī)有規(guī)定或公房出租人同意法院確認(rèn)公房使用權(quán)的,人民法院在審理離婚案件時(shí),可以一并處理。

 

第四、違章建筑引起的糾紛。因違章建筑妨礙他人通風(fēng)采光或因違章建筑的買賣、租賃、抵押等引起的民事糾紛,人民法院可以受理。違章建筑的認(rèn)定,拆除不屬民事糾紛,依法應(yīng)由有關(guān)行政部門處理。

(二)審理房地產(chǎn)案件遵循的原則

第一,有利于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的原則,就是要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,用市場經(jīng)濟(jì)觀念判斷哪些行為有利于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,哪些行為不利于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,凡是有利于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的民事行為,應(yīng)予以保護(hù)。凡是妨礙房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的民事行為,不應(yīng)予以保護(hù)。

第二,依法保護(hù)合同的原則。房地產(chǎn)權(quán)益糾紛,大部分表現(xiàn)為合同糾紛。審理房地產(chǎn)案件,應(yīng)尊重合同雙方當(dāng)事人的意思表示。只要雙方當(dāng)事人的約定不違反法律政策,不損害國家利益、公共利益和他人利益,就應(yīng)維護(hù)合同的效力,不應(yīng)予以支持。因合同履行發(fā)生糾紛,只要合同能全部履行的,就應(yīng)全部履行,能部分履行的,應(yīng)部分履行,不能用賠償損失代替合同的履行。

第三,公平保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是參與民事活動的主體地位平等、公平競爭、機(jī)會均等。房地產(chǎn)案件中的當(dāng)事人,不論是公民還是法人,是本地人還是外地人,是中國人還是外國人,他們在房地產(chǎn)交易中的合法權(quán)益都應(yīng)公平地依法予以保護(hù)。制止不公平競爭,轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的行為。制止破壞公平競爭原則的地方保護(hù)主義。

(三)審理房地產(chǎn)案件的幾個(gè)具體問題

當(dāng)前我國房地產(chǎn)業(yè)正在迅速發(fā)展,已有的房地產(chǎn)方面的法律不能完全適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,人民法院在審理新型房地產(chǎn)案件時(shí),如果沒有法律規(guī)定,有政策規(guī)定的,按政策規(guī)定處理。法律、政策都沒有規(guī)定的,根據(jù)民法的基本原則,結(jié)合案件具體情況,從有利于保護(hù)雙方當(dāng)事人的民事權(quán)益,有利于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的原則出發(fā),實(shí)事求是,合情合理地解決。

第一,關(guān)于無當(dāng)?shù)貞艨诘娜速徺I城鎮(zhèn)房屋問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家關(guān)于無當(dāng)?shù)貞艨诘娜速徺I城鎮(zhèn)房屋的限制逐步放寬。無當(dāng)?shù)貞艨诘娜速徺I城鎮(zhèn)房屋,對于符合本地區(qū)房屋買賣法規(guī)規(guī)定的,可以認(rèn)定買賣有效。

第二、關(guān)于預(yù)售商品房問題,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,須持有預(yù)售商品房許可證件,并與預(yù)購方簽訂合同。沒有預(yù)售商品房許可證件的,應(yīng)認(rèn)定合同無效。對于合法有效的預(yù)售商品房合同,預(yù)購方未按合同約定交付預(yù)付款或者預(yù)售方未按合同約定交付預(yù)售房屋的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第三、關(guān)于轉(zhuǎn)賣預(yù)售商品房問題。預(yù)購方在預(yù)售方實(shí)際交付房屋之前,將預(yù)售商品房轉(zhuǎn)賣給第三人的,必須符合法規(guī)、政策規(guī)定。違反法律、政策規(guī)定,倒買倒賣預(yù)售商品房的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買賣行為無效。在預(yù)售方已實(shí)際交付房屋后,預(yù)購方將房屋賣給第三人的,可按一般房屋買賣關(guān)系處理。

第四、關(guān)于房屋買賣價(jià)格問題。房屋買賣,除國家規(guī)定必須執(zhí)行國家定價(jià)的之外,對于雙方當(dāng)事人根據(jù)房地產(chǎn)市場價(jià)格議定的價(jià)格,應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。一方因市場價(jià)格變動而不履行或要求解除房屋買賣合同的,不予支持。


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