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地下停車位怎么分?jǐn)偼恋爻鲎尳穑吭俨豢淳吞澊罅?/span>

 雨送黃昏xzj 2019-08-14
今天,有位廣州市房地產(chǎn)開發(fā)公司的老板來到智慧源咨詢,說他的公司準(zhǔn)備在廣州市競拍一塊地開發(fā)房地產(chǎn)項目。該老板說準(zhǔn)備競拍的地塊,規(guī)劃地上住宅建筑面積約10萬平方米,地下規(guī)劃停車位建筑面積約4萬平方米,開發(fā)完以后地下停車位也可以辦理房產(chǎn)證,所以地下部分也要交土地出讓金。實際地上商品房和地下車位的地價是不一樣的,據(jù)評估地上商品房的樓面地價約2萬元/平方米,地下車位的樓面地價約2千元/平方米。整塊地地上地下綜合樓面地價約1.5萬元/平方米。實際擬簽訂的土地出讓合同不分別約定地上地下土地成本,只是約定整塊地的土地出讓金約21億元,包含地上地下的建筑面積。


      這位老板稅務(wù)意識很好,在競拍前對該地塊的稅負(fù)收益做了精細(xì)的測算分析。由于地上地下實際樓面地價差異達(dá)10倍,地下面積占比也比較高。所以如果按照地上地下的實際土地成本測算,則地上的普通住宅可以免繳土地增值稅。如果按照地上地下建筑面積分?jǐn)偼恋爻鲎尯贤耐恋爻鲎尳鹂傤~進(jìn)行測算,則地上的普通住宅不能免交土地增值稅。這兩種測算結(jié)果的土地增值稅金差異超過2億元。
      測算結(jié)果出來后,這位老板有點猶豫了。因為如果按照總地價平均分?jǐn)偟厣系叵陆ㄖ娣e進(jìn)行土地增值稅清算,項目就可能不賺錢了,甚至?xí)濆X了。如果能夠爭取按照地上地下實際的土地成本進(jìn)行土地增值稅清算,項目才可能賺錢,競拍土地開發(fā)該項目才是正確的決策。但是按照目前的情況和稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行慣例,極大可能是按照總地價平均分?jǐn)偟厣系叵陆ㄖ娣e進(jìn)行土地增值稅清算。到底能不能以及怎樣才能按照地上地下的實際土地成本進(jìn)行土地增值稅清算,這是這位老板不能確定的。

那么我們要看看對土地增值稅清算時土地成本分?jǐn)偟膯栴}

首先是財法字〔1995〕6號《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細(xì)則》第九條明確規(guī)定

納稅人成片受讓土地使用權(quán)后,分期分批開發(fā)、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,其扣除項目金額的確定,可按轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的面積占總面積的比例計算分?jǐn)?,或按建筑面積計算分?jǐn)?,也可按稅?wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的其他方式計算分?jǐn)偂?/p>

然后是穗地稅函〔2014〕109號規(guī)定:

一、地下車庫未分割而整層銷售的,“可售建筑面積”與“已售建筑面積”均以該車庫《房地產(chǎn)權(quán)證》或《房屋面積測量成果報告書》記載的“建筑面積”為準(zhǔn)。

二、地下車庫分割車位銷售的,“可售建筑面積”應(yīng)為《房地產(chǎn)權(quán)證》或《房屋面積測量成果報告書》記載的每個可售車位的“套內(nèi)建筑面積”之和與車位“另共有面積”的合計數(shù)。

“已售建筑面積”應(yīng)為《房地產(chǎn)權(quán)證》或《房屋面積測量成果報告書》記載的每個已售車位的“套內(nèi)建筑面積”之和與車位“另共有面積”分?jǐn)偡蓊~的合計數(shù)。

車位“另共有面積”分?jǐn)偡蓊~按照如下順序確定:

1、由納稅人提供國土房管部門出具的分?jǐn)傋C明;

2、納稅人按每個已售車位的“套內(nèi)建筑面積”之和占每個可售車位“套內(nèi)建筑面積”之和的比例確定。即:“另共有面積”分?jǐn)偡蓊~=每個已售車位“套內(nèi)建筑面積”之和÷每個可售車位“套內(nèi)建筑面積”之和×車位“另共有面積”。

按照上述規(guī)定,上面提到的地塊極大可能按照總地價平均分?jǐn)偟厣系叵陆ㄖ娣e進(jìn)行土地增值稅清算。

但是,2019年6月28日,國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局土地增值稅清算管理規(guī)程》的公告(國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2019年第5號)第二十九條第二款明確規(guī)定

土地出讓金是否按照以下方式分?jǐn)偅簢型恋厥褂脵?quán)出讓合同或其補(bǔ)充協(xié)議注明,地下部分不繳納土地出讓金或者地上部分與地下部分分別繳納土地出讓金的,土地出讓金應(yīng)直接歸集到對應(yīng)的受益對象(地上部分或地下部分)。

按照上述規(guī)定,只要國有土地使用權(quán)出讓合同或其補(bǔ)充協(xié)議注明,地上部分與地下部分分別繳納土地出讓金的,土地出讓金應(yīng)直接歸集到對應(yīng)的受益對象(地上部分或地下部分)。

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