|
修訂后的動物防疫法補充完善了相關違法行為罰則，加大懲處和責任追究力度，提高違法成本，增強法律的權威性和威懾力。主要包括：細化農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、動物疫病預防控制機構(gòu)及工作人員在動物防疫工作中不依法履行職責應承擔的法律責任。增加了縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員從事與動物防疫有關的經(jīng)營性活動的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員違法收取費用的，動物疫病預防控制機構(gòu)及其工作人員接到染疫或者疑似染疫報告后，未及時按照國家規(guī)定采取措施、上報的等違法行為的處罰。明確各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的責任，增加了對18項違法行為的處罰措施。主要包括：①對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃或者免疫技術規(guī)范實施免疫接種的；②未按規(guī)定對飼養(yǎng)的犬只進行狂犬病免疫接種的；③實施免疫接種的動物未達到規(guī)定免疫質(zhì)量要求的；④動物、動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物、容器等不符合規(guī)定的動物防疫要求的；⑤患有人畜共患傳染病的人員直接從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫，動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥模?/span>⑥經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場不具備國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的防疫條件的；⑦跨省、自治區(qū)、直轄市引進種用、乳用動物到達輸入地后未按規(guī)定進行隔離觀察的；⑧未經(jīng)備案從事動物經(jīng)營、運輸?shù)模?/span>⑨未按規(guī)定保存行程路線和托運人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息的；⑩未按規(guī)定處理或者隨意棄置病死動物和病害動物產(chǎn)品的；?飼養(yǎng)種用、乳用動物的單位和個人未按照要求定期開展動物疫病檢測的；?將禁止或者限制調(diào)運的動物、動物產(chǎn)品由動物疫病高風險區(qū)調(diào)入低風險區(qū)或者使用未備案車輛承運動物的；?未經(jīng)指定通道跨省運輸動物和動物產(chǎn)品的；?持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的；?動物診療機構(gòu)未按照規(guī)定實施衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離和處置診療廢棄物的；?生產(chǎn)經(jīng)營獸醫(yī)器械產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的；?發(fā)現(xiàn)動物染疫、疑似染疫未報告或者未采取隔離等控制措施的；兼顧法律的威懾性和可執(zhí)行性，加大了對13項違法行為的處罰力度。主要包括：①不按照規(guī)定處置染疫動物及其排泄物，染疫動物產(chǎn)品，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的；②違反本法第二十九條規(guī)定，屠宰、經(jīng)營、運輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物產(chǎn)品的；③興辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，未取得動物防疫條件合格證的；④未經(jīng)檢疫合格，向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的；⑤屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明，經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標志的；⑥用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物未附有檢疫證明的；⑦轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的；⑧不遵守縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關控制動物疫病規(guī)定的；⑨藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的；⑩違法發(fā)布動物疫情的；?未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營性動物診療活動的；?不如實提供與動物防疫有關資料的；?拒絕或者阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進行監(jiān)督檢查的，拒絕或者阻礙動物疫病預防控制機構(gòu)進行動物疫病監(jiān)測、檢測、評估的。增加了從業(yè)禁止的內(nèi)容。因違反本法第二十九條規(guī)定，給予行政處罰的違法行為人及其法定代表人（負責人）、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事屠宰、經(jīng)營、運輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物產(chǎn)品等相關活動；構(gòu)成犯罪的，終身不得從事屠宰、經(jīng)營、運輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物產(chǎn)品等相關活動。是增加構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰，造成環(huán)境污染的，依照環(huán)境保護有關法律法規(guī)進行處罰的內(nèi)容，以與相關法律作好銜接。有理由相信，好的法律加上不折不扣的施行，我國動物防疫水平一定會跨上一個新臺階，對人畜共患傳染病防控，也期望能取得最大化積極效果。 來源：環(huán)翠區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中心
|
