在開展招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，常有因?yàn)楦鞣N原因遇到關(guān)于廢標(biāo)的問題，如：招標(biāo)方和投標(biāo)方簽訂合同后能否廢標(biāo)?公開招標(biāo)廢標(biāo)后，什么情形符合“重新招標(biāo)”，廢標(biāo)后的項(xiàng)目重新招標(biāo)，原評審專家是否需要屏蔽等等問題，今天中國帶你去一一解答吧。

Q1：招標(biāo)方和投標(biāo)方簽訂合同后能否廢標(biāo)?

A1：我國有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)并沒有將“廢標(biāo)”作為一個(gè)正式的法律概念進(jìn)行定義。我國《政府采購法》等法律法規(guī)中雖然有關(guān)于“廢標(biāo)”的表述，但其內(nèi)涵并不一致。但若是屬于法律規(guī)定的廢標(biāo)的情形，那么簽訂合同后是可以廢標(biāo)的。

Q2：招標(biāo)方如果對招標(biāo)結(jié)果不滿，可以廢標(biāo)嗎?

A2：采購方不可以隨意廢標(biāo)，采購人只能按順序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商，不能通過自己的意愿自由選擇，也不可想廢就廢?！墩少彿▽?shí)施條例》第四十三條第一款明確規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。

根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第四條達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，擬采用非招標(biāo)采購方式的，采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門申請批準(zhǔn)。

Q3：公開招標(biāo)廢標(biāo)后，什么情形符合“重新招標(biāo)”?

A3：公開招標(biāo)廢標(biāo)后，這7種情況下可以重新招標(biāo)!

重新招標(biāo)是終止或者否決已經(jīng)進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng)，對同一項(xiàng)目開始新的招投標(biāo)的行為。那么符合重新招標(biāo)的情形有哪些?通過整理綜合《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)國家法律條文，得出下列情況應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

(1)通過資格預(yù)審的申請人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十九條。重新招標(biāo)的方式有：再組織資格預(yù)審，或直接采用資格后審。首先要分析申請人少于3個(gè)不同原因，以做出相應(yīng)改進(jìn)。

(2)“招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公正和誠實(shí)信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。”依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十三條。

(3)“投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)”?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十四條。投標(biāo)人人數(shù)過少則缺乏競爭性，與招標(biāo)投標(biāo)競爭締約目的相背離，故招標(biāo)應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)進(jìn)行。

(4)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條?！皣匈Y金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)?！?/p>

(5)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八十一條。“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，對中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評標(biāo)?！?/p>

(6)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十二條。評標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。

(7)《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十四條，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目違反本法規(guī)定，中標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)。

Q4：廢標(biāo)后的項(xiàng)目重新招標(biāo)，原評審專家是否需要屏蔽?

A4：不需要屏蔽，廢標(biāo)后的項(xiàng)目重新招標(biāo)不屬于法定規(guī)避的情形?！墩少徳u審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;

(2)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;

(3)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

Q5：在開展政府采購活動(dòng)時(shí)，常有因?yàn)楦鞣N原因?qū)е聫U標(biāo)的情況，那么，我們在實(shí)際操作中對于廢標(biāo)項(xiàng)目的處理，可依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)有哪些呢?

A5：《中華人民共和國政府采購法》第三十七條　廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。