曾經(jīng)遇到過這樣一個案件：某市中級人民法院兩次發(fā)揮重審，多年訴訟纏身的當(dāng)事人早已是這個案件的法律專家了，深知法院發(fā)揮重審兩次是錯誤的，明顯違法的。

綜合來看，法院確實不能夠以“事實不清，證據(jù)不足”為由，兩次撤銷原判，發(fā)回重審。

1、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法，切實糾防超期羈押的通知》（2003年）：

“第二審人民法院經(jīng)過審理，對于事實不清或者證據(jù)不足的案件，只能一次裁定撤銷原判、發(fā)回原審人民法院重新審判；對于經(jīng)過查證，只有部分犯罪事實清楚、證據(jù)充分的案件，只就該部分罪行進(jìn)行認(rèn)定和宣判；對于查證以后，仍然事實不清或者證據(jù)不足的案件，要依法作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決，不得拖延不決，遲遲不判?！?/p>

2、廣東省高院發(fā)布《關(guān)于刑事案件改判和發(fā)回重審若干問題的指導(dǎo)意見（試行）》：（2008年）

“第四條 人民法院經(jīng)過審理，對于原判決事實不清或者證據(jù)不足的二審、再審案件，只能裁定撤銷原判、發(fā)回原審人民法院重新審判一次，不得以事實不清或者證據(jù)不足的理由再次發(fā)回重審。對于上級人民法院以事實不清、證據(jù)不足發(fā)回重審的案件，原審法院重新審理后沒有改變原審事實和證據(jù)的，不得再次判處原判刑罰?！?/p>

3、《刑事訴訟法》（2013年）

“原審人民法院對于依照前款第三項規(guī)定發(fā)回重新審判的案件作出判決后，被告人提出上訴或者人民檢察院提出抗訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出判決或者裁定，不得再發(fā)回原審人民法院重新審判?！?/p>

可見，法院經(jīng)過審理，對于原判決事實不清或者證據(jù)不足的二審、再審案件，只能裁定撤銷原判、發(fā)回原審人民法院重新審判一次，不得以事實不清或者證據(jù)不足的理由再次發(fā)回重審。