化工園區(qū)封閉化管理無疑是園區(qū)升級化工監(jiān)管的一種趨勢，然而我國真正實(shí)行封閉園區(qū)管理的卻不足10%？化工園區(qū)究竟有沒有必要實(shí)行封閉式管理？該如何實(shí)行？要求有啥？

“四問”封閉化園區(qū)管理，隨興園一起來看看。

化工園區(qū)是不是一定要實(shí)行封閉式管理？我們來看看國內(nèi)外一些化工園區(qū)的現(xiàn)狀。

國際上成熟的園區(qū)都實(shí)行了封閉園區(qū)的管理。新加坡裕廊園區(qū)，中東的沙特朱拜勒園區(qū)，德國的路德維希港，馬爾園區(qū)等都實(shí)行了封閉園區(qū)的管理。

國內(nèi)大型的園區(qū)基本也實(shí)現(xiàn)了封閉化或區(qū)域封閉化的管理，如上海化工園區(qū)，大亞灣化工園區(qū)。

各地政府開始有相關(guān)要求，江蘇要求封閉園區(qū)的文件，山東化工園區(qū)的認(rèn)定中，有關(guān)園區(qū)卡口，視頻，停車場和清洗廠的要求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國600多家化工園區(qū)中，真正實(shí)行封閉園區(qū)管理的不足10%，主要原因有以下幾點(diǎn)：

• 缺少規(guī)劃。

• 封閉園區(qū)的建設(shè)和維護(hù)成本比較高。

• 很多園區(qū)重要的省道、國道穿園區(qū)而過，實(shí)施封閉的管理和技術(shù)難度比較大。

• 園區(qū)規(guī)劃面積內(nèi)還存在著常駐居民，常駐居民的搬遷問題還沒有解決。

化工園區(qū)的封閉化管理該如何進(jìn)行，概括來說就是“兩種模式，分步實(shí)施”。兩種模式即化工園區(qū)封閉化管理有完全封閉管理和核心區(qū)域封閉管理兩種模式，這兩種模式有什么不同，各自有什么優(yōu)劣勢，我們來一一說明。

完全封閉化管理的主要體現(xiàn)為：

• 化工園區(qū)物理邊界整體隔離帶清晰，防護(hù)能力強(qiáng)。

• 居住生活區(qū)與化工裝置及?；穫}儲安全距離達(dá)標(biāo)。

• 園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)規(guī)劃自主管理，交通設(shè)施齊備。

• 設(shè)有入園安全檢查卡口，安保設(shè)施齊備。

• ?；愤\(yùn)輸規(guī)劃專有路線和配套停車場。

• 入園?；奋囕v全部進(jìn)行定位監(jiān)控，并辦理登記手續(xù)。

• 預(yù)警體系完善，具有空地全覆蓋視頻監(jiān)控。

完全封閉化管理需要配套的工作：

• 實(shí)行完全封閉化應(yīng)定期對物理防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完整性。

• 應(yīng)與園區(qū)周邊生活區(qū)管理部門做好溝通，無關(guān)人員嚴(yán)禁非法進(jìn)入園區(qū)周邊，建立完備的入園流程并適應(yīng)各種情況。

• 園區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)應(yīng)設(shè)有明顯的道路指示和交通信號燈。

• 進(jìn)入園區(qū)車輛和人員應(yīng)實(shí)行通行證，并進(jìn)行相關(guān)安全檢查。

• 應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)控室24小時(shí)值班，利用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查和預(yù)警。在應(yīng)急情況下，卡口和道路可快速轉(zhuǎn)換為應(yīng)急與分流專用道。

完全封閉化管理對于減少外部因素影響園區(qū)安全的優(yōu)勢明顯，外來車輛和人員經(jīng)過嚴(yán)格檢查，可有效避免異常事件的發(fā)生。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對全面掌握入駐企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)提供數(shù)據(jù)支撐。

完全封閉化管理也存在一些弊端，如安防管理成本大幅增加。另外園區(qū)企業(yè)與外部來往人員和車輛較多，影響交通效率。特別在出現(xiàn)緊急事件時(shí)，物理圍欄會影響消防車輛集中入園和多角度布設(shè)。

完全封閉化園區(qū)比較適合化工企業(yè)集中度高、地理位置獨(dú)立，區(qū)域內(nèi)沒有過境車輛，內(nèi)部交通路網(wǎng)完善，相對發(fā)展成熟的園區(qū)。

核心區(qū)域封閉化管理主要體現(xiàn)為：

• 化工園區(qū)物理邊界關(guān)鍵核心管控區(qū)域隔離清晰，防護(hù)能力強(qiáng)。（核心區(qū)域的定義是至少包含園區(qū)所有兩重點(diǎn)一重大的企業(yè)的區(qū)域）

• 居住生活區(qū)與化工裝置及?；穫}儲安全距離達(dá)標(biāo)。

• 核心區(qū)域設(shè)有入園安全檢查卡口，安保設(shè)施齊備。

• ?；愤\(yùn)輸規(guī)劃專有路線和配套停車場。

• 入園?；奋囕v全部進(jìn)行定位監(jiān)控，并辦理登記手續(xù)。

• 預(yù)警體系完善，具有空地全覆蓋視頻監(jiān)控。

核心區(qū)域封閉化管理需要配套的工作：

• 實(shí)行核心區(qū)域封閉化管理應(yīng)定期對核心區(qū)域物理防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完整性。

• 定期評審核心區(qū)域外企業(yè)安防管控情況，應(yīng)與園區(qū)周邊生活區(qū)管理部門做好溝通，無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入核心區(qū)域周邊。

• 園區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)應(yīng)設(shè)有明顯的道路指示和交通信號燈。

• 進(jìn)入核心區(qū)域園區(qū)車輛和人員應(yīng)實(shí)行通行證（視園區(qū)情況對人員進(jìn)行管理），并進(jìn)行相關(guān)安全檢查。

• 應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)控室24小時(shí)值班，利用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查和預(yù)警。

核心區(qū)域封閉化管理對于減少外部因素影響園區(qū)核心區(qū)域安全管控的優(yōu)勢明顯，外來車輛和人員經(jīng)過嚴(yán)格檢查，可有效避免異常事件的發(fā)生。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)通過卡口管理可對核心區(qū)域了解入駐企業(yè)運(yùn)行狀況。

核心區(qū)域封閉化管理也存在一些弊端，如非關(guān)鍵區(qū)域企業(yè)不能完全受控。進(jìn)入化工園區(qū)物理隔離防護(hù)界線不明顯。未在管控區(qū)域內(nèi)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范級別低。不能全面管理化工園區(qū)?；肺锪骱屯鈦砣藛T，在防恐方面存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

核心區(qū)域封閉化園區(qū)比較適合化工企業(yè)集中度高，具備設(shè)立交通卡口條件的園區(qū)。對于新規(guī)劃和發(fā)展中的開發(fā)區(qū)域不進(jìn)行物理隔離。

• 道閘設(shè)施建設(shè)

• ?；吠＼噲鼋ㄔO(shè)（行業(yè)正在制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)）

• 道路設(shè)施建設(shè)

• 網(wǎng)絡(luò)架設(shè)

• ?；吠＼噲龉芾硐到y(tǒng)

• ?；愤\(yùn)輸車輛管理系統(tǒng)

• 道路監(jiān)管系統(tǒng)

• 門禁管理系統(tǒng)

• 相應(yīng)的安保和服務(wù)人員

關(guān)于化工園區(qū)的封閉化管理

以及實(shí)現(xiàn)的最大難點(diǎn)

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