3月16日中午12時20分許，柳北區(qū)北環(huán)外路香蘭村志城屯鐵路橋下面，交通執(zhí)法支隊在此開展機動執(zhí)法。當時一輛號牌為桂B(yǎng)39593大貨車駛過，因涉嫌非法改裝，執(zhí)法人員將其攔下檢查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該車有道路運輸證和車輛行駛證，但駕駛員覃某沒有帶從業(yè)資格證。

隨后，執(zhí)法人員對該車進行檢查，丈量車廂長、寬、高后，開據(jù)了行政強制措施決定書和責令改正違法行為通知書，讓覃某在法律文書上簽字。但覃某拒絕簽字，而是打電話給他的老板。幾分鐘后，陸陸續(xù)續(xù)有幾名男子來到現(xiàn)場，圍著執(zhí)法人員爭論。

中午12時20分許，一名身穿著淺色格子上衣的男子騎著電動車趕到，擋在執(zhí)法人員的車輛前。他的電動車踏板上，還放兩根1米來長的木棍。

經(jīng)過公安部門介入調(diào)查處理，推倒執(zhí)法人員并搶走暫扣證件男子叫羅某飛，42歲，柳城人，是貨車司機覃某的朋友。因羅某飛阻礙柳州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)行職務，4月30日，警方根據(jù)《治安管理處罰法》，對其處以行政拘留五日，暫緩執(zhí)行。