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本文為瞭望智庫(kù)原創(chuàng)文章，如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)?jiān)谖那白⒚鱽?lái)源瞭望智庫(kù)（zhczyj）及作者信息，否則將嚴(yán)格追究法律責(zé)任。 2020年，是不平凡的一年，也是實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的一年。 新冠肺炎疫情暴發(fā)，全世界政治經(jīng)濟(jì)格局陷入打破與重置階段。中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了一個(gè)短暫“休克”到全面復(fù)蘇的過(guò)程。在這期間，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售作為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條最末端，供需對(duì)接成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，更涉及到6億農(nóng)民的切實(shí)收入。 “十三五”收官在即，脫貧攻堅(jiān)也即將實(shí)現(xiàn)全面勝利。回顧整個(gè)扶貧過(guò)程，困難重重，卻是成果喜人。社會(huì)各方力量在脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中，發(fā)揮了巨大作用，有效地幫助貧困地區(qū)走出困境、摘掉帽子。 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得初步勝利后，前期積累的脫貧攻堅(jiān)資源和力量，將成為鄉(xiāng)村振興的重要基石。如何守住脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成果，如何將典型扶貧模式的“造血”功能為鄉(xiāng)村振興所用，如何利用數(shù)字化技術(shù)手段完善農(nóng)村治理能力，也是需要前瞻性思考的問(wèn)題。 課題組通過(guò)走訪調(diào)研，了解了扶貧工作的很多具體做法，也總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。其中，課題組發(fā)現(xiàn)了一支創(chuàng)新性強(qiáng) 、資源稟賦豐富、實(shí)力突出的扶貧攻堅(jiān)力量，他們是基于電商資源創(chuàng)新而來(lái)的，以“產(chǎn)業(yè)+科技”為手段，走出一條生命力旺盛的扶貧路徑，為貧困地區(qū)相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了從扶貧到致富的跨越式發(fā)展機(jī)會(huì)。京東扶貧就是最典型的一個(gè)案例。 在扶貧工作行至最關(guān)鍵的時(shí)刻，本報(bào)告通過(guò)案例剖析的方式，回顧京東多年來(lái)的扶貧經(jīng)歷，總結(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn)，從而希望更有效地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好落地。 目錄 一、 從電商扶貧到產(chǎn)業(yè)扶貧 （一） 理論基礎(chǔ) （二） 京東扶貧模式持續(xù)升級(jí) （三） 支撐特色化扶貧的綜合能力分析 二、 京東扶貧概況 （一） 從歷史發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看，京東扶貧經(jīng)歷的三個(gè)階段 （二） 京東扶貧大事件 （三） 全方位技術(shù)賦能扶貧，五年打造立體化成績(jī)單 三、 扶貧助農(nóng)致富的經(jīng)濟(jì)效益分析 （一） 農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”發(fā)展概況 （二） 京東實(shí)現(xiàn)全品類(lèi)、全地域扶貧的效果分析 四、 扶貧助農(nóng)致富的案例分析、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)及對(duì)策建議 （一） 案例分析 （二） 專(zhuān)家點(diǎn)評(píng) （三） 對(duì)策建議 1 從電商扶貧到產(chǎn)業(yè)扶貧 （一）理論基礎(chǔ) 1、電商扶貧 以電商渠道為優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上化銷(xiāo)售，從而擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道和覆蓋面，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售量的增長(zhǎng)。 電商扶貧多以農(nóng)村電商為抓手，以銷(xiāo)售結(jié)果為導(dǎo)向，從而實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶(hù)收入的增長(zhǎng)。 2、產(chǎn)業(yè)扶貧 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶(hù)收入，形成持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。 產(chǎn)業(yè)扶貧多結(jié)合貧困地區(qū)特色化農(nóng)產(chǎn)品為抓手，從產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、品牌等方面介入，從而帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)、收入增加、產(chǎn)業(yè)鏈形成，形成內(nèi)生發(fā)展機(jī)制。 （二）京東扶貧模式持續(xù)升級(jí) 1、扶貧1.0 在扶貧的1.0時(shí)代，主要用錢(qián)、財(cái)、物對(duì)貧困人群進(jìn)行直接捐贈(zèng)，是典型的“輸血式”扶貧。
2、扶貧2.0 進(jìn)入到2.0時(shí)代，變“輸血”為“造血”，通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)模式，扶持貧困地區(qū)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困人口就業(yè)，來(lái)持續(xù)穩(wěn)定地提高貧困地區(qū)的收入水平。 京東-北純黑龍江饒河縣黑蜂養(yǎng)殖合作社的蜂農(nóng)在勞作 3、扶貧3.0 隨著消費(fèi)水平的不斷升級(jí)，貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)市場(chǎng)之間需要打破更多的藩籬，京東通過(guò)多年來(lái)在扶貧工作中的不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)扶貧進(jìn)入3.0時(shí)代——以品牌化為核心，來(lái)改變扶貧產(chǎn)業(yè)徘徊于低附加值的現(xiàn)狀，以品牌來(lái)提升產(chǎn)品溢價(jià)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，幫助扶貧產(chǎn)業(yè)真正地走向市場(chǎng)，將貧困地區(qū)從扶貧之路引入到致富之路。 京東打造的自有扶貧品牌矩陣，目前已落地跑步雞、游水鴨、飛翔鴿、游水魚(yú)、跑山豬等諸多項(xiàng)目 4、全面奔富 脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，并不是結(jié)束，而是一個(gè)新的開(kāi)始。鞏固現(xiàn)有扶貧成績(jī)，利用扶貧經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)貧困地區(qū)人口全面奔富，是下一個(gè)階段的重要任務(wù)。 對(duì)于貧困地區(qū)而言，從改善生活，到改善收入，再到獲得高品質(zhì)生活，這是由脫貧到奔富的逐漸轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變是基于上述從1.0模式到2.0模式，再到3.0模式的過(guò)程實(shí)現(xiàn)的。尤其是通過(guò)3.0模式積累下品牌化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，才是具備可持續(xù)發(fā)展的奔富基礎(chǔ)。 （三）支撐特色化扶貧的綜合能力分析 1、供應(yīng)鏈能力 京東基于一體化的供應(yīng)鏈管理能力，聚攏了大量的銷(xiāo)售品類(lèi)和供貨商。由于明顯的渠道優(yōu)勢(shì)，京東可以利用電商平臺(tái)的規(guī)模效應(yīng)推動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的效率最大化，使其掌握最具競(jìng)爭(zhēng)力的智能營(yíng)銷(xiāo)手段、產(chǎn)品定價(jià)能力，主要體現(xiàn)在智能營(yíng)銷(xiāo)、定價(jià)管理、庫(kù)存管理等方面。 基于這些能力建設(shè)，京東可以比較清楚地掌握，農(nóng)產(chǎn)品供需兩端在不同生產(chǎn)周期下的平衡狀況，以及同一種類(lèi)不同品種產(chǎn)品的差異化競(jìng)爭(zhēng)。因此，京東可以為農(nóng)戶(hù)在不同周期、不同時(shí)期、不同市場(chǎng)狀況，提供更有力的銷(xiāo)售策略、種養(yǎng)殖決策甚至區(qū)域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。 2、物流能力 京東自2007年開(kāi)始自建物流，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，如今已成為技術(shù)驅(qū)動(dòng)、覆蓋全國(guó)、服務(wù)豐富的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商。其中，京東快遞、京東快運(yùn)、京東冷鏈、京東云倉(cāng)、京小倉(cāng)等物流服務(wù)板塊，可以滿(mǎn)足各類(lèi)物品的物流運(yùn)輸所需。 近兩年，農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上化銷(xiāo)售品類(lèi)逐漸從糧油、調(diào)料等產(chǎn)品擴(kuò)展至蔬菜、水果、海鮮等產(chǎn)品，這既是對(duì)物流能力要求的提高，也得益于京東在冷鏈物流、智能倉(cāng)儲(chǔ)、智能配送等方面持續(xù)不斷的投入。 3、金融能力 京東金融基于數(shù)據(jù)、場(chǎng)景形成一系列的金融服務(wù)，不僅能為有需要的企業(yè)提供資金服務(wù)，還能確保在風(fēng)險(xiǎn)可控、持續(xù)性良好的狀態(tài)下，推動(dòng)銷(xiāo)售量的增加。 京東金融推出京農(nóng)貸、眾籌、金融小站、供應(yīng)鏈金融等產(chǎn)品，能夠更有針對(duì)性地解決產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中缺少啟動(dòng)資金的問(wèn)題，以更加市場(chǎng)化的手段，向貧困地區(qū)投入資金，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 4、技術(shù)能力 京東作為互聯(lián)網(wǎng)巨頭，在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用等方面一起投入巨大人力、物力、財(cái)力，旗下京東數(shù)科更是主打數(shù)字化能力向各個(gè)行業(yè)賦能，以升級(jí)改造行業(yè)原有格局。具體技術(shù)而言，主要包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)。 這些技術(shù)在扶貧中也有很大的用武之地。依托這些技術(shù)，扶貧工作可以更有效地進(jìn)行前期規(guī)劃、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提升產(chǎn)能增效。科學(xué)技術(shù)已成為第一生產(chǎn)力，這將有助于貧困地區(qū)依托于此，及早進(jìn)入增長(zhǎng)快車(chē)道。 5、服務(wù)能力 京東現(xiàn)有的業(yè)務(wù)板塊，幾乎可以覆蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，也基于此形成了一整套客戶(hù)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、售后服務(wù)等能力體系。 這些能力是推動(dòng)扶持農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的軟實(shí)力，也是助推農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)得更遠(yuǎn)、品牌知名度更廣、市場(chǎng)占有率更大的有效動(dòng)力。 2 京東扶貧概況 （一）從歷史發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看，京東扶貧經(jīng)歷的三個(gè)階段： 1、初始階段——公益性扶貧 這是輸血的階段，給錢(qián)、給物。 主要特點(diǎn)：效果直接、項(xiàng)目分散、持續(xù)性差 2、發(fā)展階段——試點(diǎn)性扶貧 以發(fā)展農(nóng)村電商為抓手，從商業(yè)角度介入性扶貧，開(kāi)始授人以漁。 主要特點(diǎn)：可持續(xù)性變強(qiáng)、規(guī)模化不足、難以形成合力 3、成熟階段——產(chǎn)業(yè)化扶貧 從初始階段介入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供技術(shù)、物流、渠道、數(shù)字化技術(shù)等工具，全方位賦能，扶貧的同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮，有助于鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。 主要特點(diǎn)：規(guī)模化、多元化、全面脫貧 （二）京東扶貧大事件
（三）全方位技術(shù)賦能扶貧，五年打造立體化成績(jī)單 1、扶貧覆蓋面廣 經(jīng)過(guò)五年發(fā)展，京東通過(guò)利用各種方式、打通各類(lèi)渠道、形成多元化產(chǎn)品等方式，將扶貧力量滲透得既廣又深。截至2020年9月30日，京東已幫助全國(guó)貧困地區(qū)上線(xiàn)商品超300萬(wàn)種，實(shí)現(xiàn)扶貧銷(xiāo)售額超1000億元，直接帶動(dòng)超100萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)增收。京東與全國(guó)110個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣直接簽署扶貧合作協(xié)議，開(kāi)設(shè)各級(jí)扶貧特產(chǎn)館250多個(gè)，設(shè)立扶貧頻道，全力推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)品上行。 京東自2015年啟動(dòng)農(nóng)村電商戰(zhàn)略，過(guò)去五年京東平臺(tái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額超5000億元，成為農(nóng)產(chǎn)品上行的主渠道。未來(lái)三年，京東將推出“奔富助長(zhǎng)計(jì)劃”，發(fā)揮自身供應(yīng)鏈、物流、金融、技術(shù)、服務(wù)等五大核心能力，從智慧農(nóng)業(yè)、新基建打造、產(chǎn)業(yè)帶幫扶、供應(yīng)鏈賦能、金融支持、生態(tài)體系等方面入手，打通農(nóng)村全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)農(nóng)村萬(wàn)億產(chǎn)值成長(zhǎng)。 2、助推農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)量快速增長(zhǎng) 京東平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售渠道優(yōu)勢(shì)明顯，尤其是隨著京東在生鮮領(lǐng)域的大力布局，“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結(jié)合的購(gòu)買(mǎi)方式，推動(dòng)了生鮮品類(lèi)的不斷擴(kuò)大，也帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)量的成倍增長(zhǎng)。整體來(lái)看，對(duì)比2014年，2020年農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上成交額預(yù)計(jì)增長(zhǎng)63倍。蔬菜、豬牛羊肉、水果、禽肉蛋品2020年線(xiàn)上成交額預(yù)計(jì)比2014年增長(zhǎng)超過(guò)100倍，海鮮水產(chǎn)增長(zhǎng)43倍，糧油調(diào)味增長(zhǎng)37倍。 3、打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道 電商的優(yōu)勢(shì)是打破銷(xiāo)售的地域限制，但受制于物流建設(shè)和冷鏈技術(shù)的發(fā)展。京東多年自建物流和區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)的優(yōu)勢(shì)日益明顯，更有助于解決農(nóng)產(chǎn)品“難銷(xiāo)”“滯銷(xiāo)”的問(wèn)題，有效打通了農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。截至2020年5月10日，寧夏、重慶、廣西等西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品成交額比2014年全年增長(zhǎng)超過(guò)了100倍。近幾年，到電商上銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的店鋪越來(lái)越多。截至2020年10月，線(xiàn)上銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的店鋪超過(guò)2017年的2.4倍。線(xiàn)上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)品類(lèi)和規(guī)模都翻了一番。 4、形成自有扶貧品牌矩陣 京東基于在零售領(lǐng)域多年的數(shù)據(jù)積累和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，反向推動(dòng)了一些農(nóng)產(chǎn)品的定制化生產(chǎn)，形成了一系列以扶貧為主要目的的自有農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣。比如，以“跑步雞”“游水鴨”“飛翔鴿”“跑山豬”為代表的養(yǎng)殖類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品，以及以“等蜂來(lái)”“陰山優(yōu)麥”為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工類(lèi)。 5、實(shí)現(xiàn)多元化扶貧效果 在產(chǎn)業(yè)扶貧的過(guò)程中，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展逐見(jiàn)成效，形成了一系列多元化的扶貧效果。主要體現(xiàn)在：直接帶動(dòng)貧困地區(qū)就業(yè)率上升，提高了貧困人口打零工收入，增強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，等等。 3 扶貧助農(nóng)致富的經(jīng)濟(jì)效益分析 （一）農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”發(fā)展概況 1、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展，疫情加快農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”速度 商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額以年均高于30%的增速連年增長(zhǎng)，持續(xù)跑贏全網(wǎng)零售額增速。特別是在2020年第一季度，受疫情影響，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額負(fù)增長(zhǎng)，但農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售額的增速達(dá)到31%，比2019年還高4個(gè)百分點(diǎn)。 2、生鮮電商銷(xiāo)售占比逐漸提升 隨著冷鏈物流、智能倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù)的發(fā)展，生鮮產(chǎn)品在電商的銷(xiāo)售模式逐漸打開(kāi)。中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，生鮮電商渠道銷(xiāo)售占比增至33.1%，比春節(jié)前提高17.6個(gè)百分點(diǎn)。超市消費(fèi)受影響不大，生鮮電商、社區(qū)菜店和社區(qū)團(tuán)購(gòu)消費(fèi)激增，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)下降明顯。線(xiàn)上線(xiàn)下渠道加快融合，擁有優(yōu)質(zhì)貨源、多種消費(fèi)場(chǎng)景、倉(cāng)儲(chǔ)配送能力的電商企業(yè)表現(xiàn)更好。
3、京東領(lǐng)跑農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展 商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2020年第一季度，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)936.8億元，增長(zhǎng)31.0%，其中，肉禽蛋、糧油和蔬菜增長(zhǎng)較快，增速均在70%以上。京東平臺(tái)的增速明顯高于大盤(pán)的增速。從數(shù)據(jù)來(lái)看，京東確實(shí)是行業(yè)領(lǐng)先的佼佼者。
（二）京東實(shí)現(xiàn)全品類(lèi)、全地域扶貧的效果分析 1、從品類(lèi)上看，線(xiàn)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品已拓展至全品類(lèi)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品份額逐漸提升 2013年開(kāi)始，最早在線(xiàn)上銷(xiāo)售的是好儲(chǔ)存、對(duì)配送時(shí)效要求不高的米面等糧食品類(lèi)。如今，線(xiàn)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)拓展到全品類(lèi)，包括菌菇、葉菜、櫻桃等對(duì)新鮮度要求最高的蔬菜和水果，甚至鮮活的水產(chǎn)品。 基于物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，京東生鮮銷(xiāo)售的比例逐漸變大，主要體現(xiàn)為糧油調(diào)味的成交額仍然在穩(wěn)定增長(zhǎng)，但在整體農(nóng)產(chǎn)品中的占比下降到50%以下，蔬菜、水果等鮮品的份額提升。2020年，在整體線(xiàn)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品中，水果、蔬菜的占比接近20%。
2、從區(qū)域來(lái)看，各地農(nóng)產(chǎn)品上行競(jìng)爭(zhēng)差異較大，發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)西部地區(qū)形成反哺 近幾年，各省份都將電商作為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的重要途徑。由于農(nóng)產(chǎn)品品類(lèi)的豐富度、知名度、線(xiàn)上運(yùn)營(yíng)水平等方面的差異，各產(chǎn)地在農(nóng)產(chǎn)品上行方面的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)也有很大的變化。
近3年，山東、四川、河南、江西、安徽產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上成交額的排名明顯上升。 近3年，貴州、海南、青海、黑龍江等地的農(nóng)產(chǎn)品在電商上的銷(xiāo)售增長(zhǎng)最高。通過(guò)線(xiàn)上農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，西部省份的農(nóng)產(chǎn)品主要銷(xiāo)往北上廣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，不僅讓一二線(xiàn)市場(chǎng)消費(fèi)者享受到原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，更實(shí)現(xiàn)了發(fā)達(dá)省份反哺欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
3、從購(gòu)買(mǎi)行為來(lái)看，產(chǎn)地品牌效應(yīng)明顯，農(nóng)產(chǎn)品本地銷(xiāo)售占比提升明顯 目前，產(chǎn)地是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品最受消費(fèi)者認(rèn)可的品牌標(biāo)簽。近3年，廣西沃柑、四川丑橘、云南藍(lán)莓、甘肅花牛蘋(píng)果成交額增長(zhǎng)超過(guò)了10倍。
隨著線(xiàn)上生鮮的品質(zhì)和服務(wù)能力提升，消費(fèi)行為越來(lái)越趨于成熟和理性，品質(zhì)、價(jià)格、服務(wù)等綜合體驗(yàn)高的平臺(tái)會(huì)最終贏得消費(fèi)者的投票。線(xiàn)上生鮮商品的品質(zhì)比菜市場(chǎng)更高，性?xún)r(jià)比比超市更好已經(jīng)成為很多消費(fèi)者的共識(shí)。這也導(dǎo)致本地市場(chǎng)占比提升。但是，基于人口基數(shù)差異非常大，農(nóng)產(chǎn)品省外市場(chǎng)的占比仍是高于90%。
4 扶貧助農(nóng)致富的案例分析、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)及對(duì)策建議 （一）案例分析 1、技術(shù)賦能，打造扶貧自營(yíng)品牌——以“跑步雞”為例 京東扶貧跑步雞項(xiàng)目是京東集團(tuán)開(kāi)展的創(chuàng)新型電商扶貧項(xiàng)目。京東生鮮事業(yè)部最早承接著京東扶貧跑步雞項(xiàng)目的落地。自成立之初，京東生鮮就一直嘗試探索用散養(yǎng)的方式把健康安全又好吃的雞肉送到城市人們的餐桌。同時(shí)，也為了貫徹京東集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東落實(shí)扶貧的意愿。于是就誕生了京東扶貧跑步雞這個(gè)項(xiàng)目。 在跑步雞項(xiàng)目推出的過(guò)程中，京東承擔(dān)起研發(fā)養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)定出欄標(biāo)準(zhǔn)、提供銷(xiāo)售物流服務(wù)、解決資金落實(shí)等功能。 跑步雞項(xiàng)目在河北武邑縣率先落地。武邑縣地處河北省東南部、衡水市東北部，貧困人口多而且村落較為集中，在2011年被確認(rèn)為新10年國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，符合京東扶貧跑步雞試點(diǎn)重點(diǎn)扶貧的要求。武邑縣地區(qū)多山區(qū)丘陵，而且環(huán)境宜人，是天然、優(yōu)質(zhì)的太行柴雞養(yǎng)殖基地，也符合扶貧跑步雞高標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)的條件。 在武邑縣清涼店鎮(zhèn)鮑賢蘭村旁林地建設(shè)的散養(yǎng)基地“跑步雞樂(lè)園”，規(guī)劃占地210畝，里面的京東扶貧跑步雞全部采用林下散養(yǎng)、定量運(yùn)動(dòng)的養(yǎng)殖模式，飼養(yǎng)的密度比普通散養(yǎng)雞低2-3倍。京東的雞苗，選擇的是經(jīng)過(guò)國(guó)家種禽認(rèn)證的種雞太行柴雞，這種雞帶病基因少，好動(dòng)、好飛，再加上長(zhǎng)達(dá)160天的林地散養(yǎng)，使得其肉質(zhì)緊實(shí)、營(yíng)養(yǎng)豐富。 “跑步雞樂(lè)園”里不僅有智能環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，還能24小時(shí)視頻監(jiān)控養(yǎng)殖情況。京東專(zhuān)門(mén)研發(fā)了以區(qū)塊鏈技術(shù)為依托的產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)應(yīng)用在扶貧跑步雞項(xiàng)目上。每只扶貧跑步雞，都佩戴防偽溯源腳環(huán)，并有唯一的身份識(shí)別信息，手機(jī)掃描溯源腳環(huán)的二維碼，就可以立刻獲得扶貧跑步雞的情報(bào)。 2016年5月開(kāi)始，京東扶貧跑步雞項(xiàng)目為試點(diǎn)的5戶(hù)貧困戶(hù)提供貸款，投入養(yǎng)殖500只扶貧跑步雞，之后養(yǎng)殖的規(guī)模不斷擴(kuò)大。在2018年3月底，新一批總共五千多只60天日齡的雞苗們又投入新一輪的養(yǎng)殖中來(lái)。數(shù)量增加了的同時(shí)，跑步雞們的待遇標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有絲毫降低。在滿(mǎn)是林木的跑步雞樂(lè)園里，跑步雞們能夠自由地在大自然原生態(tài)的環(huán)境里漫步、捕食。每天還有兩餐含有鈣、磷、鉀等多種微量元素的原谷物食料，保證食料中不含任何抗生素。 跑步雞樂(lè)園就類(lèi)似于托兒所，受托于那些缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)?，F(xiàn)在，合作社托管集中養(yǎng)殖了周邊幾百戶(hù)貧困戶(hù)認(rèn)領(lǐng)的雞苗，其中貧困戶(hù)由扶貧辦篩選，全部為建檔立卡貧困戶(hù)。合作社實(shí)行全程品質(zhì)控制、全程用戶(hù)監(jiān)督、全程質(zhì)量追溯的“三全”管理，雞舍周周消毒，雞群月月檢疫，還配備專(zhuān)門(mén)的醫(yī)護(hù)人員。合作社還專(zhuān)門(mén)為雞群額外上了保險(xiǎn)，以確保貧困戶(hù)能切切實(shí)實(shí)拿到扶貧款。 跑步雞樂(lè)園這樣的寄養(yǎng)模式，也符合武邑縣的實(shí)際情況。武邑縣林地資源充足，有著適合林下養(yǎng)殖的客觀條件，但是由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況，年輕人都去外地上學(xué)、務(wù)工，實(shí)際在當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力僅僅為正常人口的三分之一左右。扶貧跑步雞作為武邑縣貧困戶(hù)參與度最高的項(xiàng)目，開(kāi)展不到一年，就有近700多個(gè)貧困戶(hù)與京東簽訂了養(yǎng)殖合作協(xié)議，200余戶(hù)家庭計(jì)劃簽約。據(jù)統(tǒng)計(jì)，單一扶貧跑步雞項(xiàng)目的參與農(nóng)戶(hù)比例約占全縣貧困戶(hù)的10%。 除去提供常規(guī)性的扶貧補(bǔ)助之外，扶貧跑步雞項(xiàng)目也盡可能地在整個(gè)項(xiàng)目的環(huán)節(jié)中更多地讓貧困戶(hù)可以參與，為貧困戶(hù)開(kāi)拓增收渠道。跑步雞的雞飼料和瓜果蔬菜都是優(yōu)先采購(gòu)貧困戶(hù)自家地里種出來(lái)的，綠色天然。據(jù)去年年底的數(shù)據(jù)，光這項(xiàng)收入就達(dá)到戶(hù)均400元。除了供應(yīng)雞飼料和瓜果蔬菜，有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)還可以到基地打掃雞舍、干點(diǎn)零活，按天取酬。 目前，京東扶貧跑步雞的模式已經(jīng)逐漸成熟。在“消費(fèi)升級(jí)”的大背景下，消費(fèi)者對(duì)扶貧跑步雞這樣高品質(zhì)的產(chǎn)品有足夠的接受度和認(rèn)可度。京東跑步雞項(xiàng)目已成功從河北武邑縣復(fù)制到貴州施秉縣，未來(lái)還將拓展到全國(guó)更多的貧困縣。 不僅僅是扶貧跑步雞項(xiàng)目，京東同時(shí)正在開(kāi)展“扶貧羊”、“飛翔鴿”和“游水鴨”等海陸空全品類(lèi)的互聯(lián)網(wǎng)+金融+產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。 京東零售集團(tuán)FRESH生鮮業(yè)務(wù)部副總裁唐詣深介紹稱(chēng)，這些京東創(chuàng)造的扶貧自營(yíng)品牌，是對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民培訓(xùn)的一個(gè)過(guò)程，可以幫助農(nóng)民在學(xué)習(xí)成本比較低的情況下，持續(xù)做增收。在這些項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，京東還增加了加工能力，延伸出新的產(chǎn)品。比如將食材做成成品，以便更好地儲(chǔ)存和提升溢價(jià)能力。在這個(gè)過(guò)程中，將整個(gè)社會(huì)收入分配結(jié)構(gòu)變成紡錘形，而不是啞鈴型。這能夠更好地讓城市居民來(lái)反哺“三農(nóng)”。 2、品牌打造，建立農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)紅”品牌“孵化器”——以“等蜂來(lái)”為例 隨著扶貧工作的持續(xù)深入，再加上市場(chǎng)消費(fèi)水平的不斷升級(jí)，京東的扶貧工作團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)市場(chǎng)之間仍然面臨諸多藩籬，很多貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)型，都“鎖”在了同一困境下——品牌化。無(wú)論是直接捐贈(zèng)的扶貧1.0，還是產(chǎn)業(yè)扶貧的2.0，扶貧效果和帶動(dòng)作用都不夠深入和徹底。 因此，京東提出了扶貧3.0模式，幫助解決農(nóng)產(chǎn)品存在的“有特色無(wú)品牌”“地方特產(chǎn)多，地標(biāo)品牌少”的問(wèn)題，通過(guò)從無(wú)到有將農(nóng)產(chǎn)品品牌化，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提高附加值。其中，一個(gè)比較成功的案例是曾經(jīng)的老巢崖蜜迅速成為“網(wǎng)紅”，變身為“等蜂來(lái)”。 在四川青川縣，養(yǎng)老巢蜜已有幾百年歷史。所謂老巢蜜，又叫棒棒蜜，就是把堅(jiān)固質(zhì)輕耐用的樹(shù)干劈成兩半，把中間掏空用來(lái)做蜂巢，然后將其放置于原始森林中的懸崖峭壁上，讓放養(yǎng)的土蜂采集森林中的野花釀成百花蜜，其中包含了五倍子、黨參、天麻及其他160多種植物的花蜜。蜂蜜是金黃色的，是公認(rèn)的“液體黃金”。 土蜂產(chǎn)蜜量不高，性野難馴，一不小心還會(huì)大量死亡，讓養(yǎng)蜂人血本無(wú)歸。楊鳴是當(dāng)?shù)匾晃?0多歲的養(yǎng)蜂人，每一年蜂箱的數(shù)量都在逐步增加。但隨著蜂蜜產(chǎn)量的增加，如何把蜂蜜賣(mài)出去成了楊鳴的難題。 楊鳴在2017年迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。等蜂來(lái)是一家致力從蜂蜜源頭全程參與供應(yīng)鏈管控的公司，并和合約養(yǎng)蜂人一起按照等蜂來(lái)的采蜜標(biāo)準(zhǔn)采集高品質(zhì)蜂蜜，專(zhuān)做天然成熟原蜜。等蜂來(lái)常年與京東緊密合作，許多產(chǎn)品在京東首發(fā)即被搶光。 等蜂來(lái)制定了比國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在2018年5月底，等蜂來(lái)的自建工廠已取得蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉及蜂制品的全系列SC生產(chǎn)資質(zhì)。 等蜂來(lái)在收購(gòu)蜂蜜的時(shí)候，會(huì)把標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式帶到青川的蜂農(nóng)手中，扶持那些接受這些標(biāo)準(zhǔn)的蜂農(nóng)。經(jīng)過(guò)幾輪合作后，因?yàn)榉涿燮焚|(zhì)的提升，他們收購(gòu)的價(jià)格也明顯高于其他中間商。 在渠道拓展上，等蜂來(lái)的線(xiàn)上線(xiàn)下渠道均快速拓展中。在線(xiàn)上，京東體系的商城自營(yíng)、京東眾籌、京東到家等渠道都是產(chǎn)品首發(fā)的重要陣地。在線(xiàn)下，等蜂來(lái)與京東體系內(nèi)的商超線(xiàn)下體系已經(jīng)展開(kāi)合作，不僅包括正常包裝蜂蜜，還有便攜式的消費(fèi)產(chǎn)品適合各種商超、便利店體系，打通“消費(fèi)品”類(lèi)產(chǎn)品渠道。 等蜂來(lái)和京東還在公益方面共同協(xié)作，通過(guò)一系列的組合營(yíng)銷(xiāo)方式對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝，從品牌溢價(jià)層面入手，不僅解決農(nóng)產(chǎn)品的滯銷(xiāo)問(wèn)題，而且反向從產(chǎn)業(yè)鏈端嚴(yán)控產(chǎn)品品質(zhì)為消費(fèi)者提供更好的購(gòu)物體驗(yàn)。 3、供需對(duì)接，搭建農(nóng)產(chǎn)品上行通途——以“蒼溪獼猴桃”為例 地處四川盆地北緣的蒼溪縣自古乃巴蜀屏風(fēng)，峻鎖川北。自西晉太康置縣以來(lái)，已歷1700多年，素有“川北淳邑”之雅稱(chēng)。這里物產(chǎn)豐富，特產(chǎn)眾多，是中國(guó)雪梨之鄉(xiāng)、中國(guó)紅心獼猴桃第一縣。然而自古“難于上青天”的蜀道成就了巴蜀屏障，也讓這里與中原內(nèi)陸相對(duì)隔絕。 為了將蒼溪紅心獼猴桃暢通無(wú)阻的直達(dá)消費(fèi)者手中，京東特意打造了“紅心獼猴桃節(jié)”。在2015年首屆線(xiàn)上紅心獼猴桃節(jié)上，僅僅用了36秒的時(shí)間內(nèi)，5000件獼猴桃就在京東商城的掌上秒殺頁(yè)面中被一搶而空。北京、上海、蘇州、青?！粋€(gè)個(gè)來(lái)自五湖四海的訂單信息被打印出來(lái)，貼在每個(gè)送往全國(guó)的包裹上。獼猴桃節(jié)期間線(xiàn)上獨(dú)立訪客達(dá)100余萬(wàn)人，總銷(xiāo)售量接近500余萬(wàn)元。 借助聯(lián)通全國(guó)的物流系統(tǒng)，電子商務(wù)將蒼溪獼猴桃與全國(guó)市場(chǎng)拉近。2016年8月底，第二屆京東蒼溪線(xiàn)上獼猴桃節(jié)如期舉行，生鮮直采平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)得到了充分展現(xiàn)，獼猴桃節(jié)期間華樸在京東平臺(tái)的銷(xiāo)量實(shí)現(xiàn)了超過(guò)70%的增長(zhǎng)。直營(yíng)模式帶來(lái)消費(fèi)者體驗(yàn)的提升，獼猴桃產(chǎn)品的好評(píng)率高達(dá)97%，長(zhǎng)期在同類(lèi)別產(chǎn)品中排名第一。 2016年10月，京東蒼溪特產(chǎn)館上線(xiàn)，這個(gè)館囊括了蒼溪縣各類(lèi)優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品，幫助蒼溪當(dāng)?shù)馗嗌碳覍⒆陨淼膬?yōu)質(zhì)產(chǎn)品通過(guò)京東平臺(tái)銷(xiāo)售。蒼溪縣人民政府則授權(quán)京東為“蒼溪紅心獼猴桃”全國(guó)線(xiàn)上唯一銷(xiāo)售渠道。未來(lái)，蒼溪計(jì)劃三到五年內(nèi)建立5000個(gè)貧困家庭農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)京東銷(xiāo)售家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，為貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收。 京東與四川蒼溪當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)華樸農(nóng)業(yè)公司在紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)上的合作，是電商產(chǎn)業(yè)扶貧的典型案例。京東通過(guò)分析用戶(hù)畫(huà)像，面向高收入客戶(hù)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，將品牌為“一顆紅心”的獼猴桃產(chǎn)品推廣成為平臺(tái)上的明星產(chǎn)品。三年下來(lái)，華樸農(nóng)業(yè)從年銷(xiāo)售額不足千萬(wàn)成長(zhǎng)為銷(xiāo)售額過(guò)億的龍頭企業(yè)，當(dāng)?shù)孬J猴桃種植面積已超過(guò)5萬(wàn)畝，并成立了合作社，幫扶數(shù)百個(gè)貧困家庭，平均每畝土地流轉(zhuǎn)增收1500元，每畝種植增收1.6萬(wàn)元。 華樸農(nóng)業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)的過(guò)程中，對(duì)蒼溪獼猴桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也發(fā)揮出重要的帶動(dòng)作用。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，華樸已探索出“固定流轉(zhuǎn)費(fèi)+分紅模式”、“務(wù)工費(fèi)+產(chǎn)量分紅模式”、“返租倒包模式”、“保低收購(gòu)模式”、金融產(chǎn)品扶持模式、電商技能培訓(xùn)模式等多種靈活的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)幫助農(nóng)民獲利。在華樸的帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展種植獼猴桃3萬(wàn)余畝，戶(hù)均增收7000元，為當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造就業(yè)崗位2萬(wàn)余個(gè)。 產(chǎn)業(yè)扶貧工作得到了蒼溪縣政府部門(mén)的大力支持。蒼溪縣積極探索財(cái)政、社會(huì)、金融等多管齊下的支持方式，充分激活了產(chǎn)業(yè)投入渠道，變輸血式扶貧為造血式扶貧。2016年以來(lái)全縣投入獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)資金達(dá)3億元，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 根據(jù)京東零售集團(tuán)FRESH生鮮業(yè)務(wù)部副總裁唐詣深認(rèn)為，如何將農(nóng)產(chǎn)品更好地從產(chǎn)地銷(xiāo)售出去，是個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題。這里需要兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，一方面是消費(fèi)理念的變化，從出門(mén)買(mǎi)到接受送貨到家的轉(zhuǎn)變；另一方面是政府和農(nóng)民心態(tài)的轉(zhuǎn)變，從等客商來(lái)收到通過(guò)電商平臺(tái)自己銷(xiāo)售到轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)空間不斷被打開(kāi)的過(guò)程。 這個(gè)轉(zhuǎn)變?cè)诖舜我咔槠陂g變化最為明顯。數(shù)字化、線(xiàn)上化、信息化對(duì)整個(gè)升級(jí)的過(guò)程起到了助推作用。疫情以后，這種機(jī)遇更快的展現(xiàn)出來(lái)，解決掉中間環(huán)節(jié)的各種成本和損耗問(wèn)題，才能使得農(nóng)民增收，也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。 4、激活就業(yè)，增強(qiáng)就業(yè)技能和提升就業(yè)數(shù)量——以“無(wú)人機(jī)植保人才培訓(xùn)班”為例 人才培養(yǎng)是京東“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)扶貧”策略的重要保障，在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展電商人才培訓(xùn)、利用高校和政府資源打造一批先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)扶貧精英、助力貧困地區(qū)人才建設(shè)是京東集團(tuán)一直在努力的方向。 在京東幫助山西大同打造“大同好糧”品牌的過(guò)程中，人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)是品牌發(fā)展的重要支撐。新時(shí)代的大同，需要“大不同”的人才。京東深知人才的重要性，先后與大同大學(xué)、渾源師范在無(wú)人科技、電商專(zhuān)業(yè)展開(kāi)了合作，打造線(xiàn)上智慧教育和線(xiàn)下實(shí)訓(xùn)基地，為本地院校學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)提供機(jī)會(huì)和空間。 2018年12月，在“東路演”“東令營(yíng)-產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)特訓(xùn)”等活動(dòng)上，京東云大同團(tuán)隊(duì)聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)一線(xiàn)的實(shí)戰(zhàn)精英導(dǎo)師，為本地及周邊區(qū)域30余家企業(yè)開(kāi)展了為期6天的針對(duì)性集中培訓(xùn)，讓他們了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的最新發(fā)展?fàn)顩r。未來(lái)，他們還將整合京東培訓(xùn)資源、地方科研教育機(jī)構(gòu)及地方企業(yè)，開(kāi)展校企共建合作，“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為中心”，為大同數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備更多高端人才。 除了進(jìn)行校企合作，京東還聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，利用?dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行“政府、高校、企業(yè)”人才培養(yǎng)合作策略，將優(yōu)質(zhì)和核心的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源帶到培訓(xùn)課堂上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)資源的匯集。 2018年11月27日，由楊凌示范區(qū)，京東集團(tuán)、西北農(nóng)林科技大學(xué)三方合作，楊凌首期無(wú)人機(jī)植保人才培訓(xùn)班正式開(kāi)班。這也是楊凌示范區(qū)、京東集團(tuán)與西北農(nóng)林科技大學(xué)此前簽訂的三方合作協(xié)議“全國(guó)新型農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和輸出基地”邁出的第一步。 本次培訓(xùn)為期10天，有60名農(nóng)村基層干部、職業(yè)農(nóng)民參加，是京東首次開(kāi)展大規(guī)模無(wú)人機(jī)植保人才培訓(xùn)。京東無(wú)人機(jī)飛服培訓(xùn)學(xué)校專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行飛行技能、無(wú)人機(jī)維護(hù)保養(yǎng)等方面的教學(xué)，西北農(nóng)林科技大學(xué)植保學(xué)院教授進(jìn)行農(nóng)藥配比及植保專(zhuān)業(yè)知識(shí)教學(xué)，楊凌農(nóng)林局負(fù)責(zé)政策法規(guī)普及。通過(guò)三維立體教學(xué)，志在打造楊凌第一支植保“飛行軍”。 以無(wú)人機(jī)植保飛手培訓(xùn)作為開(kāi)端的新型農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)，是迎合政策導(dǎo)向，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才的好機(jī)會(huì)。京東作為本次培訓(xùn)的承訓(xùn)方，將發(fā)揮自身在無(wú)人機(jī)研發(fā)、人才培育、飛行服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合西北農(nóng)林科技大學(xué)在農(nóng)業(yè)研究方面的資源，共同培養(yǎng)更多愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，為楊凌乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供原動(dòng)力，進(jìn)一步夯實(shí)楊凌在全國(guó)農(nóng)業(yè)高新技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。 沒(méi)有人才便無(wú)法帶動(dòng)農(nóng)民脫貧，京東在貧困地區(qū)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域積極開(kāi)展電商人才培訓(xùn)活動(dòng)，將會(huì)徹底激發(fā)當(dāng)?shù)馗咚刭|(zhì)人才建設(shè)富裕家鄉(xiāng)的積極性，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，利用京東先進(jìn)的零售體系將農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，助力鄉(xiāng)村振興。 京東明確“扶貧先扶智”的思路，著眼于扶貧長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建，圍繞促進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，從人力資源著手，強(qiáng)化對(duì)貧困地區(qū)的電商以及貧困戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)，聯(lián)合地方教育機(jī)構(gòu)，建立電商培養(yǎng)體系，持續(xù)提供網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、電商運(yùn)營(yíng)等技能培訓(xùn)，覆蓋人群超過(guò)10萬(wàn)人次。 2016年以來(lái)，京東聯(lián)合各地教育機(jī)構(gòu)共舉辦1000余場(chǎng)培訓(xùn),覆蓋全國(guó)28省的貧困地區(qū)，為貧困縣18萬(wàn)人次基層干部、企業(yè)人員和貧困青年開(kāi)展電商培訓(xùn)。優(yōu)先招錄貧困地區(qū)人員就業(yè),使就業(yè)者人均月收入達(dá)到6000元(上五險(xiǎn)一金),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 （二）專(zhuān)家點(diǎn)評(píng) 1、電商扶貧，從一定程度上倒逼和引領(lǐng)供給側(cè)變革 京東特色扶貧模式創(chuàng)新方面，做了大量工作，走在時(shí)代前面。從未來(lái)發(fā)展來(lái)看，這里還有很大空間，也更加符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。 目前來(lái)看，電商扶貧從一定程度上倒逼和引領(lǐng)供給側(cè)變革，但是還沒(méi)有形成社會(huì)的合力。未來(lái)，在發(fā)展鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)引導(dǎo)下，一方面需要提升平臺(tái)公司的能力，另一方面需要發(fā)揮社會(huì)合力。 從具體手段來(lái)看，首先，要發(fā)揮金融手段。發(fā)展地方龍頭企業(yè)有很多手段，其中金融手段至關(guān)重要。金融手段不僅能解決項(xiàng)目啟動(dòng)資金問(wèn)題，還能解決長(zhǎng)期資金問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中，就要通過(guò)資本市場(chǎng)的手段，引入私募股權(quán)和產(chǎn)業(yè)基金，支持新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)品做大做強(qiáng)。 其次，一系列的制度改造亟需突破。包括土地資源變革和戶(hù)籍制度改造，盤(pán)活土地存量資源、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，改變過(guò)去四十年農(nóng)民“靠土地吃飯”的歷史，以此實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)的融合，形成更加集約化的效果。 再次，政府通過(guò)政策打造良好的營(yíng)商環(huán)境。地方政府在資金整合上有很多抓手，招商引資更重要。通過(guò)吸引更具實(shí)力的產(chǎn)業(yè)龍頭的入駐，打造更加現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系，從而實(shí)現(xiàn)供給側(cè)的改革。 最后，通過(guò)技術(shù)力量升級(jí)改造農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，已經(jīng)進(jìn)展到一定程度，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用還有待突破。在未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，鄉(xiāng)村振興還要更多依靠技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。（中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才） 2、如何防止返貧？八大問(wèn)題亟需關(guān)注 扶貧工作即將取得全面勝利，扶貧已經(jīng)不是最緊要的工作。接下來(lái)的問(wèn)題是，如何防止返貧的發(fā)生，以及脫貧之后收入持續(xù)增長(zhǎng)是個(gè)問(wèn)題。 從具體實(shí)踐來(lái)看，個(gè)人認(rèn)為，有八個(gè)問(wèn)題需要重點(diǎn)關(guān)注，并亟需引起社會(huì)各界力量關(guān)注并給予支持。 一是電商需要形成全產(chǎn)業(yè)鏈嵌入式扶貧。電商最大的優(yōu)勢(shì)是平臺(tái)，將整個(gè)供應(yīng)鏈嵌在電商平臺(tái)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制能夠發(fā)揮出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)從全面脫貧向鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)換。 二是新基建與扶貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)聯(lián)。新基建的外延和內(nèi)涵，在鄉(xiāng)村領(lǐng)域有更廣闊的拓展空間。 三是發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的作用。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)的問(wèn)題比較嚴(yán)重，數(shù)據(jù)要素要發(fā)揮更大的作用。在這方面，京東比較有優(yōu)勢(shì)。 四是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化亟需建立起來(lái)。后扶貧時(shí)代，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品才更有生命力延續(xù)下去，也是維持扶貧成果的一個(gè)重要手段。 五是以電商平臺(tái)為基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。這里還有很多空間可以挖掘。 六是人才問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵是人力資源。想要實(shí)現(xiàn)人才吸引力，就勢(shì)必有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶，更好地扶持“鄉(xiāng)村微企業(yè)家”規(guī)模逐漸擴(kuò)大化。 七是利益分配機(jī)制的問(wèn)題。將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈全部整合到電商平臺(tái)，形成鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制。在這個(gè)基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上、線(xiàn)下優(yōu)惠政策全部一致，使老百姓真正得到實(shí)惠。 八是電商平臺(tái)與數(shù)字農(nóng)業(yè)融合起來(lái)。這個(gè)融合需要一個(gè)對(duì)接的過(guò)程。包括數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)，如何利用電商平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，是個(gè)比較好的落腳點(diǎn)。（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究室主任李勇堅(jiān)） 3、從扶貧到鄉(xiāng)村振興的三大問(wèn)題 從扶貧到鄉(xiāng)村振興，未來(lái)還能做什么。在新的目標(biāo)指導(dǎo)下，京東未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展愿景是否與這個(gè)目標(biāo)一致，這個(gè)很關(guān)鍵。 從具體實(shí)施來(lái)看，可能需要從三個(gè)方面進(jìn)行考量。 第一，如何理解創(chuàng)新性？疫情發(fā)生以來(lái)，京東表現(xiàn)突出，沖在防疫一線(xiàn)，也為扶貧作出了很多實(shí)質(zhì)性工作。這其中，很重要的一個(gè)表現(xiàn)是扶貧的創(chuàng)新性。在很大程度上，京東發(fā)揮了自身的創(chuàng)新性，利用數(shù)字化技術(shù)推動(dòng)了新?tīng)顟B(tài)的產(chǎn)生。 第二，大目標(biāo)是什么？這是解決將扶貧和帶動(dòng)發(fā)展成為常態(tài)化的關(guān)鍵所在。在大目標(biāo)的指引下，京東如何創(chuàng)建創(chuàng)新生態(tài)以及實(shí)現(xiàn)與外部環(huán)境的共振，是形成新市場(chǎng)的關(guān)鍵。 一個(gè)新市場(chǎng)的形成一般要經(jīng)歷初步階段、有效階段和理想化階段。目前來(lái)看，電商帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的初步市場(chǎng)已經(jīng)形成，有效市場(chǎng)還有待市場(chǎng)形成的更多參與方通過(guò)交易與競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，形成真正的價(jià)格機(jī)制。最后，通過(guò)加強(qiáng)治理，尤其是公共治理的加強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)理想化市場(chǎng)達(dá)成。 第三，創(chuàng)新技術(shù)如何應(yīng)用？京東在扶貧過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的全面賦能，這也是很多科技公司的優(yōu)勢(shì)所在。 但是這些技術(shù)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中，速度慢了下來(lái)。這是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈條展開(kāi)之后，這些技術(shù)的應(yīng)用不像消費(fèi)那樣更有抓手。 最后，希望在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，也能出現(xiàn)一些頭部機(jī)構(gòu)牽頭做一些行業(yè)自律和健康發(fā)展規(guī)范倡導(dǎo)，有利于整體市場(chǎng)向良性健康化發(fā)展。（北京大學(xué)光華管理學(xué)院責(zé)任與社會(huì)價(jià)值中心副主任楊東寧） （三）對(duì)策建議 1、加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，打造地域性強(qiáng)品牌 通過(guò)電商扶持的原產(chǎn)地品牌培育、電商人才教育等，改善小農(nóng)分散種植、靠天吃飯的傳統(tǒng)方式，形成更具品牌效果的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。通過(guò)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的聚集效應(yīng)，倒逼上游供應(yīng)鏈改革以及農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)、品牌化推廣，重塑農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)低成本對(duì)接大市場(chǎng)。 其中，地方政府各級(jí)部分應(yīng)發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢(shì)，從各個(gè)角度落實(shí)推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)地方農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展，并給予一定的政策支持，從而有助于形成地域性強(qiáng)品牌建設(shè)。 2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃先行，著力打造地方特色的龍頭企業(yè) 發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)，要緊抓地方資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色。因此，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要走在前面，制定可實(shí)施、可落地、有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃細(xì)則。依托外部資源和力量，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更好地落于實(shí)處。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，地方政府將有意識(shí)引導(dǎo)資源相對(duì)集中，避免出現(xiàn)過(guò)度開(kāi)發(fā)、資源浪費(fèi)的問(wèn)題，從而打造出具有地方特色的龍頭企業(yè)。 3、促進(jìn)地區(qū)消費(fèi)均衡化發(fā)展，形成發(fā)達(dá)城市對(duì)農(nóng)村的反哺 隨著線(xiàn)上消費(fèi)越來(lái)越普及，電商平臺(tái)上購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)也從北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū)拓展到全國(guó)，在各地區(qū)的消費(fèi)也越來(lái)越均衡。近年來(lái)，北上廣的農(nóng)產(chǎn)品成交額占比下降了11個(gè)百分點(diǎn)，其他省份的消費(fèi)占比上升。 電商平臺(tái)可利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行智能化營(yíng)銷(xiāo)和定點(diǎn)式推送，從而進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)消費(fèi)均衡化發(fā)展，有效將貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)到發(fā)達(dá)地區(qū)，從而形成城市對(duì)農(nóng)村的反哺，進(jìn)而有效降低地域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。 4、利用先進(jìn)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)的信息化水平，增加剩余財(cái)富 在科技力量的推動(dòng)下，各個(gè)行業(yè)都亟需升級(jí)改造，其中農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)程也在加快中。發(fā)揮新一代技術(shù)對(duì)扶貧助農(nóng)的動(dòng)能，可以改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、科技意識(shí)薄弱、收入較低的傳統(tǒng)耕作經(jīng)營(yíng)方式。利用先進(jìn)技術(shù)，可以助推中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。 社會(huì)各界應(yīng)加快“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的推進(jìn)速度，包括：運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí)；鼓勵(lì)大型電商平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村電商服務(wù)，深入開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，加大信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)力度，等等。
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