近期，以駐韓美軍為主的2000余名外國人，在韓國釜山慶祝節(jié)日，不戴口罩、飲酒狂歡，甚至肆意燃放煙花爆竹。釜山警察廳當天接到了38起相關舉報，這些人違反韓國“5人以上聚集禁令”等防疫措施，而且不佩戴口罩，還燃放煙花爆竹，都是違法違規(guī)行為。韓國釜山警方出動6輛警車等警力，進行巡邏和宣導，但未能完全驅散現場人員。

駐韓美軍慶祝的這個節(jié)日，叫做陣亡將士紀念日，包括美軍大小一切戰(zhàn)爭。你問一個美軍具體紀念誰，他是回答不出來的，總之狂歡就對了，有人形容他們是“墳頭起舞”，意思是在陣亡士兵墳頭上慶祝。

那么問題來了，如果駐韓美軍違法違規(guī)，韓國警察不能強制執(zhí)法嗎？還真不能。

1953年，美國與韓國簽訂《美韓共同防御條約》，韓美任何一方在亞太地區(qū)受到攻擊，另一方都給予軍事援助。根據這個條約，目前美國在韓國有2.85萬駐軍，掌握韓軍戰(zhàn)時指揮權，對韓國負有安全防衛(wèi)義務。

圖-韓國世宗大王級驅逐艦和美國華盛頓號航母

韓國同樣需要報答美國，在越南戰(zhàn)爭期間，韓國派出32.55萬大軍協(xié)助美軍。2004年，韓國派出3300人幫助美軍掌控伊拉克戰(zhàn)爭后的秩序，其軍隊數量只比美國和英國少，在伊拉克戰(zhàn)爭多國部隊中排第三。2001年以來，韓國在中東地區(qū)部署約2.4萬軍隊協(xié)助美軍完成作戰(zhàn)任務。

2002年，韓國京畿道楊州郡（今楊州市），駐韓美軍第2步兵師一輛52噸的裝甲車，在公路上輾死兩名韓國女中學生。韓國迫于輿論壓力，要求韓方審理此案，但駐韓美軍拒絕了，由美國軍事法庭審判。這場審判韓國全國直播，美國軍事法庭宣布車上二位美國大兵無罪，審判結果成了韓國國內大規(guī)模反美聲浪的導火線，很多民眾組織游行，質疑美軍法庭合法性與公正性。

韓國與駐韓美軍之間，關系比較模糊，韓國似乎可以質疑和提要求，但沒有強制管理權。與此相比，美軍在日本有“治外法權”，駐日美軍在當地犯法后，完全不用理會日本人。

1995年，3名美軍在日本沖繩性侵12歲少女，結果大搖大擺回國了，對他們的懲罰就是換個工作地點。

駐日美軍約4.9萬人，70%以上集中在琉球群島的沖繩，沖繩人首當其沖成為美軍“治外法權”最大犧牲者。1972年至2011年，美軍在沖繩記錄在案的案子達到5747件，大多數不了了之，極少數極其惡劣輿論壓力特別大的，也是在美軍保護下調回本國了事。

2009年，美國和波蘭簽署《美國駐軍地位協(xié)定》，開始在波蘭部署反導系統(tǒng)，美軍同樣具有“治外法權”。只是美國“讓了一步”，如果美軍在基地以外和非執(zhí)行公務期間犯罪的話，還是會受到波蘭的制裁。但波蘭人質疑，一旦美軍士兵在波蘭犯下罪行，是否“執(zhí)行公務”期間，這個誰說了算？

“治外法權”這幾個字，給了美軍一種可以在海外駐地為所欲為而不受懲戒的印象。“治外法權”這種形式，還不是美國人創(chuàng)造的，是英國人發(fā)明的。

1842年，中英《南京條約》的續(xù)約《中英五口通商章程》中規(guī)定，英國人在中國犯罪，由英國人自己治罪。這是美軍“治外法權”的早期版本，可那是1842年啊，現在2021年了，日本韓國德國波蘭等國家，還不能約束自己領土上的外國軍人。

美軍目前在海外約76個國家和地區(qū)有駐軍，海外軍事基地600多個，駐軍人數超過27萬?！爸瓮夥唷笔且话央p刃劍，可以保護違法的駐外美軍，也會遭到當地人反感。