◎秦國(guó)遷都示意圖

    本圖出自譚其驤主編的《中國(guó)歷史地圖集》（第一冊(cè)）。

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    秦人最初被分封在今甘肅清水縣一帶，后因護(hù)送周平王東遷有功，被封為諸侯，成立了國(guó)家。秦國(guó)建國(guó)后的遷都?xì)v程可以分為四個(gè)階段：

    一、雍城（今陜西鳳翔縣南）。秦國(guó)建國(guó)后，于前677年定都雍城，經(jīng)營(yíng)雍城250年左右；

    二、涇陽(yáng)（今陜西涇陽(yáng)縣）。為向東擴(kuò)張，秦靈公于前419年遷都涇陽(yáng)；

    三、櫟陽(yáng)（今陜西省西安市閻良區(qū)）。戰(zhàn)國(guó)初期，秦獻(xiàn)公立志收復(fù)被魏占領(lǐng)的河西之地，于是在前383年將都城東遷至櫟陽(yáng)；

    四、咸陽(yáng)。秦孝公任用商鞅變法，國(guó)力大增，秦國(guó)的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)為東進(jìn)，于是在前350年再將都城遷到咸陽(yáng)（今陜西咸陽(yáng)），直到秦統(tǒng)一六國(guó)后，咸陽(yáng)仍為國(guó)都。

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    秦立國(guó)初期，受到西北犬戎威脅，防御較為嚴(yán)密。雍城四周有多條河流環(huán)繞，成為了主要城防設(shè)施。雍城的河流防御體系之完善，使得秦國(guó)早期一直沒(méi)有修筑城墻，直到建都雍城近200年之后，才正式修筑（當(dāng)然，可能也和秦國(guó)早期無(wú)力修筑有關(guān)）。

秦以涇陽(yáng)和櫟陽(yáng)為都城時(shí)間都不長(zhǎng)，這兩城屬于帶有軍事性質(zhì)的臨時(shí)性都城。涇陽(yáng)目前未發(fā)現(xiàn)秦代都城遺跡。而商鞅第一次變法就發(fā)生在櫟陽(yáng)。櫟陽(yáng)城址呈長(zhǎng)方形，宮殿等大型遺址位于中部，城內(nèi)尚未找到宗廟、秦公陵園、貴族墓地等遺存。櫟陽(yáng)原是秦國(guó)商業(yè)城市，秦遷都后，并沒(méi)有大興土木，只是在原有城邑外圍了一圈夯土城墻，城市建設(shè)非常樸素。櫟陽(yáng)城墻是平地起夯，不挖基槽，某種意義上，也表明了秦的實(shí)用主義建都思想。

◎陜西鳳翔縣的秦雍城遺址（秦公一號(hào)墓）

    秦立國(guó)初期，受到西北犬戎威脅，防御較為嚴(yán)密。秦之雍城，四周有雍水河、紙坊河、塔寺河以及鳳凰泉河環(huán)繞。由于西北高，東南低，當(dāng)時(shí)水流湍急，河谷縱深，幾條河流成為了主要城防設(shè)施，城內(nèi)布局則是順河而建，這種情形與秦早期在禮縣大堡子山、圓頂子山秦西垂城的防御體系如出一轍。雍城的河流防御體系之完善，使得秦國(guó)早期一直沒(méi)有修筑城墻，直到建都雍城近200年之后，才正式修筑。如今的雍城遺址面積約11平方公里，發(fā)掘有西城墻等遺跡。

秦國(guó)遷都涇陽(yáng)和櫟陽(yáng)之后，宗廟依然在雍城，一些重要的禮儀活動(dòng)也在這里舉行，秦王嬴政成年時(shí)，加冕儀式就是在雍城舉行的，這里長(zhǎng)時(shí)期是秦國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心。

秦公陵區(qū)位于城西南，墓主人為秦景公，這里是整個(gè)秦公陵園中最早發(fā)現(xiàn)、唯一發(fā)掘的最大墓葬。（李清霞攝）

◎陜西省西安市閻良區(qū)的商鞅雕像

    這里曾是秦國(guó)都城櫟陽(yáng)的所在地。（王鴻儒攝）

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秦咸陽(yáng)城在今陜西咸陽(yáng)市窯店鎮(zhèn)、正陽(yáng)鎮(zhèn)一帶，總面積22平方公里。由于渭河河道的變化，秦咸陽(yáng)城的城墻及宮城爭(zhēng)論很多，基本可以斷定的是，咸陽(yáng)城當(dāng)時(shí)的平面布局劃分明確，宮殿修建在北部，手工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、市場(chǎng)在西南，平民墓葬區(qū)在西北，貴族墓葬在西北和東南。其中手工業(yè)區(qū)，按照產(chǎn)品的不同，分布地區(qū)也不一樣，而且布局規(guī)整，例如考古發(fā)掘出的中央官署下轄的磚瓦窯，東西成排，南北成行，非常有秩序。咸陽(yáng)城北部是咸陽(yáng)原，宮殿修建在原上，顯示出了皇權(quán)的至高無(wú)上。作為商鞅變法后建立的新都，咸陽(yáng)在很多方面反映出了商鞅的法家思想。

◎秦咸陽(yáng)宮宮殿高臺(tái)遺址

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    秦的三次遷都，都是和國(guó)家戰(zhàn)略密切相關(guān)的。秦初建國(guó)時(shí)，周王封關(guān)中一帶給秦人，這里實(shí)際上被戎、狄等游牧部落占領(lǐng)，秦人開(kāi)始向西討伐，經(jīng)過(guò)一百多年的戰(zhàn)爭(zhēng)，秦國(guó)解除了游牧部落的威脅，之后定都雍城，在西北邊陲站穩(wěn)了腳跟，之后開(kāi)始把目光轉(zhuǎn)向了東方。

    到秦獻(xiàn)公時(shí)，秦國(guó)之所以遷都櫟陽(yáng)，是因?yàn)檫@里靠近秦、魏交界，能及時(shí)了解前線情報(bào)，靈活出兵，表明了秦收復(fù)河西的決心。秦以櫟陽(yáng)為都城的34年，是秦在軍事上壓倒魏國(guó)的時(shí)期，魏軍在多次戰(zhàn)爭(zhēng)失利后，開(kāi)始在兩國(guó)交界處修建長(zhǎng)城防御秦軍，轉(zhuǎn)向了守勢(shì)。魏是戰(zhàn)國(guó)初期第一大強(qiáng)國(guó)，擊敗魏國(guó)后，秦國(guó)信心大增，開(kāi)始將戰(zhàn)略重心繼續(xù)東移，遷都到了咸陽(yáng)。