中央明令禁止：鄉(xiāng)村振興需避免這15個雷區(qū)

農(nóng)業(yè)工作者 2019-07-01

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文中為大家梳理關于鄉(xiāng)村振興15條禁止性規(guī)定，以便為廣大地方政府、項目規(guī)避政策雷區(qū)，務實推動項目落地提供科學指導。

鄉(xiāng)村振興的15大“禁止性規(guī)定”。

1） 2個“嚴禁”

嚴禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

嚴格禁止下鄉(xiāng)利用宅基地建設別墅大院和私人會所。

2） 2個“不得”

不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。

3） 3個“不搞”

科學把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征，做好頂層設計，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進。

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4） 1個“一律不準”

除黨中央、國務院統(tǒng)一部署外，各部門一律不準再組織其他檢查考評。

5） 2個“防止”

防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占集體

防止脫實向虛傾向，嚴格管控風險，提高金融服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平。

6） 2個“嚴懲”

對挪用和貪污扶貧貸款的行為嚴懲不貸。

加大基層小微權力腐敗懲處力度。

7） 1個“查處”

科學確定脫貧摘帽時間，對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴肅查處。

8） 3個“打擊”

依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度。

9） 3個“整治”

繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。

嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。

繼續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。

二、鄉(xiāng)村振興的4大“落地性模式”

1.鄉(xiāng)村民宿型

當人們越來越重視自我與個性，傳統(tǒng)賓館、酒店等標準化住宿，因為其呈現(xiàn)出的空間和服務與當下個性化的期待相違和，與人們本性的滿足日漸疏遠，鄉(xiāng)村民宿正式基于這一原因而被關注！

白居易曾說：“大隱住朝市，小隱入丘樊。丘樊太冷落，朝市太囂喧?！彪S著城市環(huán)境的惡化，城市人口“避霧霾、避忙碌”的需求，鄉(xiāng)村民宿是最佳選擇。

而黃土貴精品民宿，在山野之地為人們打造了一個鄉(xiāng)村家，讓人們可以去體驗那種“晨興而起 · 荷鋤而歸”的生活狀態(tài)，去感受那份“低頭種菜 · 抬頭賞花”的鄉(xiāng)土情懷。

項目依托：鄉(xiāng)村風光與農(nóng)房改造

項目定位：鄉(xiāng)村精品民宿

項目業(yè)態(tài)：鄉(xiāng)村小院、養(yǎng)生餐飲、自然教育、農(nóng)耕體驗、農(nóng)夫超市、私塾課堂等。

2.文化創(chuàng)意型

依靠傳統(tǒng)文化創(chuàng)新創(chuàng)意的藝術村/民族村/文創(chuàng)村等，該類型主要依靠歷史文化名村、少數(shù)民族村、鄉(xiāng)村藝術家、鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，對當?shù)孛袼孜幕M行活化創(chuàng)意，以文化創(chuàng)意為主帶動當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和旅游發(fā)展。

項目依托：特色小吃與風俗演藝

項目定位：旅游風情小鎮(zhèn)

項目業(yè)態(tài)：實景演藝：千年鐵魂和又見老山西、3D裸眼演藝長平之戰(zhàn)和問佛、六尺巷、非遺民俗街、棲嬉園、蝴蝶館、動物園、兒童樂園、老年大學等。

3.田園休閑型

依靠都市休閑農(nóng)業(yè)做精做美的國家農(nóng)業(yè)公園/農(nóng)業(yè)休閑園（休閑田園、休閑牧場、鄉(xiāng)村營地、養(yǎng)生莊園、市民樂園等），該類型一般是滿足一二線城市都市人群需求的近郊項目，利用生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境為都市人提供一個親近大自然的田園式休閑方式。

項目：大別山伊甸園

項目依托：花卉種植與花境營造

項目定位：休閑觀光農(nóng)莊

項目業(yè)態(tài)：花卉種植、銷售；花田、花海觀賞；花卉加工、文創(chuàng)；花舍、花屋民宿；花田、草坪婚禮；花藝、花境培訓；花卉養(yǎng)生、美容等。