污染環(huán)境類案件目前生效的是2016年的司法解釋，2013年的司法解釋已經(jīng)廢止。前后兩個司法解釋，對污染環(huán)境罪的入罪標準作出重大調(diào)整。這個調(diào)整還沒有引起司法機關(guān)的重視，部分案件還是以排放污染物超過標準的三倍為入罪標準。

本文簡單分析一下新舊司法解釋的核心區(qū)別：

《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕15號已失效）規(guī)定，“（三）非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標準三倍以上的；”應(yīng)當認定為“嚴重污染環(huán)境”，構(gòu)成污染環(huán)境罪。

該司法解釋對污染物的類型僅作寬泛規(guī)定，只要排放嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過標準三倍，即排放污染物超過國家規(guī)定標準的三倍，就被認定為“嚴重污染環(huán)境”，構(gòu)成污染環(huán)境罪。這個入罪標準是非常寬泛的，極大地擴大了入罪標準，擴大了刑法的打擊面。

但是，《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）作出了調(diào)整：

“（三）排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上的；（四）排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準十倍以上的；”應(yīng)當認定為“嚴重污染環(huán)境”，構(gòu)成污染環(huán)境罪。

可見，新司法解釋對于超過排放標準的污染物種類作出了嚴格的限定，必須是含有鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，以及含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物。如果是含有其他元素的污染物，則不適用該司法解釋。

換言之，根據(jù)新的司法解釋，排放污染物超標（三倍甚至十倍），都不一定構(gòu)成污染環(huán)境罪，這些污染物就包括化學(xué)需氧量、色度、PH值、氨氮等等。所以，排放污染物濃度超過三倍，不一定構(gòu)成污染環(huán)境罪！