隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，數(shù)據(jù)已是當(dāng)前社會(huì)必不可少的新生產(chǎn)要素之一，數(shù)據(jù)博弈也成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)。美國(guó)知名研究機(jī)構(gòu)布魯金斯學(xué)會(huì)的報(bào)告顯示，2009年-2018年的10年時(shí)間內(nèi)，跨國(guó)間的數(shù)據(jù)流動(dòng)帶動(dòng)了全球?qū)⒔?0%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。接下來(lái)，本文將以中國(guó)、美國(guó)、歐盟三國(guó)為重點(diǎn)，闡述當(dāng)前全球數(shù)據(jù)博弈的基本格局。2018年5月，歐盟先人一步，出臺(tái)了《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》，在全球掀起了數(shù)據(jù)保護(hù)的浪潮，由此，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)也邁入了全新的時(shí)代。然而，殊不知，歐盟率先在數(shù)據(jù)保護(hù)成為“第一個(gè)吃螃蟹的人”，卻也暴露了其落后于全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如中美兩國(guó)發(fā)展速度的慘況。

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超30國(guó)揭竿而起

美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模全球第一，卻四面楚歌按照2019年的數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到13.1萬(wàn)億美元，占GDP的比重達(dá)到61%，總規(guī)模位居全球第一。而這也是歐盟“處心積慮”想要執(zhí)行數(shù)據(jù)保護(hù)以及監(jiān)管的原因——防范以谷歌、臉書(shū)、亞馬遜為首的美國(guó)科技巨頭。此前，英國(guó)納稅認(rèn)證機(jī)構(gòu)Fair Tax Mark曾就臉書(shū)、蘋(píng)果、亞馬遜、奈飛、谷歌和微軟六家美企的稅收展開(kāi)調(diào)查，結(jié)果顯示，在2010年-2019年10年間，這6大巨頭漏繳的稅收超過(guò)1000億美元（折合約6529億元人民幣）。而讓歐盟為之氣憤的是，這些巨頭憑借其在市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)，每年卻還要“鉆著空子”逃稅。

歐盟調(diào)查美企（漫畫(huà)） | 圖源金十?dāng)?shù)據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年谷歌在丹麥的營(yíng)收高達(dá)2.84億丹麥克朗（折合約3億元人民幣），但是卻連“一個(gè)子兒”的稅款都不肯給。不僅僅是在海外地區(qū)，只要一提到稅收，這些美國(guó)巨頭在自家市場(chǎng)也猶如鐵公雞。2013年，美國(guó)曾在一份多達(dá)300頁(yè)的報(bào)告中提到，蘋(píng)果通過(guò)赴愛(ài)爾蘭設(shè)立子公司然后再到美國(guó)賺錢(qián)的方式，至少規(guī)避了125億美元的稅收。

為了對(duì)付“體積龐大”的美國(guó)科技巨頭，歐盟先后出臺(tái)了《反壟斷法》、《數(shù)字服務(wù)法案》《數(shù)字市場(chǎng)法案》等，還包括強(qiáng)制收取數(shù)字稅的形式，向美國(guó)發(fā)起反擊。不過(guò)，以美國(guó)不愿“吃癟”的個(gè)性，自然要和歐盟“硬碰硬”的。此前，特朗普曾直言，任何針對(duì)美國(guó)巨頭實(shí)施的稅收都將遭到報(bào)復(fù)。

香港Apple Store | 圖源Alexandr Bormotin這不，自從法國(guó)在2019年7月?lián)P言要實(shí)現(xiàn)3%的數(shù)字稅，美國(guó)在此之前就對(duì)該國(guó)高達(dá)24億美元的商品揮起了大棒，對(duì)法國(guó)手提包、紅酒等產(chǎn)品追加了最高100%的進(jìn)口費(fèi)用。然而，由于美國(guó)科技巨頭的逃稅行為從未“收斂”，日本、印度等國(guó)家也打算跟進(jìn)歐盟的行動(dòng)。

截至目前，全球范圍內(nèi)已經(jīng)有法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、印度、土耳其等在內(nèi)的超過(guò)30個(gè)國(guó)家決定對(duì)大型科技巨頭收稅。美歐這場(chǎng)“劍指”美國(guó)科技巨頭的數(shù)字稅之爭(zhēng)還在繼續(xù)。

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歐盟忙著給美巨頭套“緊箍咒”

自身發(fā)展卻跟不上？

正如開(kāi)頭所言，歐盟大張旗鼓地對(duì)美國(guó)科技巨頭的“斂財(cái)”行徑表示反對(duì)，其實(shí)正是凸顯了自家數(shù)字經(jīng)濟(jì)“技不如人”的現(xiàn)狀。數(shù)據(jù)顯示，2019年歐盟（不算英國(guó)）內(nèi)部?jī)H有德國(guó)、法國(guó)2國(guó)分別以24380億美元、11698億美元排上了全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模Top10的國(guó)家?？梢哉f(shuō)，歐盟內(nèi)部數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分不平衡。此外，歐盟也在嘗到“搬起石頭砸自己的腳”的后果，即歐盟可以通過(guò)數(shù)據(jù)法律豎起保護(hù)的高墻，卻也因嚴(yán)格的監(jiān)管制約了該地區(qū)的企業(yè)發(fā)展。例如，2018年歐洲知名制造巨頭西門(mén)子與阿爾斯通打算在交通業(yè)務(wù)方面進(jìn)行合并，隨后，此單合作被歐盟委員會(huì)以“壟斷”為由駁回。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩 | 圖源金十?dāng)?shù)據(jù)麥肯錫曾在一份報(bào)告指出，歐洲IT產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比例約為1.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)的3.3%和中國(guó)的2.1%。細(xì)數(shù)各大數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)的榜單，來(lái)自歐盟企業(yè)的數(shù)量，在這其中的存在感實(shí)在是少得可憐。

比如，福布斯2019年全球市值最高的科技企業(yè)，前10大的席位全被中美的企業(yè)瓜分；胡潤(rùn)發(fā)布的2020年全球獨(dú)角獸榜，中美以460家的合計(jì)規(guī)模占據(jù)了80%的席位（美國(guó)233家；中國(guó)227家）。

德國(guó)總理默克爾 | 圖源金十?dāng)?shù)據(jù)2019年2月，德國(guó)總理默克爾曾發(fā)出質(zhì)疑，歐盟在數(shù)字產(chǎn)業(yè)列出的“條條框框”，是否真的能幫助歐盟成為全球領(lǐng)先者？意識(shí)到要在監(jiān)管與發(fā)展中找到平衡的歐盟，如今也在謀求數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

例如，歐盟已經(jīng)打算要在未來(lái)10年內(nèi)砸200億歐元進(jìn)行人工智能的技術(shù)研發(fā)，還希望在2025年前實(shí)現(xiàn)每秒100兆比特的網(wǎng)速。

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中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面崛起

美歐也要對(duì)中企“忌憚三分”

與此同時(shí)，中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的迅速崛起，更讓美歐等老牌科技強(qiáng)國(guó)“忌憚三分”。據(jù)《福布斯》的數(shù)據(jù)，2019年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，中企以14家的數(shù)量排名全球第二。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模也連續(xù)多年排名世界第二，僅次于美國(guó)。其中，我國(guó)科技企業(yè)字節(jié)跳動(dòng)旗下抖音及其海外版應(yīng)用Tik Tok已經(jīng)成為全球最賺錢(qián)的App（非游戲）。據(jù)Sensor Tower商店公布的最新數(shù)據(jù)，今年11月，抖音及Tik Tok全球吸金超1.23億美元（折合約8億元人民幣），較2019年11月增加了3.7倍。

抖音在國(guó)際市場(chǎng)飛速發(fā)展 | 圖源金十?dāng)?shù)據(jù)眼看著中企在全球擴(kuò)張的步伐愈發(fā)勢(shì)不可擋，以美國(guó)、歐盟為首的國(guó)家也開(kāi)始對(duì)我國(guó)的科技巨頭展開(kāi)“圍剿”。去年8月（2020年），美國(guó)又以安全為借口，列出了一份情節(jié)網(wǎng)絡(luò)名單，其中就囊括了我國(guó)字節(jié)跳動(dòng)以及騰訊等企業(yè)，目的就是要限制這些企業(yè)的發(fā)展。

對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)十分“上心”的歐盟，自然也沒(méi)落下對(duì)Tik Tok的監(jiān)督。據(jù)財(cái)新網(wǎng)消息，2020年6月上旬，歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)（EDPB）宣布成立工作組，對(duì)TikTok收集用戶(hù)信息的行為展開(kāi)調(diào)查。在此之前，因非法收集用戶(hù)信息，Tik Tok還在2019年遭到美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）罰款570萬(wàn)美元。

抖音收入屢創(chuàng)新高 | 圖源金十?dāng)?shù)據(jù)由此我們可以看出，歐美使出再多的力氣應(yīng)對(duì)，都無(wú)法掩蓋中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)先實(shí)力與優(yōu)勢(shì)。更何況，當(dāng)下中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)還有很大的上升空間。

信通院的數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到51954億美元（折合約33.9萬(wàn)億元人民幣），占GDP的比重僅為36.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)超過(guò)60%的占比。為了抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，2020年來(lái)我國(guó)超過(guò)20個(gè)省立下了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，按此計(jì)算，到2030年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體量預(yù)計(jì)有望突破百萬(wàn)億元。

赴美上市中企排行 | 圖源金十?dāng)?shù)據(jù)值得一提的是，我國(guó)也開(kāi)始對(duì)海內(nèi)外的互聯(lián)網(wǎng)巨頭加強(qiáng)監(jiān)管。2020年12月初以來(lái)，我國(guó)首次提出了“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張”，還對(duì)阿里巴巴、騰訊等為首的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)展開(kāi)反壟斷調(diào)查，并開(kāi)出了3張價(jià)值各50萬(wàn)元的罰單，再一次表明了我國(guó)規(guī)范數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心。本杰明·富蘭克林曾說(shuō)過(guò)：在這個(gè)世界上，只有死亡和稅是逃不掉的。2021年就要來(lái)臨，究竟各國(guó)的科技巨頭要接受怎樣嚴(yán)苛的稅收條例，全球數(shù)據(jù)博弈又將上演什么樣的戲碼呢？我們拭目以待。