隨著山東16市先后公布了2020年初步核算的GDP數(shù)據(jù)，在總量排名和增速排名上，16地市之間開始出現(xiàn)分化，有的城市在強勢崛起，有的城市則陷入了暫時困境。
從總量排名看，各市名次基本無變化，青島、濟南、煙臺仍位列三甲，前5名位置相對穩(wěn)固。
青島、濟南間差距略微縮小，仍在2000億元以上，濟南、煙臺間差距擴大，突破2000億元，達到約2300億。濟南是今年新晉的“萬億俱樂部”城市，而煙臺在“十四五”規(guī)劃建議提出，2025年全市經(jīng)濟總量力爭邁上萬億元臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破兩萬美元。此外，煙臺、濰坊之間GDP差距也在2000億左右，濰坊又高于第5名臨沂約1000億元?？梢娫谖磥硪欢螘r間內(nèi)，山東省GDP前5位會比較穩(wěn)固。從第5位臨沂之后，各市相互之間的差距較小，競爭較為激烈。如第7位淄博僅高于第8位菏澤不到200億。第9位德州僅高于第10位威海約60億元等。另外，日照領(lǐng)先棗莊優(yōu)勢有所擴大，至約270億元，領(lǐng)先其總量約15%以上。從GDP名義增量看，共有青島、濟南、煙臺、濰坊、臨沂、濟寧、泰安7座城市在100億以上，其中濟南的增量最高，達到約700億元，同時其實際增長率和名義增長率雙雙位列全省第一。青島的名義增量為全省第二，僅略微小于濟南，在沿海城市受疫情影響大于內(nèi)陸城市的大背景下，顯示其經(jīng)濟韌性及經(jīng)濟基礎(chǔ)相當強勁。
需要說明的是，濟南4.9%的增速在全國城市GDP前20強中位列第一。
但與此同時，和濟南同屬省會都市圈的淄博、聊城和泰安三座城市GDP增速低于全省3.6%的增速（另一座城市是威海），淄博和聊城還是山東16地市中僅有的增速低于3%的兩座城市。這說明濟南作為省會的輻射帶動作用有限，對于將濟泰同城化、濟淄同城化和濟南齊河全面融合上升到省級層面的山東來說，不是一個好消息。從目前來看，濟南的輻射帶動作用很可能會在很長一段時間內(nèi)都有限，原因是濟南連自己的縣域都沒有帶動起來。
由賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心編制的《2020中國縣域經(jīng)濟百強研究》中，青島膠州市、平度市、萊西市榜上有名，分列第12、第47、和第75位。另外，山東省還有龍口市、榮成市、滕州市、壽光市、諸城市、萊州市、招遠市、鄒城市、肥城市、廣饒縣、新泰市、鄒平市上榜。其中，龍口市進入前十名。濟南無一入選，這不僅僅是因為濟南撤市設(shè)區(qū)步伐比較快，目前只有兩個代管縣，即使?jié)犀F(xiàn)有的區(qū)市競爭力也不強。在今年的山東省政府工作報告中提出，“實施強省會戰(zhàn)略”。當前時期，支持濟南做大做強對于整個山東乃至整個北方的發(fā)展都有重要意義，這無可厚非。但由此上升到全省戰(zhàn)略高度，卻不能帶動周邊城市發(fā)展，這種戰(zhàn)略很可能會引來更多爭議。在今日頭條悟空問答上，關(guān)于“濟南市GDP破萬億，增長4.9%，支撐因素有哪些？”的問題下面，不少答案紛紛指向了濟南的吸血模式。一個名為“城市發(fā)展報告”的用戶直言，“吞并、挖角、重組，這是濟南近幾年樹立強省會之后幾個最大的動作”，這一回答獲得了900多個贊同。
在濟南搞強省會之前，濟南周邊城市入圍500強數(shù)量逐年增長，在濟南搞強省會之后，濟南增加了，周邊減少了；在濟南宣布強省會之前，山東連續(xù)十幾年成為百強市第一大省，在此之后山東百強市銳減三城。這是帶動還是虹吸？在這些事實面前還敢說是濟南強則山東強？ 雖然其中列舉的一些事例和數(shù)據(jù)有待進一步考證，但這樣的輿論表現(xiàn)卻更應該引起山東的關(guān)注。淄博的名義增量在山東16地市中最少，在一定程度上，說明工業(yè)老城淄博遇到了發(fā)展“瓶頸”，正在經(jīng)歷新舊動能轉(zhuǎn)換最難熬的陣痛期，舊的動能好去，新的動能卻難來。
淄博需要思考的是，圍繞自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行新動能的招引，不能把精力耗費在引進一些“無源之水無本之木”的所謂新經(jīng)濟企業(yè)，否則付出的代價會很大。近幾年菏澤一直山東的增長冠軍，今年菏澤依然保持了3.9%的增速，和臨沂一樣，位居濟南之后，并列第二。目前已公布增速的15市中，除淄博、威海、泰安、聊城4市外，其余11市增速均已超過3.6%，這些是2020年初定下的省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈城市群，進一步印證強省會戰(zhàn)略與魯南經(jīng)濟圈取得一定成效。值得注意的是，在人均GDP上，雖然東營依然位列第一，但青島卻有望實現(xiàn)趕超。東營一直被譽為山東的隱形富豪，人均GDP常年排名全省第一。2020年數(shù)據(jù)顯示，青島人均GDP與東營相差6000元，差距進一步縮小。此外，濟南與煙臺的排名對調(diào)，晉級萬億俱樂部的濟南，人均GDP上升至全省第三，煙臺位列第四。東營人均GDP常年第一，一方面是資源城市有關(guān)，另一方面也跟其發(fā)達的民營經(jīng)濟有關(guān)。在2020年山東省民營企業(yè)100強榜單中，東營17家位列第一，濰坊15家第二，青島12家第三，濟南只有5家，落后于淄博、濱州、臨沂等地。
青島和濰坊民營企業(yè)位居第二第三，說明膠東經(jīng)濟圈的活力在逐漸增強，有望吸引更多的人口回流山東。而濟南民營經(jīng)濟不發(fā)達，一方面是行政資源支配、眾多國企總部匯聚濟南的結(jié)果，另一方面也是濟南輻射帶動作用不強、經(jīng)濟活力不足的原因所在。
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