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薩沙第8637條回答。

什么叫做保安團(tuán)？

不同時期是不同的。

中華民國建立以后，建立了地方保安團(tuán)制度。

這主要是清末實行嚴(yán)格的保甲制度，地方基本是自治的，皇權(quán)不下鄉(xiāng)，只到縣城。

而鄉(xiāng)下都是鄉(xiāng)紳管理，壯丁以宗族為單位，有的則是村子為單位，自行組織起來防匪防盜，實行自衛(wèi)。

民國時期也沿用了這個制度，1914年5月20日，北京北洋政府頒布《地方保衛(wèi)團(tuán)條例》，組織保衛(wèi)團(tuán)。

保衛(wèi)團(tuán)以縣為單位，本縣副縣長負(fù)責(zé)監(jiān)督，地方鄉(xiāng)紳負(fù)責(zé)協(xié)同辦理，保衛(wèi)團(tuán)部設(shè)在縣城。

具體為鄉(xiāng)民每家都要1人參加，10家為1牌，10牌為1甲，5甲為1保。

也就是說，1個牌大約10個壯丁，1個甲大概100人，1保大概500人。

牌、甲、保分為設(shè)置牌長、甲長、保長，最上面的團(tuán)則設(shè)置團(tuán)總。

保衛(wèi)團(tuán)的目的只有一個，輔助軍警維持地方治安，對付地方的匪盜。

至于經(jīng)費和武器基本是自籌，政府只提供少量費用和武器。

為什么會這樣？

這是因為清末國家很亂，清朝滅亡之前10年前，全國有1200多起大規(guī)模民變，全國亂成一團(tuán)。

而且國家經(jīng)濟(jì)幾乎崩潰，政府連維持運轉(zhuǎn)的費用也拿不出，很多農(nóng)民破產(chǎn)后上山作土匪。

當(dāng)時的東北、四川、河南、山東、廣西、湖南都是匪患極為猖獗的地區(qū)，土匪敢于攻打縣城，鄉(xiāng)下就更別說了。

這種情況下，北洋政府腐敗，剿匪不力，軍閥忙著混戰(zhàn)，所以民眾還是靠自己，保衛(wèi)團(tuán)也就是必須存在的。

當(dāng)時中國不禁槍，地方保安團(tuán)多讓退伍軍官擔(dān)任保安團(tuán)的軍官，農(nóng)閑時訓(xùn)練本地壯丁形成戰(zhàn)斗力。一旦遭遇土匪洗劫時，保安團(tuán)就會操槍自衛(wèi)，堅持到縣城的正規(guī)軍趕來救援。

所以，保安團(tuán)對于鄉(xiāng)民是極為重要的，可以說是保命團(tuán)。

而且這和當(dāng)時參加軍閥部隊混口飯吃不同，保安團(tuán)壯丁都是本土本鄉(xiāng)的青壯年男人，作戰(zhàn)是保衛(wèi)家鄉(xiāng)、家庭，避免匪盜、潰兵的燒殺奸淫，他們的戰(zhàn)斗意識很強(qiáng)。

而南京國民政府成立以后，也保持了舊例。

1929年7月，中華民國政府公布了《縣保衛(wèi)團(tuán)法》，將保衛(wèi)團(tuán)略有改變。

主要是每二十五家設(shè)為一牌，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一甲，每個區(qū)為一個區(qū)團(tuán)，每個縣為一個總團(tuán)，這種設(shè)置更為合理。

而各級的軍官由政府指派，所有20到40歲男子在農(nóng)閑時候必須接受訓(xùn)練，平時則各自在家務(wù)農(nóng)，遇到緊急事件就立即集中起來作戰(zhàn)，保衛(wèi)家鄉(xiāng)。

1934年，又發(fā)布了《各省保安制度改進(jìn)大綱》。

這個制度發(fā)布以后，保安團(tuán)就有了巨大的變化。

保衛(wèi)團(tuán)的名字變?yōu)楸０矆F(tuán)，保安團(tuán)從此不再是民團(tuán)鄉(xiāng)勇組織，而成為以省為單位的警備地方的常備武裝。

省政府主席一般兼任全省保安司令，對各地保安部隊有指揮權(quán)。

從此，保安團(tuán)和民團(tuán)就區(qū)別開。

民團(tuán)還是以往的保甲性質(zhì)的保衛(wèi)團(tuán)，由鄉(xiāng)民自行武裝自衛(wèi)。

而保安團(tuán)則是類似于今天的武警部隊，雖不是解放軍野戰(zhàn)部隊，仍然裝備大量武器，成為準(zhǔn)正規(guī)軍。

他們也是軍隊編組模式，需要征兵、訓(xùn)練、委派軍官等等。

保安團(tuán)的武器裝備也相對較好，輕武器制式較為統(tǒng)一，也有機(jī)槍等武器裝備，制式缺乏火炮。

這雖然和正規(guī)軍有很大差距，比拿著清末雜牌火槍的民團(tuán)，要厲害多了。

原則上，保安團(tuán)在防御作戰(zhàn)中，是完全可以守城和正規(guī)軍對抗的，并不是民團(tuán)那種烏合之眾。

抗戰(zhàn)爆發(fā)前，僅僅一個山東省民間有槍30萬支，大部分為地方保安團(tuán)隊所擁有，由此可見保安團(tuán)的規(guī)模。

當(dāng)然，保安團(tuán)其實也分為幾類，上面說到的是正規(guī)保安團(tuán)，是省政府組織的準(zhǔn)軍事武裝，國家是給軍費的，也提供武器。

另一種則是軍閥的保安團(tuán)，這種其實就是正規(guī)軍，只是為了躲避政府要求軍閥裁軍的壓力，故弄玄虛而已。

比如四川各地的保安團(tuán)，很多就是正規(guī)軍改編而來，隊伍還是那個隊伍，換了個名字而已。

1936年12月，由于中日戰(zhàn)爭爆發(fā)已經(jīng)不可避免，政府又發(fā)布了《各省區(qū)保安司令部組織規(guī)程》。

這個制度的目的是由保安團(tuán)統(tǒng)一地方的保衛(wèi)工作，逐步廢除地方自衛(wèi)民團(tuán)。保安團(tuán)不僅僅是地方準(zhǔn)軍事武裝，也是預(yù)備兵力的重要來源。

必要時候，保安團(tuán)直接改為正規(guī)軍即可。

民團(tuán)武裝仍然是存在的，他們的目的仍然是防匪防盜，并不是正規(guī)軍，屬于民眾自衛(wèi)武裝。

簡而言之，保安團(tuán)必要時候是可以打鬼子的。比如《八百》中，四行倉庫里面很多軍人，就是湖北省的保安團(tuán)士兵，他們來到前線就和正規(guī)軍一起作戰(zhàn)。

具體為：湖北保安第5團(tuán)成建制補(bǔ)充到了88師524團(tuán)，四行倉庫守軍524團(tuán)1營就分到了4個中隊，人數(shù)約有300多人。八百壯士很多都是湖北籍的保安團(tuán)戰(zhàn)士。

民團(tuán)則原則上不能和鬼子正規(guī)軍作戰(zhàn)，因為是民眾自衛(wèi)武裝，一個連100人可能有七八種步槍，每人有個幾發(fā)子彈。他們可以對付小股土匪或者潰兵，對付不了正規(guī)軍。

抗戰(zhàn)中，保安團(tuán)發(fā)揮很大作用，也保持了很大規(guī)模。

以山東省為例，1942年的山東省保安司令部，下轄9萬1514人，槍61734支，編成4個保安師，35個保安旅，21個保安團(tuán)。